Джон Рэймонд Гараменди ( / ˌ ɡ ær ə ˈ mɛ n d i / GARR -ə- MEN -dee ; родился 24 января 1945 года) — американский бизнесмен, политик и член Демократической партии , который представлял районы Северной Калифорнии между Сан-Франциско и Сакраменто , включая города Фэрфилд и Вакавилл в Палате представителей США с 2009 года. Гараменди был комиссаром по страхованию Калифорнии с 1991 по 1995 и с 2003 по 2007 год, заместителем министра внутренних дел США с 1995 по 1998 год и 46-м вице-губернатором Калифорнии с 2007 года до своих выборов в Конгресс в конце 2009 года. [2]
Гараменди родился в Кэмп-Блендинге, Флорида , и вырос в Мокеламне-Хилле, Калифорния . Он получил степень бакалавра в области бизнеса в Калифорнийском университете в Беркли и степень магистра делового администрирования в Гарвардской школе бизнеса , затем служил в Корпусе мира в Эфиопии с 1966 по 1968 год. Он был избран в Ассамблею штата Калифорния в 1974 году, прослужив один срок, прежде чем в 1976 году был избран в Сенат штата Калифорния , где прослужил четыре срока до 1990 года. В это время он был лидером большинства и безуспешно баллотировался от Демократической партии на пост губернатора Калифорнии в 1982 году и контролера штата Калифорния в 1986 году.
В 1990 году Гараменди стал первым избранным комиссаром по страхованию Калифорнии , проработав с 1991 по 1995 год. Он баллотировался на пост губернатора на выборах 1994 года , но проиграл на праймериз Демократической партии. Он оставил выборную должность и занимал пост заместителя министра внутренних дел президента Билла Клинтона с 1995 по 1998 год, а затем снова работал в Корпусе мира. Он был снова избран комиссаром по страхованию в 2002 году и недолгое время снова баллотировался на пост губернатора в ходе отзыва 2003 года , прежде чем сняться с должности, чтобы поддержать вице-губернатора Круза Бустаманте . [3] В 2006 году он был избран вице-губернатором, чтобы сменить ограниченного по сроку Бустаманте.
Гараменди планировал баллотироваться на пост губернатора в четвертый раз в 2010 году , [4] но после того, как представитель США Эллен Тошер из 10-го избирательного округа Калифорнии подала в отставку, чтобы стать заместителем государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности , [5] Гараменди победил на дополнительных выборах в ноябре 2009 года и стал ее преемником. [6] [7]
Гараменди родился в Кэмп-Блендинге , Флорида , и вырос в Мокеламне-Хилл, Калифорния , в семье Мэри Джейн (урожденной МакСорли) и Рэймонда В. Гараменди. Его бабушка и дедушка по отцовской линии были баскскими иммигрантами из Испании, а его мать была наполовину ирландского, наполовину итальянского происхождения. [8] [9] И его отец, и его дед по отцовской линии в конечном итоге вернулись в Страну Басков в 1960-х годах. [10]
Гараменди получил степень бакалавра искусств в области бизнеса в Калифорнийском университете в Беркли , где он был футболистом и борцом, а также степень магистра делового администрирования в Гарвардской школе бизнеса . [11] Он служил в Корпусе мира в Эфиопии с 1966 по 1968 год . [12] Гараменди является скаутом-орлом и членом Sigma Chi , как брат отделения Alpha Beta в Беркли. [13]
В 1974 году Гараменди решил баллотироваться в 7-й избирательный округ штата Калифорния . Действующий республиканец Уильям Т. Бэгли, занимавший этот пост шесть сроков, не баллотировался на переизбрание, а вместо этого безуспешно баллотировался на пост контролера штата Калифорния . На выборах, чтобы сменить Бэгли, Гараменди столкнулся с республиканцем Дугласом Ф. Картером , который выиграл специальные выборы в 12-м избирательном округе в июле 1973 года, чтобы сменить Роберта Т. Монагана . На всеобщих выборах Гараменди победил Картера, набрав 60 380 голосов (64,08%) против 33 842 (35,92%), поскольку демократы впервые с 1800-х годов получили квалифицированное большинство в Ассамблее штата Калифорния . [14] [15]
В 1976 году Гараменди решил уйти в отставку после одного срока, чтобы баллотироваться в 13-м округе Сената штата Калифорния . Он победил республиканца Боба Уиттена, 53% против 47%. [16] Он был переизбран в 1980 (60%), [17] 1984 (69%), [18] и 1988 (69%). [19]
В сенате Калифорнии Гараменди был лидером большинства. Он возглавлял Объединенный комитет по науке и технологиям, Комитет по здравоохранению и социальному обеспечению Сената и Комитет по доходам и налогообложению Сената. [20]
Гараменди впервые баллотировался на пост губернатора Калифорнии в 1982 году. На праймериз демократов мэр Лос-Анджелеса Том Брэдли победил его, набрав 61% против 25%. [21]
На праймериз демократов 1986 года на пост контролера штата Калифорния Гараменди проиграл депутату Грею Дэвису со счетом 50% против 38%. [22]
Гараменди впервые баллотировался на пост комиссара по страхованию Калифорнии в 1990 году. Он выиграл праймериз демократов с перевесом в 36% голосов. Его ближайшим соперником был ведущий радиошоу Билл Пресс , который получил 28% голосов. [23] На всеобщих выборах он победил республиканца Уэса Баннистера со счетом 52% против 38%. [24] Фактически, он был настолько уверен в победе, что досрочно отказался от своего места в сенате штата, чтобы дать преимущество своей жене Патти над ее главным конкурентом на это место, членом законодательного собрания Патриком Джонстоном (демократ от Стоктона) на предстоящих дополнительных выборах, чтобы заменить его. [25]
В 1991 году, работая комиссаром по страхованию в Калифорнии, Гараменди захватил Executive Life, обанкротившуюся компанию по страхованию жизни, и перепродал ее французским инвесторам, которые оказались подставными лицами для государственного французского банка. Они заработали миллиарды долларов, продавая портфель мусорных облигаций компании, в то время как калифорнийцы с полисами Executive Life сильно пострадали. Это стало скандалом как в США, так и во Франции, и правительство США возбудило уголовное дело, поскольку было незаконно, чтобы государственный банк владел американской страховой компанией. Страхователи обвинили Гараменди в том, что он поставил их в такое положение. [ 26] [27] [28]
В конце концов правительство США достигло соглашения с французскими банкирами, и в 2005 году Гараменди согласился на урегулирование, условия которого еще больше разозлили держателей полисов Executive Life, которые, по данным Sacramento Bee , «понесли ущерб в размере, возможно, 5 миллиардов долларов». Лидер группы интересов держателей полисов Сью Уотсон заявила: «Мы шокированы и возмущены тем, что крупнейшее финансовое мошенничество в истории Калифорнии было урегулировано за такую малую сумму и даже без борьбы». The Bee написала в редакционной статье, что «Гараменди не может одновременно утверждать, что продажа была выгодной сделкой и многомиллиардным мошенничеством, а затем защищать урегулирование по принципу «цент на доллар», которое оставило покупателям миллиарды долларов непредвиденной прибыли. Это просто не имеет смысла». [29] [30]
Гараменди баллотировался на пост губернатора Калифорнии во второй раз в 1994 году. На праймериз демократов казначей штата Кэтлин Браун победила его, набрав 48% против 33%. [31] [32]
После того, как Гараменди занял пост комиссара по страхованию, президент Билл Клинтон назначил его заместителем министра внутренних дел , второй по значимости пост в Министерстве внутренних дел США . Он ушел в отставку в 1998 году и работал в Корпусе мира . [ необходима ссылка ] Затем он работал в частном секторе. В 1998 году он был партнером в Yucaipa Companies , сделки которой финансировал Леон Блэк . [30] [28]
Гараменди баллотировался на пост комиссара по страхованию в Калифорнии во второй раз в 2002 году. Он выиграл праймериз Демократической партии, набрав 39% голосов. [33] На всеобщих выборах он победил республиканца Гэри Мендосу со счетом 46% против 42%. [34]
7 августа 2003 года Гараменди выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора в третий раз на выборах по отзыву губернатора , но через два дня снял свою кандидатуру, чтобы поддержать вице-губернатора Круза Бустаманте . [ необходима ссылка ]
16 июля 2004 года Гараменди объявил о своей кандидатуре на пост вице-губернатора Калифорнии . Его поддержали бывший вице-президент Эл Гор , Sierra Club , California Teachers Association , California League of Conservation Voters , Peace Officers Research Association of California, California Professional Firefighters Association, бывший лидер большинства в Сенате США Том Дэшл и бывший министр внутренних дел США Брюс Баббитт . Гараменди выиграл праймериз демократов, победив сенаторов штата Джеки Спейер и Лиз Фигероа со счетом 43% против 40% против 18%. [35] На всеобщих выборах он победил сенатора штата от республиканской партии Тома МакКлинтока со счетом 49% против 45%. [36]
Несмотря на то, что Гараменди жил за пределами 10-го избирательного округа Калифорнии , он объявил о своем намерении баллотироваться на дополнительных выборах 2009 года там после того, как представитель Эллен Тошер освободила свое место. Возникла некоторая путаница относительно местонахождения резиденции Гараменди. Гараменди сказал: «Мой передний двор находится в округе, наша спальня — нет». [37] Он продолжил подогревать слухи о своем местонахождении, когда сказал то же самое The New York Times в июле. [38] Избирательная комиссия Сакраменто позже подтвердила, что никакая часть собственности Гараменди не находилась в пределах 10-го избирательного округа.
На сентябрьских выборах ни один кандидат не набрал 50%-ного порога, чтобы избежать второго тура. Гараменди занял первое место среди демократов с 26% голосов, победив сенатора штата Марка ДеСолнье (18%) и члена Ассамблеи Джоан Бьюкенен (12%). Во втором туре ноября Гараменди победил кандидата от республиканцев Дэвида Хармера со счетом 53% против 43%. [39] [40] Гараменди был приведен к присяге в качестве члена Палаты представителей 5 ноября 2009 года. [41]
Гараменди был переизбран на свой первый полный срок, победив кандидата от республиканцев Гэри Клифта с результатом 59% против 38%. [42]
После перераспределения округов Гараменди подал документы в марте 2012 года, чтобы баллотироваться в недавно перераспределенном 3-м округе . [43] [44]
Гараменди баллотировался в округе, который был для него новым на 77%. В то время как старый 10-й округ традиционно благоприятствовал демократам, новый 3-й округ был несколько более колеблющимся. [45] Но основная часть голосов была отдана на территории с демократическими наклонностями между Bay Area и Сакраменто, базой Гараменди. Гараменди победил республиканца Ким Ванн со счетом 54,2% против 45,8%.
Гараменди был переизбран с результатом 53% против 47%, опередив республиканского депутата Дэна Лога из округа Юба .
По данным анализа FiveThirtyEight , Гараменди голосовал в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена в 117-м Конгрессе в 100% случаев . [46]
Гараменди поддерживает доступ к абортам для всех. Он назвал дело Роу против Уэйда «фундаментальным правом человека на телесную автономию». Он выступил против отмены дела Роу против Уэйда в 2022 году , назвав это решение «разрушительным». [47]
Гараменди критиковал президента Дональда Трампа , заявляя в декабре 2016 года, что из-за его международного бизнеса в сфере недвижимости Трамп был отягощен конфликтами интересов. Он также сказал, что его беспокоит размещение «генералов, бывших генералов на всех ключевых должностях, связанных с военными, связанными с международными делами». [48]
В июле 2017 года на собрании городского совета в Дэвисе Гараменди заявил, что события в администрации Трампа были «гораздо более серьезными», чем Уотергейт . [49]
В июле 2017 года Гараменди заявил, что во время недавних визитов во Вьетнам, Южную Корею и Австралию он столкнулся с «тревогой, беспокойством и озабоченностью по поводу того, что происходит в Америке». [49]
В январе 2018 года Гараменди заявил, что он был «зол», когда Трамп назвал некоторые страны третьего мира «вонючими странами». [50]
24 февраля 2019 года Гараменди объявил на Facebook, что стал соавтором H.Res.109, также известной как Green New Deal . Это решение было принято после давления со стороны членов сообщества. В посте говорилось: «Я приветствую энергию и приверженность сторонников H.Res.109 и присоединяюсь к ним, продолжая свои многолетние усилия по остановке изменения климата и спасению нашей планеты». [51]
В конце 2022 года Гараменди представил законопроект об усилении Закона Джонса при демонтаже морских нефтегазовых платформ и установке морских ветряных электростанций . Отраслевые комментаторы отметили риск задержки таких проектов и/или увеличения их стоимости из-за нехватки американских судов и персонала. [52] [53]
9 декабря 2021 года Гараменди стал соавтором HR1976, Закона о Medicare для всех 2021 года. [54]
По состоянию на ноябрь 2021 года Гараменди голосовал в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена в 100% случаев. [55]
В январе 2018 года Гараменди назвал Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года «налоговой аферой», которая в первую очередь принесет пользу так называемому «1 проценту». Он утверждал, что «ястребы дефицита» Палаты представителей хотели «убрать сеть социальной защиты», чтобы оплатить счет. [56]
В интервью в январе 2018 года Гараменди сказал о казначействе США: «Денег нет. Они все раздали». Он пожаловался, что текущая экономическая политика, включая крупные налоговые льготы 2017 года , принесла пользу богатым и корпорациям, а не среднему классу. [50]
В январе 2018 года Гараменди выразил желание «убедиться, что каждый человек идентифицирован» и обвинил E-Verify , систему, призванную сократить нелегальную занятость, «на самом деле не была реализована». Он сказал, что можно было достичь компромисса по этому вопросу между консервативными и прогрессивными членами Палаты представителей, и выразил обеспокоенность судьбой «нелегальных иммигрантов, которые не считаются Мечтателями». [50]
После показаний Марка Цукерберга в апреле 2018 года перед объединенным комитетом Сената Гараменди призвал принять закон о конфиденциальности, который охватывал бы социальные сети. [57]
В мае 2011 года, 60 голосами против 1, Комитет по вооруженным силам Палаты представителей одобрил законопроект о военном финансировании на сумму 553 миллиарда долларов, который увеличит жалованье и профинансирует новые самолеты, корабли и подводные лодки. Гараменди отдал единственный голос «против». [58] В том же месяце он внес поправку в Закон о национальной обороне , которая вывела бы 90% войск из Афганистана к концу 2013 года. Вместе с восемью другими членами Конгресса он написал письмо президенту Обаме с просьбой положить конец войне. [59] [60]
Вместе с Дайанной Файнстайн и Мартином Хайнрихом Гараменди выступил спонсором Закона о гарантиях надлежащей правовой процедуры, законопроекта 2012 года, который запрещал военным бессрочно задерживать граждан США или резидентов внутри страны без предъявления обвинений или суда. [61] [62]
Гарменди активно выступал против поддерживаемого Республиканской партией строительства объекта противоракетной обороны на Восточном побережье, заявляя, что с финансовой точки зрения безответственно «тратить до 5 миллиардов долларов в течение следующих трех лет на систему противоракетной обороны, которая не работает». [63]
Он голосовал против продления действия Патриотического акта . [64]
В статье, опубликованной в мае 2011 года, Гараменди писал: «Наша национальная безопасность в гораздо большей степени зависит от прекращения крайней нищеты, финансирования хороших школ и расширения прав и возможностей женщин в развивающихся странах, а также от искоренения международных террористических сетей, таких как «Аль-Каида» . После смерти бен Ладена и практически полного уничтожения «Аль-Каиды» в Афганистане пришло время пересмотреть целесообразность продолжения войны в Афганистане». [65]
В апреле 2018 года он высказался против строительства пограничной стены и сказал: «Если вы хотите пойти туда, где проблема, финансируйте Береговую охрану». [66]
Осенью 2017 года Гараменди и Брайан Фицпатрик совместно представили HR 4001, Закон о рефинансировании и перерасчете студенческих кредитов. «Для многих американцев цена высшего образования слишком высока», — сказал он. [67]
19 ноября 2015 года Гараменди проголосовал за законопроект HR 4038, который фактически остановил бы переселение беженцев из Сирии и Ирака в Соединенные Штаты. [68]
31 марта 2018 года он описал подход Трампа к Сирии как «беспорядок» и «хаос». [69] В апреле 2018 года он выразил несогласие с военным ударом по Сирии. «Нужно иметь стратегию. Этот президент понятия не имеет, как строить стратегию». [57]
В статье, опубликованной в июне 2017 года, Гараменди отклонил предложение, известное как California WaterFix , назвав его «дорогостоящей бесполезной тратой времени», и вместо этого выразил поддержку Предложению 1. [70]
Для 118-го Конгресса : [71]
[75]
Гараменди женат на Патрисии Уилкинсон, которая работала специалистом по сельскому хозяйству на California Exposition and State Fair и заместителем секретаря California's Business, Transportation and Housing Agency. Президент Клинтон назначил ее заместителем директора Peace Corps в 1993 году и заместителем администратора в Department of Agriculture, Foreign Agricultural Service в 1998 году. Гараменди и Уилкинсон живут в Уолнат-Гроув и имеют шестерых детей и 13 внуков. [81]
В июле 2024 года Гараменди объявил, что у него диагностирована множественная миелома . [82]