Бегство человеческого капитала из Ирана стало значительным явлением после Исламской революции 1979 года. [1] По данным Международного валютного фонда (МВФ), в начале 1990-х годов Иран пережил существенный отток высококвалифицированных и образованных людей (15 процентов). [2] Более 150 000 иранцев покидали Исламскую Республику ежегодно в начале 1990-х годов, [3] и, по оценкам, 25 процентов всех иранцев с высшим образованием затем жили за границей в развитых странах , соответствующих стандартам ОЭСР . [2] [4] В отчете МВФ за 2009 год указано, что Иран возглавляет список стран, которые теряют свою академическую элиту, с потерей от 150 000 до 180 000 специалистов — что примерно эквивалентно потере капитала в размере 50 миллиардов долларов США . [5] [6] [7] Кроме того, говорят, что политические репрессии после протестов на выборах в Иране 2009 года привели к «распространению исхода беженцев» иранской интеллигенции . [8] Также сообщалось, что Центральное разведывательное управление США проводит секретную операцию под кодовым названием «Проект по утечке мозгов» с целью переманивания иранских талантов, ориентированных на ядерную сферу, тем самым подрывая ядерную программу Ирана . [9]
В феврале 2024 года правительство Ирана предприняло усилия по сдерживанию потока образованных людей, покидающих страну, сосредоточившись на усилении наблюдения и возможных ограничениях на передвижение. [10] [11]
Согласно Общей оценке развития Ирана, проведенной ООН в 2003 году, в период с 1991 по 1999 год создание рабочих мест в Иране могло обеспечить «менее 60 процентов тех, кто выходил на рынок труда». [6]
Центральное разведывательное управление оценивает, что 77 процентов из 51 миллиона иранцев в возрасте 15 лет и старше умеют читать и писать. [12] Значительное большинство этого населения имеет или приближается к университетскому уровню. Среди факторов, способствующих утечке мозгов в Иране, можно назвать: «экономическое благополучие и лучшие перспективы получения образования за рубежом. Неспособность родной страны реагировать на потребности своих граждан в сочетании с высоким уровнем безработицы и общим отсутствием интеллектуальной и социальной безопасности — все это способствует утечке мозгов. Кроме того, самоцензура мешает людям свободно думать и писать, что ограничивает, что делает как научные, так и социальные исследования чрезвычайно сложными». [13]
Интенсивная конкуренция за места в университетах Ирана также играет ключевую роль. Только около 11 процентов из приблизительно 1,5 миллиона человек, которые ежегодно сдают экзамены, принимаются в университет. Даже после получения степени бакалавра молодые люди обнаруживают, что рабочих мест мало. Согласно официальной статистике, из 270 000 выпускников университетов, выходящих на рынок труда каждый год, около 75 000 могут найти работу. Отток человеческого капитала обходится правительству более чем в 38 миллиардов долларов в год, что в два раза превышает доходы, получаемые от продажи нефти . В соответствии с положениями пятилетнего плана развития страна пытается создать рабочие места для своего безработного населения, хотя результаты этих усилий еще не материализовались. Следовательно, страна по-прежнему не может извлечь выгоду из своей образованной диаспоры или своего пула безработных специалистов на родине». [13]
По словам одного источника [14], эмиграция из Ирана началась всерьез с призывом на ирано-иракскую войну . Потребность правительства в свежих войсках и высокая смертность в этих войсках привели к бегству иранских мужчин призывного возраста в другие страны.
Другим фактором, возможно, была иранская культурная революция , которая произошла после Исламской революции 1979 года . 12 июня 1980 года культурная революция закрыла систему высшего образования Ирана более чем на год с целью ее полной перестройки. Тем не менее, бегство за границу образованных иранцев было прокомментировано еще 31 октября 1980 года, когда его важность была пренебрежительно оценена иранским революционным лидером Рухоллой Хомейни :
Тенденция продолжилась во время ирано-иракской войны, и после послевоенного относительного затишья, снова возобновилась во время беспрецедентного вторжения духовного истеблишмента в иранские университеты, последний прочный оплот реформаторов Ирана. В ноябре 2005 года духовный деятель [ кто? ] стал канцлером Тегеранского университета , заменив доктора Фараджи-дану, и ознаменовав первый случай, когда духовное истеблишмент Ирана заменило традиционную академическую среду, чтобы возглавить крупное академическое учреждение. Однако он написал несколько книг и работал на факультете юридического колледжа в качестве эксперта по исламской юриспруденции . [16]
Длинный список иранских председателей и директоров академий в этих странах , возможно, является надежным показателем этой реальности. Утечка мозгов из Ирана стала центром внимания СМИ как внутри страны, так и за рубежом. [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23]
Некоторые винят обедневший рынок труда (который, в свою очередь, многие возлагают вину на навязанные Западом экономические санкции ), в то время как другие винят печально известную ужесточающуюся социальную систему. Как симптом этого, в 2006 году президент Ирана Махмуд Ахмадинежад пообещал искоренить все университеты из того, что он назвал « либеральным и светским влиянием». [24] [25]
В отчете Washington Prism за январь 2006 года утверждается, что Международный валютный фонд считает Иран страной с самым высоким уровнем утечки мозгов среди развивающихся стран , при этом, по оценкам, Иран покинули 180 000 человек. [26] Информационное агентство Исламской Республики сообщает, что эта цифра составляет 200 000 человек. [27] [28]
По данным Министерства культуры и высшего образования Ирана , в настоящее время за рубежом обучаются около 50 000 иранских студентов. [29]
В последние годы были приняты некоторые меры для замедления утечки мозгов путем предоставления работы и исследовательских возможностей для ученых и высококвалифицированных работников. В феврале 2003 года был создан Иранский национальный научный фонд для продвижения науки и технологий в Иране и улучшения благосостояния тех, кто занимается исследованиями и разработками .
Еще одним учреждением, созданным для решения вопросов благосостояния иранцев, работающих в сфере науки и технологий, является фонд «Иранские национальные гении». [30]
Иран попытался компенсировать утечку мозгов, приняв Закон о дипломах выпускников, который призывает к интернализации и расширению образования на уровне аспирантуры, тем самым увеличивая число выпускников. [31]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )