Закон о юрисдикциях (на испанском языке : Ley de Jurisdicciones ), или « Закон о пресечении преступлений против Родины и Армии » (« Ley para la represión de los delitos contra la Patria y el Ejército »), был испанским законом, действовавшим с 1906 по 1931 год. Он был продвинут Сегисмундо Моретом , президентом Совета министров, и графом Романонес , министром правительства, при поддержке Альфонсо XIII , как реакция на события ¡ Cu-Cut ! Он был утвержден в конституционный период правления Альфонсо XIII.
25 ноября 1905 года группа офицеров напала в Барселоне на редакцию сатирического каталонского еженедельника « ¡ Cu-Cut ! » за публикацию карикатуры, иронизирующей над поражениями испанской армии. Редакция другого каталонского издания, газеты La Veu de Catalunya , также подверглась нападению. Волнения, вызванные этими событиями, были огромными. Либеральное правительство Эухенио Монтеро Риоса пыталось навязать свою власть военным и согласилось не поддаваться давлению генерал-капитанов, которые продемонстрировали свою поддержку офицерам-повстанцам, хотя он и объявил состояние войны в Барселоне 29 ноября — очевидно, под давлением короля — [1] Монарх в конце концов не поддержал правительство и поддержал позицию армии, что заставило Монтеро Риоса уйти в отставку. [2]
Новое правительство под председательством другого либерального лидера Сехизмундо Морета , который получил приказ короля не допустить повторения нападений «на армию и символы Родины» [3] , решило удовлетворить военных — он назначил генерала Агустина Луке , одного из генерал-капитанов, который больше всех приветствовал нападение на ¡ Cu-Cut ! — и быстро заставил кортесы одобрить Закон о пресечении преступлений против Родины и армии — известный как «Закон о юрисдикциях» — по которому с этого момента полномочия по их суду перешли к военной юрисдикции. [2]
По словам историка Сантоса Хулии , «правительство уступило армии из-за веса, который Корона придавала военной юрисдикции, что имело далеко идущие последствия: Кортесы одобрили Закон, с помощью которого они создали сферу автономной военной власти и создали прецедент уступок военному неповиновению. Милитаризация общественного порядка сделала гигантский шаг вперед с этим Законом». [2] По словам историка Борхи де Рикера, «терпя неповиновение военных в Барселоне, монарх оставил политическую систему открытой для нового давления и шантажа, что значительно ослабило верховенство гражданской власти перед лицом милитаризма». [4]
Интерпретация событий историками Хавьером Туселем и Хеновевой Гарсией Кейпо де Льяно различна. По их словам, «вмешательство короля произошло после того, как была доказана первоначальная неспособность правительства [Монтеро-Риоса] навязать себя; затем он заставил генерала Баскарана, второго главу Военного квартала, отправиться в казармы в Мадриде, успокоить страстные настроения и пообещать от имени монарха изменение законодательства в этом смысле. [...] Роль короля можно гораздо точнее описать как роль посредника между гражданской и военной властью в недемократической институциональной структуре, в которой, если первый принимал основные решения, последний, когда он мог действовать единогласно, достигал автономии и даже почтения». [5]
В ответ на безнаказанность, которой пользовались виновники ¡ Cu-Cut !, и на Закон о юрисдикциях в мае 1906 года в Каталонии была сформирована большая коалиция под председательством старого республиканца Николаса Сальмерона , в которую вошли республиканцы (за исключением партии Алехандро Лерру ), каталонисты ( Lliga Regionalista , Unió Catalanista и Centre Nacionalista Republicà , отколовшаяся от Lliga несколькими месяцами ранее группа) и даже каталонские карлисты . [6]
Успехи ее мобилизации были впечатляющими, с массовыми демонстрациями, такими как та, что прошла в Барселоне 20 мая 1906 года, в которой приняли участие 200 000 человек. [7] На всеобщих выборах 1907 года «Солидаритат Каталония» одержала ошеломляющую победу, получив 41 депутата из 44, соответствующих Каталонии. [8]
Из интеллигенции Мигель де Унамуно прочитал лекцию против закона в Театро де ла Сарсуэла 23 февраля 1906 года. Однако закон был одобрен 22 марта, а затем Кортесы были распущены. 20 мая в Барселоне было отменено чрезвычайное положение , и была отдана дань уважения каталонским депутатам и сенаторам, проголосовавшим против закона.
Закон о юрисдикциях, переданных под военную юрисдикцию устных или письменных оскорблений единства Родины, флага и чести армии. Несколько статей предполагали значительное ограничение публичных свобод, в частности свободы слова . Этот закон расширил сферу действия военной юрисдикции на гражданское население, чего не было в других странах, где гражданские лица находились под обычной юрисдикцией. [9]
Статья 2. Те, кто словом, письмом, посредством печати, гравюр, марок, аллегорий, карикатур, знаков, криков или намеков оскорбляют нацию, ее флаг, национальный гимн или иную эмблему ее представительства, подлежат наказанию в виде исправительного заключения.
Такому же наказанию подлежат те, кто совершает те же преступления против регионов, провинций, городов и поселков Испании, а также их флагов и гербов.
Статья 3. Те, кто словом или письменно, посредством печати, гравировки или других механических средств публикации, в марках, аллегориях, карикатурах, эмблемах или намеках оскорбляют или оскорбляют явно или скрытно армию или флот или учреждения, роды войск, классы или отдельные их корпуса, наказываются исправительным заключением. Те, кто словом, письменно, посредством печати, гравировки или любыми другими средствами публикации прямо подстрекают к неповиновению в вооруженных учреждениях или к уклонению от выполнения своих воинских обязанностей лиц, которые служат или призваны служить в национальных сухопутных или морских силах, наказываются от крупного ареста средней и максимальной степени до исправительного заключения минимальной степени.
Закон о юрисдикциях действовал до 17 апреля 1931 года, когда одним из первых своих указов военный министр Временного правительства Республики Мануэль Асанья отменил его. Главным аргументом в пользу его отмены было:
В современной стране должна быть возможность критиковать армию, не опасаясь преследования со стороны особого военного органа, а вооруженный институт не нуждается в дополнительных преградах в отношениях с сознательными и свободными гражданами.
