Джозеф П. Наккио (родился 22 июня 1949 года в Бруклине, Нью-Йорк ) — американский руководитель, который был председателем совета директоров и главным исполнительным директором Qwest Communications International с 1997 по 2002 год. Наккио был осужден за инсайдерскую торговлю во время своего руководства Qwest. Он заявил в суде, предоставив документацию, что его компания была единственной, которая потребовала законных полномочий для тайного массового наблюдения, требуемого АНБ, которое началось до атак 11 сентября 2001 года . [1]
Он был признан виновным по 19 пунктам инсайдерской торговли акциями Qwest 19 апреля 2007 года [2] — обвинения, которые его команда защиты утверждала, были местью правительства США за его отказ предоставить данные клиентов Агентству национальной безопасности в феврале 2001 года. [3] Эта защита не была принята в суде, поскольку Министерство юстиции США подало ходатайство in limine , [4] которое часто используется в делах о национальной безопасности, чтобы исключить информацию, которая может раскрыть государственную тайну. Информация из слушаний по Закону о процедурах обработки секретной информации в деле Наккио также была признана недопустимой. [5]
27 июля 2007 года он был приговорен к шести годам лишения свободы в федеральной тюрьме, и после того, как апелляции были отклонены, 14 апреля 2009 года он прибыл в Федеральное исправительное учреждение Скулкилл в округе Скулкилл, штат Пенсильвания, чтобы отбыть наказание. [6] Наккио закончил отбывать наказание 20 сентября 2013 года. [7]
Он сын нью-йоркского грузчика и бармена [2] и окончил в 1970 году Нью-Йоркский университет со степенью бакалавра в области электротехники . Позже он получил степень магистра делового администрирования в Нью-Йоркском университете и степень магистра в области менеджмента (SM) в качестве стипендиата Sloan в MIT Sloan School of Management в 1986 году. [8]
Наккио присоединился к Qwest в 1997 году из корпорации AT&T . [9]
Будучи председателем, Наккио работал в двух федеральных консультативных группах — Network Reliability and Interoperability Council и National Security Telecommunications Advisory Committee. Он был председателем последнего и получил допуск к совершенно секретной информации в конце 1990-х годов. [ необходима цитата ]
В 2000 году, во время пребывания Наккио на посту генерального директора Qwest, компания приобрела своего регионального конкурента US West . В 2002 году Qwest призналась в ведении ложной отчетности во время слияния. [10]
Джозеф П. Наккио был единственным руководителем коммуникационной компании, который потребовал судебного постановления или одобрения в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведкой , чтобы передать записи коммуникаций АНБ . [ 11]
Согласно сообщению The Washington Post , Наккио утверждал, что Агентство национальной безопасности попросило Qwest в феврале 2001 года принять участие в программе наблюдения; Наккио сказал, что после того, как он отказался, АНБ наказало Qwest, расторгнув контракт стоимостью в сотни миллионов долларов. [12]
Наккио продавал свои акции Qwest еще в январе. [13]
Акции Qwest начали резко падать в мае 2001 года, упав с $38 до менее $2 к августу 2002 года. Наккио ушел из Qwest в июне 2002 года и был заменен бывшим генеральным директором Ameritech Ричардом Нотебертом .
15 марта 2005 года Наккио и шесть других бывших руководителей Qwest были привлечены к ответственности Комиссией по ценным бумагам и биржам США . Их обвинили в финансовом мошенничестве на сумму 3 миллиарда долларов в период с 1999 по 2002 год и в получении выгоды от завышенной цены акций.
В своем случае правительство заявило, что Наккио продолжал говорить Уолл-стрит , что Qwest сможет достичь агрессивных целевых показателей доходов еще долгое время после того, как он узнал, что они не могут быть достигнуты. Это помогло ему купить регионального конкурента по телефонной связи US West , утверждало правительство. [9] Со своей стороны, Наккио утверждал, что он верил, что Qwest вскоре получит несколько крупных государственных контрактов. 21 ноября 2005 года The Wall Street Journal сообщил, что Наккио «считал, что дела у Qwest идут хорошо, потому что она получала прибыльную секретную работу, связанную с национальной безопасностью, от федерального правительства». Наккио утверждал, что он был не в том состоянии ума, когда продавал свои акции из-за проблем с сыном и неизбежного объявления о ряде государственных контрактов.
Наккио был обвинен 20 декабря 2005 года в инсайдерской торговле в Денвере, штат Колорадо . Он был вынужден сдать свой паспорт из-за страха, что он покинет страну. Обвинение против Наккио включало в себя 42 пункта инсайдерской торговли. Каждый пункт несет потенциальный 10-летний тюремный срок и соответствует продаже акций Qwest, включая ажиотаж в апреле-мае 2001 года, когда Наккио продал почти 39 миллионов долларов акций. В то время Qwest торговались между 41,12 и 38,31 доллара.
Наккио был признан виновным по 19 из 42 пунктов обвинения в инсайдерской торговле 19 апреля 2007 года. [14] Он был освобожден под залог в размере 2 миллионов долларов . 27 июля 2007 года Наккио был приговорен к шести годам лишения свободы в федеральной тюрьме. Федеральный судья Эдвард Ноттингем также приказал Наккио выплатить штраф в размере 19 миллионов долларов и конфисковать 52 миллиона долларов, которые он получил от незаконной продажи акций. 17 марта 2008 года Апелляционный суд США Десятого округа отменил его обвинительный приговор на основании показаний свидетеля-эксперта защиты, которые были неправомерно исключены, и назначил новое судебное разбирательство перед другим судьей первой инстанции. [15] Герберт Дж. Стерн возглавлял команду защиты Наккио во время первоначального судебного разбирательства, [15] в то время как Морин Махони была ведущим адвокатом защиты во время апелляции. [16] 25 февраля 2009 года Десятый окружной суд в полном составе отменил решение коллегии из трех судей и восстановил осуждение и приговор. [17] [18]
Наккио сдался 14 апреля 2009 года в федеральную тюрьму в Скулкилл , штат Пенсильвания, чтобы начать отбывать шестилетний срок за инсайдерскую торговлю. Верховный суд США отклонил залог в ожидании апелляции в тот же день. [6] [19] Его федеральный регистрационный номер 33973-013. [20]
5 октября 2009 года Верховный суд США отклонил ходатайство о передаче дела в суд . [21]
Наккио закончил отбывать наказание 20 сентября 2013 года. [7]
В июне 2002 г. Наккио ушел в отставку из-за обвинений в том, что он вводил в заблуждение инвесторов относительно финансового состояния Qwest. Но юридические вопросы Qwest по запросу АНБ остались.