Народное планирование относится к созданию институтов местного самоуправления в Керале в 1996 году в соответствии с 73-й и 74-й поправками к Конституции Индии в 1992 году, которые возложили на штаты ответственность за создание институтов Панчаяти Раджа и городских местных органов. В Керале она проводилась во время девятого пятилетнего плана Индии , поэтому ее также называли «Народной кампанией за девятый план». [1]
В рамках девятого плана правительство Кералы приняло решение передать 35 процентов государственного бюджета развития от централизованной бюрократии местным органам власти, где местные жители могли определять и реализовывать свои собственные приоритеты развития. Это было реализовано в рамках кампании «Народный план» (PPC) под совместным контролем Департамента местного самоуправления и Совета государственного планирования. [2]
Исследования эффективности народного планирования и децентрализации, как правило, показывают смешанную тенденцию: это не оглушительный успех, но и не полный провал. [3] Было несколько проблем, которые препятствовали осуществлению плана с самого начала, в том числе «слабая и высокоцентрализованная административная структура, неадекватность административных процедур, отсутствие опыта и неадекватная база данных». [4] Эти проблемы часто не позволяют правительству штата передать финансовые и управленческие функции на местный уровень.
Однако недавние события начинают демонстрировать эффективность после устранения административного контроля. Это объясняется устранением возможности административной коррупции, а также повышением прозрачности за счет участия нескольких людей на нескольких уровнях процесса принятия решений. [4]