Из 102 округов штата Иллинойс , 84 организованы в гражданские тауншипы , обычно называемые просто «тауншипами» в законах штата. В общей сложности в Иллинойсе насчитывается 1428 таких тауншипов, и они составляют незначительное большинство общих единиц местного управления штата. [ 1 ]
Юридическое название каждого тауншипа имеет форму «___ Тауншип» или «Город ____». [2] Закон штата определяет, что никакие два тауншипа в Иллинойсе не могут иметь одинаковое название, [3] и что, если секретарь штата Иллинойс сравнит выписки тауншипа и обнаружит дубликат, округ, который последним принял название, должен вместо этого принять другое название на следующем заседании совета округа . [4] Тем не менее, многие названия тауншипов остаются дубликатами в Иллинойсе.
История
Местное самоуправление на территории Иллинойс и в штате Иллинойс после обретения статуса штата в 1818 году осуществлялось преимущественно округами штата , хотя также существовали города и деревни. Чикаго был признан первым городом штата в 1837 году.
Конституция Иллинойса 1848 года предоставила избирателям округов возможность делить свои округа на поселки. [1]
Другие формы
Округ Кук разделен на поселки, за исключением городов Чикаго и Эванстон, штат Иллинойс : избиратели в Чикаго решили упразднить восемь поселков в городе в 1992 году и единственный поселок в Эванстоне в 2014 году. [5] [6]
Функционирование тауншипов в Иллинойсе в первую очередь регламентируется Кодексом тауншипов (60 ILCS 1). Каждый округ имеет право принять или отменить форму правления тауншипа. [7]
Каждое название тауншипа выбирается «в соответствии с выраженным желанием жителей»; но если «нет единодушия относительно названия», то название может быть выбрано комиссарами, которые делят округ на тауншипы. Кроме того, если совет округа получает петицию от большинства избирателей тауншипа, совет может изменить название тауншипа. [3]
Каждый тауншип управляется выборным советом, который состоит из руководителя и четырех попечителей. [8] Существуют специальные положения для автоматического создания тауншипа в любом городе или деревне, где для округа была выбрана организация тауншипа, но на части территории муниципалитета еще не организован тауншип; [9] для объединения территории города из нескольких тауншипов в один тауншип для города по просьбе избирателей; [10] и для создания необязательного «соседнего» тауншипа, который следует границам города в большинстве случаев и позволяет городскому совету действовать в качестве совета тауншипа. [11]
Полномочия
В 60 ILCS 1/85-13 перечислены общие услуги, на которые муниципалитетам разрешено тратить деньги:
Общественная безопасность (включая правоохранительные органы, пожарную безопасность и соблюдение строительных норм).
Охрана окружающей среды (включая утилизацию сточных вод, санитарию и борьбу с загрязнением).
Общественный транспорт (включая транзитные системы, системы паратранзита, а также улицы и дороги).
Здоровье.
Отдых.
Библиотеки.
Социальные услуги для бедных и престарелых.
Развитие и сохранение деловых, промышленных, производственных и туристических объектов на территории поселка.
Несколько поселков в Иллинойсе являются соседними, каждый из которых имеет границы, идентичные границам инкорпорированного муниципалитета . Также называемые «поселками в пределах города» или «соседним муниципалитетом», соседние поселки регулируются Кодексом поселков штата и наделяются дополнительными привилегиями и полномочиями. [14] Эти привилегии и полномочия включают возможность объединять офисы поселка и города, за исключением должности руководителя поселка, чья роль затем становится ролью руководителя общей помощи, возможность городского совета осуществлять все полномочия правления поселка и возможность в одностороннем порядке аннексировать небольшую часть территории соседнего поселка. [14]
Некоторые тауншипы функционально соседствуют, в которых город полностью охватывает их границы, но также включает дополнительную территорию соседних тауншипов. Примерами функционально соседствующих муниципалитетов являются тауншип Granite City, округ Мэдисон ; тауншип City of Peoria, округ Пеория ; и тауншип Capital, округ Сангамон . [15] Эти тауншипы сохраняют соседствующий статус, поскольку он связан с функцией и структурой их местного самоуправления - например, дороги тауншипа Capital обслуживаются Департаментом общественных работ Спрингфилда, а не комиссией по шоссейным дорогам тауншипа. Однако, в отличие от физически соседних муниципалитетов, функционально соседствующие муниципалитеты не могут в одностороннем порядке аннексировать небольшие части территории соседнего тауншипа, [16] и должны следовать обычному процессу аннексии, изложенному в Муниципальном кодексе Иллинойса. [17]
По состоянию на 2013 год [update]в состав соседних поселков входили:
Belleville Township, St. Clair County — Dissolved at the end of May 2017, under a new Article 28 of the Township Code (60 ILCS 1/28-10), with the approval of ordinances by the township in January 2016 and its co-terminous municipality, the City of Belleville, in May 2016.[19][20]
Evanston Township, Cook County — formed as Ridgeville Township in 1850;[21]: 103 boundaries changed and renamed Evanston Township in 1857;[21]: 109 [22] dissolved in May 2017 and functions transferred to City of Evanston[23][24]
^ a b c"An Inventory of Local Governments in Illinois: Townships". The Institute for Illinois' Fiscal Sustainability. Civic Federation. Retrieved March 10, 2023.
^Township Corporate Powers, Generally (60 ILCS 1/85). Retrieved 2012-05-14.
^ a bTownship names (60 ILCS 1/5-40). Retrieved 2012-05-14.
^Township co-extensive with city or village (60 ILCS 1/5-75). Retrieved 2012-05-14.; Territory deemed a township (60 ILCS 1/15-45). Retrieved 2012-05-14.
^Consolidation Of Townships Within City (60 ILCS 1/20). Retrieved 2012-05-14.
^Township Within A City (60 ILCS 1/15). Retrieved 2012-05-14.
^Township Cemeteries (60 ILCS 1/130), Public Graveyards (60 ILCS 1/133), and Joint Township Cemeteries (60 ILCS 1/135)
^Disposal of brush and leaves (60 ILCS 1/210-7). Retrieved 2012-05-15.
^ a b"Article 15. Township within a city". Illinois General Assembly. State of Illinois. Retrieved August 16, 2019.
^Sohl, Shannon N.; Bannovetz, James M. (May 2014). "Too Many Governments in Illinois? What is the Impact on Townships?" (PDF). Policy Profiles. 13 (1). Northern Illinois University: 1–15. Archived from the original (PDF) on December 21, 2016. Retrieved December 12, 2016.
^"Nameoki Twp. v. Granite City Twp". CaseMine. Appellate Court of Illinois, Fifth District. February 9, 1993. Archived from the original on May 10, 2022. Retrieved August 16, 2019.
^"Article 7 Territory". Illinois General Assembly. Retrieved August 16, 2019.
^"Township". City of Berwyn, Illinois. Archived from the original on March 23, 2018. Retrieved May 10, 2019.
^Koziatek, Mike (January 19, 2016). "Belleville Township board votes to dissolve township effective May 2017". Belleville News-Democrat (online ed.). Belleville, Illinois. Retrieved June 5, 2017.
^ a b cCurrey, J. Seymour (1909). "Chicago's North Shore". In Illinois State Historical Society (ed.). Transactions of the Illinois State Historical Society for the year 1908. Springfield, Illinois: Illinois State Historical Library. pp. 103–109. Retrieved June 6, 2017.
^ a bWeston A. Goodspeed; Daniel D. Healy, eds. (1909). History of Cook County, Illinois; being a general survey of Cook County. Vol. 2. Chicago, Illinois: Goodspeed Historical Association. p. 251. ISBN 978-0-608-36894-8. Retrieved June 6, 2017.
^Dietrich, Matthew (September 19, 2014). "Evanston Township ceases to exist". Huffington Post. Retrieved November 16, 2016.
^Smith, Bill (August 25, 2015). "State task force hears Evanston's consolidation story". Evanston Now. Retrieved November 16, 2016.
^Keating, Ann Durkin (2005). "Hyde Park Township". The Electronic Encyclopedia of Chicago. Chicago Historical Society. Retrieved July 19, 2007.
^Keating, Ann Durkin (2005). "Jefferson Township". The Electronic Encyclopedia of Chicago. Chicago Historical Society. Retrieved July 19, 2007.
^Keating, Ann Durkin (2005). "Lake Township". The Electronic Encyclopedia of Chicago. Chicago Historical Society. Retrieved July 19, 2007.
^Keating, Ann Durkin. "Lake View Township". Encyclopedia of Chicago. Chicago: Chicago History Museum. Retrieved June 6, 2017. Citing Keating, Ann Durkin (1988). Building Chicago: Suburban Developers and the Creation of a Divided Metropolis. Ohio State University Press. ISBN 978-0-8142-0455-9.
^Matherly, Brenda (November 6, 2016). "Consolidation on the Ballot" (PDF). LINK: Local Information, News and Know-How. Illinois Farm Bureau. Archived from the original (PDF) on September 13, 2017. Retrieved June 3, 2017.
^ a bSwearingen, Joy (February 1, 2017). "Rocky Run-Wilcox is name of two merged townships". Hancock County Journal-Pilot. Retrieved June 3, 2017.
^1990 Census of Population and Housing: Population and Housing Unit Counts: Illinois (PDF), Bureau of the Census, 1990, p. III-5, retrieved June 6, 2017
^"Ballot Taking Shape For April 4 Consolidated Election". The Journal-News (online ed.). Hillsboro, Illinois. January 17, 2017. Retrieved June 3, 2017.