Индикативное планирование — это форма экономического планирования , реализуемая государством с целью решить проблему несовершенства информации в рыночной экономике путем координации частных и государственных инвестиций посредством прогнозов и целевых показателей выпуска. Итоговые планы направлены на предоставление экономически ценной информации как общественного блага, которое рынок сам по себе не может распространять или где форвардные рынки не существуют. Однако индикативное планирование учитывает только эндогенную рыночную неопределенность, соответствующим образом планирует экономику и не учитывает экзогенную неопределенность, такую как технологии, внешняя торговля и т. д. Индикативные планы служат для дополнения и расширения рынка, а не для замены рыночного механизма. следовательно, они приняты в странах с рыночной и смешанной экономикой и наиболее широко практиковались во Франции и Японии до 1980-х годов. [1] При использовании индикативного планирования государство использует «влияние, субсидии, гранты и налоги [чтобы повлиять на экономику], но не принуждает». [2] Индикативное планирование контрастирует с директивным или обязательным планированием , когда государство (или другая экономическая единица) устанавливает квоты и обязательные требования к объему производства. Планирование по стимулу часто называют индикативным планированием.
Индикативное планирование – это скоординированная информация, которая определяет выбор отдельных государственных и частных предприятий в рыночной или смешанной экономике . [3]
Восьмой пятилетний план (1992–1997 годы) принял индикативное планирование в Индии. Восьмой пятилетний план (1992–1997 годы) предусматривал управление переходом от централизованно плановой экономики к рыночной экономике посредством индикативного планирования.
Индикативное планирование зародилось во Франции после Второй мировой войны Шарлем де Голлем в 1946 году с целью укрепления французской экономики и компенсации требований социалистов и коммунистов, призывающих к обобществлению средств производства и/или сталинскому командному планированию . Индикативное планирование было одним из аспектов дирижизма , просуществовавшего до 1980-х годов. Индикативное планирование осуществлялось Генеральной плановой комиссией . В основе индикативного планирования лежит заблаговременное выявление избыточного предложения, узких мест и дефицита, чтобы можно было своевременно изменить инвестиционное поведение государства и уменьшить вероятность рыночного неравновесия с целью создания согласованной экономики. [4] Используемые инструменты политики включали экспортные субсидии , финансирование НИОКР , налоговые льготы , льготное кредитование государственными банками и смягченную антимонопольную политику.
После экономических реформ 1978 года в Китае государство свело свою роль к управлению экономической деятельностью, а не к управлению ею посредством директивных планов. К началу XXI века китайское правительство ограничило роль директивного обязательного планирования товарами национального значения и крупномасштабным строительством, одновременно увеличив масштабы индикативного планирования и рыночных сил во всех других секторах экономики. [5] Нынешняя социалистическая рыночная экономика Китая во многом основана на рыночных силах для потребительских товаров и индикативном планировании тяжелой промышленности в государственном секторе .
Советский Союз использовал индикативные планы для своей государственной экономики вплоть до 1928 года, прежде чем они были интегрированы в обязательное планирование при Высшем совете народного хозяйства , а затем и при Госплане . [6] Советская экономическая реформа Алексея Косыгина в 1965 году попыталась ввести в СССР своего рода индикативное планирование.
Правительство Японии практиковало индикативное планирование через Японское агентство экономического планирования.
Термин «национальное экономическое планирование» связан с попыткой правительства координировать работу как государственного, так и частного сектора посредством структурированного механизма. Хотя в 20-м веке этот термин больше ассоциировался с коммунистической и восточной экономикой, в 1970-е годы теоретики и практики зафиксировали рост этой практики и среди западных экономик [1][2][3][4] [ постоянный нерабочая ссылка ] . Во второй половине 20-го века и до настоящего времени экономисты требовали, чтобы слаборазвитые и развивающиеся страны – особенно на таких континентах, как Африка – в значительной степени использовали национальное экономическое планирование [5][6]. Известными сторонниками и практиками национального экономического планирования были лауреат Нобелевской премии российский политик Леонид Канторович , Джон М. Хартвик [7], Карл Ландауэр (который в 1947 году написал одну из первых западных книг на эту тему под названием «Теория национального экономического планирования»). Планирование), [ нужна ссылка ] американский политик-республиканец Альф Лэндон , родившийся в России канадский политик Дэвид Льюис , китайский политик Чжан Баошунь и немецкий социолог Адольф Лоу .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)