Законодательная верхняя палата, 1957–2019 гг.
Законодательный совет Джамму и Кашмира (также известный как Джамму и Кашмир Видхан Паришад ) был верхней палатой законодательного органа бывшего штата Джамму и Кашмир , Индия . [1]
История
Первый законодательный орган был создан правительством тогдашнего махараджи Кашмира Хари Сингха в 1934 году. [ 2] 17 ноября 1956 года учредительное собрание приняло новую конституцию, названную Конституцией Джамму и Кашмира. Статьи 46 и 50 Конституции Джамму и Кашмира предусматривали Законодательный совет Джамму и Кашмира, положения которого вступили в силу с 26 января 1957 года. [1] [2]
В августе 2019 года индийский парламент принял закон , который реорганизовал бывший штат Джамму и Кашмир в две союзные территории Джамму и Кашмир и Ладакх 31 октября 2019 года. Новая союзная территория Джамму и Кашмир будет избирать однопалатный законодательный орган с этой даты. Законодательный совет Джамму и Кашмира был официально упразднен 31 октября 2019 года в связи с реализацией Закона о реорганизации Джамму и Кашмира 2019 года в соответствии с его разделом 57. [3] [4]
Членство и полномочия
Совет управлялся в соответствии с Конституцией Индии и актами индийского парламента . Критерии соответствия для членства в Законодательном совете приведены ниже:
- Член совета должен быть гражданином Индии.
- Член совета должен быть не моложе 30 лет.
- Член совета должен соответствовать любым дополнительным требованиям, предусмотренным в акте парламента.
- Член совета не может занимать какую-либо оплачиваемую должность [5] [a] , кроме министерской должности, в правительстве Союза или штата и должен уйти в отставку с любой такой должности после своего избрания.
- Член совета не может быть членом какой-либо другой палаты парламента Индии.
- Член совета должен находиться в здравом уме и быть в здравом физическом состоянии, как это определено судом компетентной юрисдикции. [6]
Члены Законодательных советов избирались на шестилетний срок, при этом треть членов имели право переизбираться каждые два года. В отличие от нижней палаты, состав совета не определялся прямым всенародным голосованием. [6]
Членство в Совете было строго ограничено 40 местами. Однако, согласно разделу 50 тогдашней конституции штата, Законодательный совет Джамму и Кашмира состоял из 36 мест. [6] [7]
Состав Законодательного совета
Законодательный совет состоял из 36 членов, избираемых следующим образом:
- 11 членов были избраны членами Законодательного собрания из числа жителей провинции Кашмир , включая не менее одного жителя от Лех Техсила и Каргил Техсила .
- 11 членов были избраны членами Законодательного собрания из числа жителей провинции Джамму , включая не менее одного жителя от округа Дода и округа Пунч .
- 1 член был избран из числа муниципального совета, городских комитетов и уведомленных комитетов в провинции Кашмир и провинции Джамму. Два члена выбираются с использованием этого процесса.
- 2 члена были избраны членами Панчаятов и других местных органов в провинции Кашмир и провинции Джамму. Четыре члена избираются с использованием этого процесса.
- 8 членов были назначены губернатором Джамму и Кашмира . Три или несколько членов принадлежат к любому из социально или экономически отсталых классов в штате. Остальные члены совета выбираются на основе их специальных знаний или практического опыта в области литературы, науки, искусства, кооперативного движения и социальной службы. [6]
Функции
Законодательный совет проводил две регулярные сессии — бюджетную и муссонную. Но эти сессии могли быть созваны в любое время губернатором штата. [8] Совет лишен многих полномочий и обязанностей, которые предоставлены Законодательному собранию. [6] Хотя члены Законодательного совета могли вносить любые формы законодательства, за исключением законопроектов, касающихся финансовых ассигнований, на практике нижняя палата была источником большинства законодательных актов, а законопроекты, принятые Собранием, направлялись в Законодательный совет только для окончательного утверждения. [6]
Совет должен был принять решение по любому законопроекту об ассигнованиях, направленному Ассамблеей, в течение 14 дней. [6] [7] Законодательство, не касающееся ассигнований, может быть принято в течение трех месяцев. [6] [7] Вопрос о том, был ли законопроект обычным законопроектом или денежным законопроектом, решался спикером Видхан Сабхи .
Тем не менее, Видхан Паришад имел некоторое влияние на штат Джамму и Кашмир. Главными полномочиями совета были:
- Являясь постоянной палатой Законодательного собрания штата Джамму и Кашмир, совет не подлежит роспуску.
- Законодательный совет может возвращать законопроекты в Законодательное собрание для повторного рассмотрения с рекомендациями или без них.
- Законодательный совет может отложить утверждение законопроектов на срок до шести месяцев (два соображения).
Должностные лица
Законодательный совет возглавляли председатель и заместитель председателя, избираемые членами совета. Лидером палаты был лидер партии (или коалиции), занимающей наибольшее количество мест в совете. Лидер оппозиции представляет вторую по величине партию или коалицию.
Примечания
- ^ «Занятие должности в центральном или региональном правительстве, с которой связана какая-либо оплата, оклад, вознаграждение, компенсация или некомпенсируемое пособие».
Ссылки
- ^ ab "Законодательный совет Джамму и Кашмира". Национальный центр информатики . Получено 31 августа 2010 г.
- ^ ab "Законодательное собрание Джамму и Кашмира". Национальный центр информатики . Получено 29 августа 2010 г.
- ^ «Администрация Джамму и Кашмира распорядилась об упразднении Законодательного совета и попросила его сотрудников отчитаться перед GAD». 17 октября 2019 г.
- ^ «Страница без названия».
- ^ "Офис прибыли и дисквалификации в соответствии с Конституцией Индии - The Hindu". The Hindu . 30 января 2018 г.
- ^ abcdefgh JC Johari (2004). Indian Polity: A Concise Study of the Indian Constitution, Government and Politics . Lotus Press. С. 127–30. ISBN 978-81-89093-68-6.
- ^ abc Pooja Narang (1999). Энциклопедический словарь по организации бизнеса . Sarup & Sons. стр. 485–95. ISBN 978-81-7625-059-7.
- ^ "Законодательный совет Джамму и Кашмира". Национальный центр информатики . Получено 31 августа 2010 г.