Итальянский парламент (1928–1939) был парламентом Италии , существовавшим после конституционных реформ, принятых после всеобщих выборов в Италии 1924 года . Он, в свою очередь, был существенно реструктурирован в 1939 году . Этот ранний законодательный орган фашистской эпохи был продолжением двухпалатного парламента, существовавшего до 1928 года, хотя характер, структура и обязанности каждой палаты ( Сената и Палаты депутатов ) были изменены в различной степени.
После принятия закона Ачербо и последующей консолидации двух третей парламентского большинства Национальной фашистской партией были проведены конституционные реформы, реорганизовавшие Палату депутатов. Закон о политическом представительстве, принятый 17 мая 1928 года, кардинально изменил состав органа. Согласно новому методу выборов, члены технически не считались «депутатами», поскольку они не были делегатами от отдельных географических округов или политических партий, а вместо этого, теоретически, были представителями всей нации. Бенито Муссолини признал это, заметив, что «даже название Палата депутатов стало чем-то вроде анахронизма. Это институт, унаследованный нами от прошлого, и он чужд нашему менталитету и нашим фашистским страстям». [1] [2]
14 декабря 1938 года Палата депутатов приняла еще одну конституционную реформу, упразднив себя в пользу нового органа — Палаты фасов и корпораций . «В типичной для нее восторженной манере депутаты подчеркнули свой самоотверженный пыл, также приветствуя законопроект, призывающий их на фронтовую службу во время войны [независимо от возраста или физического состояния]», — написал один наблюдатель. Он получил королевское одобрение, и новая палата собралась следующей весной. [3]
После 1928 года Палата депутатов состояла из 400 членов. Синдикаты, состоящие из конфедераций работодателей, конфедераций работников (форма профсоюза ) и ассоциаций граждан, вовлеченных в «свободные профессии и искусства» (как правило, включая тех, кто работает в качестве педагогов, художников, ремесленников , юристов, бухгалтеров и т. п.), были ответственны за выдвижение в общей сложности 800 кандидатов. К этому списку были добавлены еще 200 кандидатов, выдвинутых « государственными органами », в том числе Итальянским олимпийским комитетом , Обществом Данте Алигьери , Итальянским туристическим клубом , Королевской академией Италии , группами ветеранов и другими. Из получившегося списка из 1000 кандидатов Большой совет фашизма выбирал 400, которые затем официально назначались королем Италии . [2]
400 кандидатов, назначенных королем в палату, перед созывом должны были пройти проверку народного доверия посредством общенационального референдума; большинство голосов против новой палаты должно было привести к ее роспуску, и должны были состояться конкурентные публичные выборы в орган по географическим округам. Однако в период ее существования в соответствии со статутом 1928 года ни одна из двух предложенных палат не была отклонена на референдумах, проведенных для их одобрения (в 1929 и 1934 годах). [2]
Срок полномочий палаты составлял пять лет. Квалификационными требованиями для избирателей были итальянское гражданство и достижение 18-летнего возраста (снижение избирательного возраста до 18 лет было одним из первоначальных политических требований Fasci di Combattimento ). [1] [2]
По состоянию на 1934 год большинство депутатов были юристами по профессии (99 из 400 членов палаты), а инженеры, журналисты и преподаватели университетов представляли вторую, третью и четвертую по величине профессиональную подготовку среди депутатов соответственно. [2]
Роль и состав Сената по сути не изменились после фашистской революции. Сенаторы назначались пожизненно королем по рекомендации премьер-министра, хотя небольшое количество лиц (например, взрослые принцы королевской семьи) автоматически становились членами Сената. Сенат не имел ограничений по размеру, и по состоянию на 1935 год в нем было 455 членов. [2]
.jpg/1280px-Palazzo_Madama_(Roma).jpg)
Однако по обычаю Сенат редко осуществлял свои полномочия и функционировал в основном как почетный орган, в который назначались государственные деятели старшего возраста, отставные государственные служащие и дипломаты, военные лидеры и другие видные деятели. [2] Тем не менее, Сенат просуществовал в течение всего фашистского периода, поскольку его «упразднение означало бы неприемлемое посягательство на прерогативу короля». [4] Юлиус Эвола впоследствии критиковал отсутствие какой-либо существенной реформы в Сенате, осуждая его как «неэффективную, декоративную надстройку», которая «осталась без реальной функции». [5]
После назначения Муссолини премьер-министром Италии большинство новых кандидатов в Сенат были членами Национальной фашистской партии (НФП). К началу 1930-х годов большинство сенаторов были членами НФП, хотя несколько десятков нефашистских и антифашистских сенаторов продолжали занимать свои должности. [6]
Согласно итальянской конституции, парламент состоял из короля и обеих палат, причем любая из трех палат имела право инициировать законодательство, которое затем принималось после одобрения двух других. Однако, кроме того, король мог по совету премьер-министра издавать указы, которые имели силу закона, если только не были отменены парламентом. Хотя эта прерогатива обычно сохранялась для чрезвычайных ситуаций, после фашистской революции она стала обычным методом принятия нового законодательства. [2]