Программа строительства с низким содержанием углерода ( LCBP ) была платежной системой в Англии, Шотландии и Уэльсе. Программа правительства Великобритании администрировалась BERR (ранее DTI ) и действовала с 1 апреля 2006 года до закрытия для новых заявок 24 мая 2010 года. [1] Схема была заменена программой стимулирования возобновляемого тепла в ноябре 2011 года. [2]
Программа LCBP предлагала гранты на покрытие расходов на установку внутренних микрогенерирующих технологий и крупномасштабных установок распределенной генерации для общественных зданий и предприятий при условии соблюдения стандартов энергосбережения . Программа была разделена на две фазы: первая фаза, управляемая Energy Saving Trust , разделенная на два потока, предоставляла гранты для домовладельцев в рамках потока 1 и гранты для предприятий в рамках потока 2. Вторая фаза, запущенная в 2007 году и управляемая Building Research Establishment , предоставляла гранты для государственного сектора, благотворительных организаций и организаций третьего сектора.
Гранты предоставлялись только для установок, использующих продукты и установщиков, либо из списков «Clear Skies», либо продукты и установщики, оцененные и сертифицированные по надежным стандартам в соответствии с новой схемой сертификации Microgeneration (или ее эквивалентом для продуктов). Первой компанией в Соединенном Королевстве, установившей солнечную систему отопления в рамках схемы грантов Clear Skies, была Eco-Exmoor Ltd. [3]
Гранты обычно составляли от 10 до 50% в зависимости от заявителя и технологии. Финансирование внутренних схем, ограниченное 500 000 фунтов стерлингов в месяц и распределяемое по принципу «первым пришел — первым обслужен», было значительно ниже спроса. В январе 2007 года фонды были исчерпаны в течение 12 дней, [4] а в марте 2007 года — в течение 75 минут. [5]
Хотя финансирование в 2007 финансовом году было увеличено, как подробно описано ниже, в апреле 2007 года не было выделено внутренних грантов, поскольку схема была приостановлена на время реструктуризации. [6] Приостановка привела к внезапному падению спроса и потере рабочих мест в отрасли. [7]
Пересмотренная внутренняя схема, запущенная 29 мая 2007 года, сократила максимальный размер гранта на 50% до 2500 фунтов стерлингов и потребовала от домовладельца завершить работы в строгие сроки. [8]
Первоначально финансирование LCBP было установлено в размере 30 миллионов фунтов стерлингов на первые три года. [9] Из этой суммы 6,5 миллионов фунтов стерлингов были выделены на внутренние установки, 4 миллиона фунтов стерлингов — на общественные установки и 18 миллионов фунтов стерлингов — на прочие, [10] а 1,5 миллиона фунтов стерлингов были перераспределены для покрытия финансового разрыва, возникшего между окончанием предыдущих программ и началом Программы строительства зданий с низким уровнем выбросов углерода.
Еще 50 миллионов фунтов стерлингов были объявлены в бюджете апреля 2006 года, которые были использованы для создания второй фазы программы. Вторая фаза использовала структуру поставщиков и продуктов, которые должны были использоваться заявителями при подаче заявки на грант. Структура была установлена посредством тендерного процесса OJEU с намерением обеспечить определенность для отрасли и дальнейшее снижение технологических затрат за счет экономии масштаба.
Схемы, замененные Программой строительства с низким уровнем выбросов углерода, также рассматривались как недостаточно финансируемые, поскольку в них было инвестировано всего 45 млн фунтов стерлингов. Программа солнечных фотоэлектрических установок изначально была направлена на то, чтобы «сделать Великобританию надежным игроком... наряду с Германией и Японией», однако в 2004 году Великобритания установила 2,5 МВт фотоэлектрической мощности по сравнению с более чем 300 МВт в Германии . [11]
21 марта 2007 года в бюджетном заявлении канцлера казначейства было объявлено, что финансирование грантов на жилье будет снова увеличено до 18 миллионов фунтов стерлингов в новом финансовом году [12] по новой, реструктурированной схеме. [6]
LCBP был закрыт для новых заявок 24 мая 2010 года в рамках плана Министерства энергетики и изменения климата по сокращению бюджета на 85 млн фунтов стерлингов в качестве взноса на сокращение расходов коалиционного правительства . [1]
Программа LCBP заменила две предыдущие программы: «Программу демонстрации крупных фотоэлектрических систем», которая содействовала установке фотоэлектрических установок, и программу «Чистое небо», которая содействовала установке других микрогенерирующих установок.
Правительство подверглось критике со стороны фотоэлектрической промышленности за прекращение программы по развитию фотоэлектрических систем на 6 лет раньше срока. [13] а также за то, что оно допустило разрыв в финансировании между старыми и новыми программами, что привело к значительному сбою в работе отрасли возобновляемых источников энергии. [14] [15]