Торговля людьми в Северной Корее (Корейская Народно-Демократическая Республика или КНДР) распространяется на мужчин, женщин и детей с целью принудительного труда и/или коммерческой сексуальной эксплуатации для торговца людьми (страны-источника). [1]
После распада Советского Союза северокорейский режим лишился поддержки и впал в еще более тяжелую экономическую депрессию. Многие заводы закрылись из-за нехватки природных ресурсов и неспособности платить рабочим, что вынудило правительство резко сократить продовольственные пайки. [12] Последовавший за этим голод, усугубленный «сельскохозяйственными катастрофами», убил 2 миллиона северокорейцев [12] с 1996 по 1999 год [14] , что побудило семьи мигрировать в соседнюю страну Китай. За десятилетие, предшествовавшее 2006 году, 100 000 северокорейских иммигрантов прибыли в Китай в поисках еды и надежной работы. [13] Из-за дискриминации женщин в Северной Корее в рабочей силе, традиционного семейного взгляда на женщин как на обузу и постоянно растущей бедности в регионе, у корейских женщин было много факторов, мотивирующих их мигрировать в Китай в поисках лучшей жизни. По оценкам, по состоянию на 2019 год 80% северокорейских мигрантов составляли женщины. [11]
Политика Китая «одна семья — один ребенок» создала идеальную среду для торговли северокорейскими женщинами, годы «избирательных абортов по половому признаку» и убийства новорожденных девочек привели к избытку около 34 миллионов мужчин по состоянию на 2016 год. [11] Нехватка невест в Китае и прибыльный характер профессии торговца людьми стали ключевыми компонентами, которые привели к большому объему торговли корейскими женщинами. В 2019 году предполагаемый процент женщин-мигрантов, ставших жертвами торговли людьми, составил 60%. [11] Хотя некоторые северокорейские женщины охотно соглашаются на договорные браки в Китае, чтобы избежать крайней нищеты, многие посредники обманывают этих уязвимых женщин, продавая их в секс-индустрию или нежелательным партнерам (например, пожилым или инвалидам). [12] Северокорейские женщины особенно уязвимы для сексуального насилия из-за своего нелегального статуса и страха репатриации. Женщины и девочки, ставшие жертвами торговли людьми, страдают от множества злоупотреблений, таких как принуждение к участию в сексе, групповое изнасилование, извращенные киберсекс-представления и тяжелый труд (при продаже мужчинам в сельской местности). [12] Источник сообщает, что 15% женщин и девочек, ставших жертвами торговли людьми, покупаются посредниками киберсекса, 30% продаются в качестве невест, а 50% принуждаются к проституции. [11]
Законодательство Китая нарушает Конвенцию ООН о беженцах, считая женщин, ставших жертвами торговли людьми, экономическими мигрантами, что побуждает страну ежегодно депортировать 6000 корейцев. [11] После депортации северокорейские перебежчики обвиняются в измене и отправляются в трудовые лагеря, где подвергаются эмоциональному и сексуальному насилию, пыткам и голоду. В этих трудовых лагерях репатриированные беременные женщины подвергаются искусственным абортам и детоубийству, чтобы сохранить чистоту северокорейских родословных и избавить правительство от ответственности за финансовую поддержку «детей чужой крови». [12]
В Северной Корее принудительный труд является частью устоявшейся системы политических репрессий. У северокорейцев нет выбора работы, и они не могут менять ее по своему желанию; правительство Северной Кореи определяет, какую работу будет иметь каждый гражданин. С апреля по сентябрь 2009 года правительство инициировало кампанию «150-дневная битва» для стимулирования экономики, требуя увеличения рабочих часов и производственных целей граждан, а также реализуя навязанные правительством программы, такие как строительство дорог и строительные работы. Страна инициировала вторую кампанию «мобилизации рабочей силы», «100-дневную битву», сразу после первой «150-дневной битвы». [1]
Правительство Северной Кореи напрямую вовлечено в принудительный труд северокорейцев в тюремных лагерях. По оценкам, от 150 000 до 200 000 человек содержатся в тюремных лагерях в отдаленных районах страны; многие из этих заключенных не были должным образом осуждены за уголовное преступление. В тюремных лагерях все заключенные, включая детей, подвергаются принудительному труду, включая лесозаготовки, добычу полезных ископаемых и сельское хозяйство в течение долгих часов в тяжелых условиях. Отчеты показывают, что политические заключенные терпят тяжелые условия, включая скудное питание или медицинскую помощь, а также жестокие наказания; многие не должны выживать. Многие заключенные заболели или умерли из-за тяжелых условий труда, неадекватного питания, избиений, отсутствия медицинской помощи и антисанитарных условий. [1]
Правительство Северной Кореи набирает рабочих для двусторонних контрактов с иностранными правительствами, в том числе в России, странах Африки, Центральной и Восточной Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии, включая Монголию, и на Ближнем Востоке. Имеются достоверные сообщения о том, что многие северокорейские рабочие, отправленные режимом за границу по этим контрактам, подвергаются принудительному труду, а их передвижения и коммуникации постоянно находятся под наблюдением и ограничиваются «надзирателями» правительства Северной Кореи. [1]
Достоверные сообщения утверждают, что они сталкиваются с угрозами репрессий со стороны правительства против них или их родственников в Северной Корее, если они попытаются сбежать или пожаловаться внешним сторонам. Зарплаты рабочих переводятся на счета, контролируемые северокорейским правительством, которое удерживает большую часть денег, требуя платы за различные «добровольные» взносы в государственные учреждения. Рабочие получают лишь часть денег, выплачиваемых северокорейскому правительству за свою работу. [1]
По оценкам, десятки тысяч северокорейских рабочих работают в российских лесозаготовительных лагерях, где, как сообщается, у них есть только два выходных дня в году, и они подвергаются наказаниям, если не выполняют производственные планы. Заработная плата некоторых северокорейских рабочих, работающих в России, как сообщается, удерживалась до тех пор, пока рабочие не вернутся домой, в рамках тактики принуждения северокорейских властей, чтобы заставить их работать. Северокорейские рабочие на совместных предприятиях с иностранными инвесторами в Северной Корее работают по соглашениям, аналогичным тем, которые применяются к зарубежным контрактным рабочим. [1]
С тех пор как Ким Чен Ын стал лидером Северной Кореи в 2011 году, число рабочих, отправленных за границу с целью получения иностранной валюты и обхода международных санкций, стремительно возросло. В 2012 году было подсчитано, что 60–65 000 северокорейцев были отправлены за границу для работы в более чем 40 странах, а в 2015 году число этих рабочих оценивалось в 100 000. [2] В 2016 году Северная Корея заработала 1,6 млрд фунтов стерлингов (около 2,3 млрд долларов США) в год от рабочих, отправленных за границу по всему миру, согласно одному источнику [3] и 1 млрд фунтов стерлингов (около 1,3 млрд долларов США) согласно другому источнику. [4]
В ответ на запуск Северной Кореей баллистической ракеты в 2017 году Совет Безопасности ООН единогласно одобрил санкции против Северной Кореи, включая возвращение домой всех северокорейцев, работающих за рубежом, в течение 24 месяцев. [5] В декабре 2019 года некоторые страны все еще не выполнили эти обязательства. [6] Таким образом, Совет Безопасности ООН установил крайний срок — 22 декабря 2019 года, когда санкции вступят в силу. Однако сообщалось, что Северная Корея нашла способы обойти санкции и начала использовать лазейку, которая позволяла выдавать туристические или студенческие визы. [7] Резолюция запрещает продлевать или выдавать рабочие визы, что позволяет Северной Корее менять тип запрашиваемой визы на студенческую или туристическую. Как сообщается, в 2018 году сотни северокорейцев работали в Китае в статусе стажера. Более того, Северная Корея отправляла студентов за границу, выдавая себя за участников программы обмена студентами, в то время как большую часть времени они проводили, работая в разных компаниях. [8]
Правительство Северной Кореи не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми и не прилагает значительных усилий для этого. Правительство открыто отрицает, что торговля людьми является проблемой. Власти не делают различий между торговлей людьми и другими формами незаконного пересечения границы, а жертвы наказываются за нарушение миграционного законодательства. Правительство усугубляет проблему торговли людьми посредством жестких ограничений на эмиграцию и посредством исправительно-трудовых лагерей, где северокорейцы живут в условиях рабства, получая мало еды и мало медицинской помощи, если она вообще есть. [1]
Правительство Северной Кореи предприняло мало усилий, если вообще предприняло, по борьбе с торговлей людьми посредством правоохранительных мер в период 2015–2016 гг. [9] и продолжало жестко ограничивать передвижение своих граждан внутри страны и через свои границы. Правительство Северной Кореи продолжает отрицать существование торговли людьми как проблемы. Мало информации доступно о внутренней правовой системе Северной Кореи. Уголовный кодекс страны запрещает пересечение границы без разрешения; эти законы используются как против торговцев людьми, так и против жертв торговли людьми. [1]
Сомнительно, что северокорейские законы адекватны для борьбы с торговлей людьми. Статья 150 Уголовного кодекса криминализирует, в частности, похищение, продажу или торговлю детьми. Статья 7 Закона о равенстве полов 1946 года запрещает торговлю женщинами. Однако в Северной Корее не существует справедливых судебных разбирательств. Неясно, в соответствии с какими положениями закона, если таковые имеются, преследуются торговцы людьми. Законы, используемые для преследования торговцев людьми и жертв торговли людьми, направлены на ограничение любой трансграничной миграции, включая потоки беженцев, и часто в конечном итоге наносят вред жертвам. [1]
Отчеты указывают на то, что были введены дополнительные ограничения на выезд из Северной Кореи, и есть сообщения о более суровых наказаниях, применяемых к тем, кто пытается покинуть страну, и тем, кого принудительно возвращают. Отчеты северокорейских перебежчиков включают случаи, когда правительство наказывает торговцев людьми; однако отчеты НПО указывают, что «торговцами» могут быть активисты или профессиональные перебежчики, которые помогают северокорейцам добровольно уезжать в Китай. За отчетный период не было известных случаев преследования или осуждения за торговлю людьми. [1]
Правительство Северной Кореи не предпринимает никаких известных попыток идентифицировать людей как жертв торговли людьми или помогать жертвам торговли людьми. Напротив, жертвы подвергаются жестокому обращению со стороны режима, если их ловят при попытке пересечь границу или если их депортируют обратно в Северную Корею китайским правительством. Хотя власти проверяли репатриированных северокорейцев на предмет контактов с южнокорейцами и подверженности южнокорейскому культурному влиянию, они не делали различий между жертвами торговли людьми и нелегальными иммигрантами. [1]
Северокорейцы, принудительно репатриированные китайскими властями, включая значительное количество женщин, считающихся жертвами торговли людьми, отправляются в тюремные лагеря, где они могут подвергаться принудительному труду, пыткам, сексуальному насилию со стороны тюремных охранников или другим суровым наказаниям. Репатриированные жертвы, подозреваемые в беременности ребенком возможного китайского отца, могут подвергаться принудительным абортам и детоубийству ; сообщения указывают на то, что тюремные власти могут убивать младенцев, рожденных репатриированными жертвами, находясь в тюрьме. Правительство не гарантировало, что жертвы торговли людьми не будут наказаны за незаконные действия, совершенные как прямой результат торговли людьми. [1]
Внутренние условия в Северной Корее побуждают многих северокорейцев бежать из страны, что делает их особенно уязвимыми для торговцев людьми. Северная Корея продолжает запрещать существование местных НПО, и в стране нет международных НПО, которые работали бы над предотвращением торговли людьми или помогали бы жертвам торговли людьми. Северная Корея не является участником Протокола ООН о торговле людьми 2000 года . [1]
Цитаты
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в открытом доступе .