В ноябре 2004 года межпартийная группа британских парламентариев внесла в Палату общин предложение об импичменте премьер - министра Великобритании Тони Блэра за « тяжкие преступления и проступки ». Предложение так и не было обсуждено.
В Великобритании последнее предыдущее ходатайство об импичменте было подано в 1848 году ( Томасом Чисхолмом Ансти против министра иностранных дел лорда Палмерстона , которого обвиняли в заключении секретного договора с Россией). Сначала агитаторам нужно было доказать, что импичмент все еще жизнеспособен в современной политике. 17 ноября 2004 года спикер вынес решение об их ходатайстве, и оно было вынесено на рассмотрение следующей сессии.
В августе 2004 года депутат парламента от Плейд-Симру Адам Прайс заказал и опубликовал отчет: Дело, требующее ответа: первый отчет о потенциальном импичменте премьер-министра за тяжкие преступления и проступки в связи с вторжением в Ирак . [1] Документ был написан доктором Гленом Рангвалой [2] (преподавателем политологии в Кембриджском университете ) и Дэном Плешем [3] (почетным членом Биркбека, Лондонский университет ).
Кампания наняла адвоката Фила Шайнера из Public Interest Lawyers для представления их дела. Они также попросили Matrix Chambers составить юридическое заключение. [4] Matrix известна своей защитой дел о правах человека и тем, что является адвокатской конторой жены Блэра и королевского адвоката Шери Бут . Бут не участвовала в деле из-за очевидного конфликта интересов.
Состав команды разработчиков законопроекта был объявлен 13 октября 2004 года:
Похоже, что команда также составит черновик статей импичмента. В более ранних случаях импичмента это обычно делалось после ходатайства, хотя в случае Уоррена Гастингса это также произошло первым .
Редакционная группа завершила текст ходатайства об импичменте 7 ноября 2004 года.
Предложение об импичменте – поведение премьер-министра в связи с войной против Ирака
Назначить специальный комитет в составе не более 13 членов для расследования и представления доклада Палате представителей о поведении премьер-министра в отношении войны против Ирака и, в частности, для рассмотрения:
(a) заключение Группы по исследованию Ирака о том, что в марте 2003 года Ирак не обладал оружием массового поражения и был по существу свободен от него с середины 1990-х годов
(b) признание премьер-министром того, что он был неправ, когда в марте 2003 года и до него он утверждал, что Ирак тогда обладал химическим или биологическим оружием или тогда был занят активными усилиями по разработке ядерного оружия или, таким образом, представлял текущую или серьезную угрозу национальным интересам Великобритании или что обладание ОМУ тогда позволило Ираку нанести реальный ущерб региону и стабильности мира
(c) мнение Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о том, что вторжение в Ирак в 2003 году было незаконным
(d) существуют ли достаточные основания для импичмента достопочтенному Тони Блэру по обвинению в грубом неправомерном поведении при отстаивании им идеи войны против Ирака и при проведении им политики в связи с этой войной.
Комитет должен в течение 48 дней с момента своего назначения представить Палате представителей резолюции, статьи об импичменте или другие рекомендации, которые он сочтет целесообразными.
Юридические советники спикера Палаты общин Майкла Мартина одобрили формулировку предложения 17 ноября 2004 года. Предложение было вынесено на рассмотрение в первый день следующей сессии (на следующий день после речи королевы ) 24 ноября 2004 года. [5] Однако три основные партии запретили своим депутатам подписывать предложение, и оно так и не было выбрано для обсуждения.
Если бы предложение было выбрано, оно позволило бы депутатам обсуждать вопросы, которые парламентский язык в противном случае запрещает. Например, 17 марта 2005 года, в годовщину начала войны, Прайс обвинил Тони Блэра во введении палаты в заблуждение. [6] Поскольку это нарушало правила парламентского языка, он был обязан покинуть палату на оставшуюся часть дня. Однако такие правила применяются только к дебатам в палате. В прессе, радио- и телеинтервью другие депутаты обвиняли Блэра во лжи палате и британскому народу, [7] включая тогдашнего лидера оппозиции Майкла Ховарда .