Законодательный совет Кении (LegCo) был законодательным органом Кении в период с 1907 по 1963 год. Он был создан по образцу Вестминстерской системы . Он начинался как назначаемый исключительно европейский институт и превратился в избираемый законодательный орган с всеобщим избирательным правом . В 1963 году на смену ему пришло Национальное собрание .
26 октября 1906 года в Лондоне был издан Приказ Совета, определяющий новую конституцию Протектората Восточной Африки . Пост комиссара был заменен постом губернатора, были созданы исполнительный и законодательный советы, состоящие как из официальных, так и из неофициальных членов. [1]
Первый Законодательный совет собрался 7 августа 1907 года. [2] На заседании присутствовали губернатор сэр Джеймс Сэдлер , шесть официально назначенных членов — Генри Карри, Чарльз Боуринг , Чарльз Уильям Хобли , Дж. Монтгомери, Р.М. Кумб и полковник Дж. Уилсон – и два неофициальных члена, Дж. Х. Уилсон из Момбасы и лорд Деламер . [1] Первый Совет состоял исключительно из лиц европейского происхождения.
21 сентября 1909 года Алибхай Мулла Дживанджи был назначен в Совет, став первым азиатским и неевропейским членом. Губернатор сэр Перси Жируар выступил против его назначения, но его решение было отклонено Управлением по делам колоний , которое стремилось назначить представителя индийской общины . [3]
С 1911 года европейское поселенческое сообщество требовало права выбирать неофициальных членов Совета, но Министерство колоний регулярно отклоняло эту просьбу . В 1917 году назначенные члены Совета в знак протеста отказались от своих мест, вернувшись только после обещания Министерства по делам колоний, что они предпримут шаги для принятия законодательства после прекращения Первой мировой войны .
Постановлением Законодательного совета 1919 года Совет был расширен до семнадцати официальных членов, включая одиннадцать европейских членов, избранных жителями Европы. Европейские женщины теперь впервые получили право стать членами. Первые выборы по этой новой системе состоялись в 1920 году.
Постановление Законодательного совета (поправка) 1924 года предусматривало, что должно быть избрано пять членов, представляющих индийскую общину, и один член, представляющий арабскую общину. На выборах 1924 года Хамед Мохамед бин Исса стал первым избранным арабским членом; однако индийское сообщество воздержалось от выдвижения кандидатов в знак протеста против отсутствия паритета мест с европейским сообществом. Преподобный Дж. У. Артур стал первым официальным членом, назначенным представлять интересы африканского сообщества. [4] Единственный индийский кандидат, Ахмад Хусейн Малик, участвовал в выборах 1927 года и был должным образом возвращен без сопротивления. По итогам выборов в члены также были номинированы четыре индийца. Индийские места были заполнены после выборов 1931 года .
Элиуд Мату стал первым африканским членом, когда губернатор назначил его представлять африканское сообщество на выборах 1944 года . Бенайя Оханга стал вторым африканским членом в 1946 году .
В 1951 году был принят закон, предусматривающий выборы 14 европейцев, шести азиатов и одного арабского члена. Кроме того, будут номинированы шесть африканцев и один араб. В результате будет 28 членов от неправительственных организаций и 26 членов от правительства. Первые выборы, проведенные по этой системе, состоялись в 1952 году .
Конституция Литтлтона 1954 года ввела значительные реформы. Был создан Совет министров, в который вошли шесть официальных членов государственной службы, два назначенных члена и шесть неофициальных членов, назначенных губернатором. Шесть неофициальных членов были назначены из числа избранных членов, трое из которых были европейцами, двумя азиатами и одним африканцем. Первым африканским министром был Бенайя Оханг. [4]
Первые выборы по новой системе состоялись в 1956 году . Для африканцев было введено выборное представительство, и в следующем году были проведены выборы для заполнения восьми мест; Бернард Мате , Рональд Нгала , Том Мбойя , Огинга Одинга , Масинде Мулиро , Лоуренс Огуда, Даниэль Арап Мои и Джеймс Муими стали первыми членами, избранными из Африки. [4]
В 1958 году Совет был снова расширен, на этот раз в соответствии с Конституцией Леннокса-Бойда, и теперь в его состав входили четырнадцать африканцев, четырнадцать европейцев, три азиата и три араба. В Конституцию Леннокса-Бойда были внесены поправки после первой конференции Ланкастерского дома в 1960 году, после которой Совет министров был ограничен шестнадцатью членами, из которых четыре были государственными служащими, четыре африканца, три европейца и один азиат. [4]
Выборы 1961 года были первыми, на которых было получено большинство мест от Африки; Совет, состоящий из 65 членов, имел двенадцать назначенных членов, 33 общих места и 20 зарезервированных мест для общин меньшинств (десять для европейцев, восемь для индийцев и два для арабов). [5] Первичные выборы проводились на зарезервированные места членами соответствующих общин, и кандидаты, получившие не менее 25% голосов, прошли на основные выборы, [6] где все зарегистрированные избиратели могли проголосовать за них.
В 1962 году Конституция Ланкастера предусматривала, что на смену Законодательному совету должен был прийти двухпалатный парламент , состоящий из Сената и Палаты представителей . Выборы 1963 года были первыми в новый законодательный орган.