Восстание M23 было вооруженным конфликтом в Северном Киву , Демократическая Республика Конго (ДРК), который произошел между Движением 23 марта и правительственными войсками в период с 4 апреля 2012 года по 7 ноября 2013 года. Он закончился, когда было заключено мирное соглашение между одиннадцатью африканскими странами, и войска M23 сдались в Уганде. Восстание было частью продолжающихся боевых действий в регионе после формального окончания Второй войны в Конго в 2003 году. Конфликт возобновился в конце 2021 года после того, как мятежный «генерал» Султани Макенга и 100 повстанцев атаковали пограничный город Бунагана, но потерпели неудачу. Несколько месяцев спустя, с гораздо большими силами, повстанцы движения M23 возобновили свое наступление и захватили Бунагану.
В апреле 2012 года бывшие солдаты Национального конгресса в защиту народа (CNDP) подняли мятеж против правительства ДРК и миротворческого контингента Миссии ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК). Мятежники сформировали повстанческую группу под названием Движение 23 марта (M23), также известную как Конголезская революционная армия. Она состояла из бывших членов повстанческого CNDP и предположительно спонсировалась правительством соседних государств Руанды и Уганды .
20 ноября 2012 года повстанцы M23 взяли под контроль Гому , столицу провинции Северное Киву с населением в один миллион человек. [16] К концу ноября того же года конфликт вынудил более 140 000 человек покинуть свои дома, по данным Агентства ООН по делам беженцев, в дополнение к беженцам, уже вынужденным покинуть свои дома в результате предыдущих раундов боевых действий в регионе. [17] Отразив плохо организованную контратаку правительства и добившись некоторых дальнейших успехов, M23 согласилось уйти из Гомы самостоятельно и покинуло город в начале декабря.
24 февраля 2013 года одиннадцать африканских стран подписали соглашение, призванное принести мир в регион. В октябре 2013 года Конго сообщило ООН, что движение M23 фактически прекратило свое существование после того, как его оттеснили на небольшую территорию около Руанды. 7 ноября 2013 года, после значительных поражений в наступлении правительства, поддерживаемом ООН, войска M23 пересекли границу Уганды и сдались.
В марте 2009 года повстанцы Национального конгресса в защиту народа (НКЗН) подписали мирный договор с правительством, в котором они согласились стать политической партией в обмен на освобождение своих заключенных членов. [18]
4 апреля 2012 года было сообщено, что Боско Нтаганда и 300 верных ему солдат дезертировали из ДРК и вступили в столкновение с правительственными войсками в регионе Рутшуру к северу от Гомы . [19] По словам представителя M23 Вианнея Казармы, дезертирство было вызвано мошенничеством Жозефа Кабилы на всеобщих выборах в Демократической Республике Конго в 2011 году . [20]
Джейсон Стернс сообщил 4 мая 2012 года, что полковник Султани Макенга присоединился к M23. Стернс прокомментировал, что это «значительное событие, поскольку Макенга был вторым по рангу офицером CNDP после Нтаганды в структуре Amani Leo в качестве заместителя командующего Южного Киву». [21]
6 июля 2012 года M23 атаковали и захватили город Бунагана менее чем в километре от границы с Угандой . Около 600 солдат ДРК бежали через границу и нашли убежище в Уганде. Повстанцы выступили с заявлением о том, что они прекратят наступление, если правительство согласится провести с ними мирные переговоры. Организация Объединенных Наций осудила нападения повстанцев в регионе после того, как в ходе боевых действий был убит индийский миротворец. [22]
8 июля повстанцы захватили Рутшуру, в 70 километрах к северу от Гомы, столицы провинции Северное Киву . К 10 июля они были в 40 километрах от города Гома. Свидетели говорят, что повстанцы, казалось, легко захватывали города и деревни, а правительственные войска обычно таяли. [23] Сообщается, что города Рубаре и Нтамугенга также пали перед повстанцами. [24]
20 июля M23 и правительственные силы обменялись огнем из тяжелого оружия в районе Кибумбы и Ругари, заставив тысячи мирных жителей бежать в сторону Гомы . Были замечены боевые вертолеты ООН, направлявшиеся к линии фронта. Ситуация с безопасностью в восточном Конго описывалась как стремительно ухудшающаяся. [25]
Бои возобновились в ноябре 2012 года, когда появились сообщения о сильной стрельбе и взрывах около Гомы. Обе стороны обвиняли друг друга в начале боевых действий. Правительственные силы заявили, что повстанцы M23 потеряли 110 человек убитыми, что повстанцы отрицали. Сообщается, что правительственные силы использовали танки и вертолеты в боях, что позволило повстанцам продвинуться ближе к Гоме. [26]
15 ноября боевые вертолеты MONUSCO были развернуты для поддержки правительственных сил, пока они боролись, чтобы сдержать атаку повстанцев к югу от Кибумбы, совершив 17 вылетов и выпустив более 500 ракет и снарядов. Объединенная атака армии и ООН уничтожила около 64 бойцов M23. [27] Однако на следующий день повстанцы возобновили наступление и в большем количестве; их продвижение привело их в 18 миль от Гомы. Армия отступила под сильным огнем к южным окраинам Кибумбы после того, как была отброшена повстанцами, по словам губернатора провинции. Правительственная армия начала перегруппировку вокруг близлежащего города Килиманиока после отступления. Позже повстанцы заявили, что захватили контроль над Кибумбой, но заявили, что у них нет планов атаковать Гому. [28] Представитель ООН сообщил, что M23, по-видимому, хорошо оснащена приборами ночного видения и 120-мм минометами. [29]
18 ноября сообщалось, что конголезские войска и администрация спешно покидают Гому, поскольку M23 уже у ворот города. Губернатор Северного Киву уехал на лодке в Южное Киву. Войска Организации Объединенных Наций не отреагировали, когда повстанцы обошли их лагерь по дороге в Гому. [30] На следующий день M23 потребовало, чтобы конголезское правительство начало мирные переговоры, иначе им грозит эскалация боевых действий. [31]
Силы M23 начали наступление на позиции армии в Гоме 19 ноября, обстреливая город минометами и пулеметами, которые все еще обороняла правительственная армия. Представитель M23 подполковник Вианней Казарма сказал: «Сегодня утром на улицах Гомы уже идут бои». Представитель правительства ДРК подтвердил это заявление, заявив: «Мы еще не остановили эту атаку; они еще не взяли Гому». Сообщается, что подразделения конголезской армии занимают оборонительные позиции в центре города и аэропорту, вооруженные танками и пулеметами.
Силы M23 вошли в город 20 ноября, продвигаясь пешком по главной дороге к центру города. В городе и около аэропорта были слышны сильные выстрелы из стрелкового оружия. Сообщалось, что M23 захватили международный аэропорт Гомы . [32] Хотя другие сообщения утверждали, что силы ООН сохранили контроль над аэропортом, генерал-лейтенант Чандер Пракаш , командующий силами ООН в этом районе, утверждал, что M23 атаковали миротворцев, но были отбиты. [32]
Силы M23 двинулись двумя колоннами мимо Саке , в конечном итоге захватив большую часть Гомы, а также близлежащий пограничный пост с Руандой . Некоторые правительственные солдаты сняли форму, прежде чем бежать из города. [33]
К концу утра войска правительства Конго были вынуждены отступить к западу от города, многие из них оставили свои позиции и полностью отступили на запад от Гомы. Повстанцы вошли в центр без единого выстрела, правительственная армия бежала, а миротворцы ООН отступили. [34]
Местная полиция сдала свои посты и оружие без сопротивления. Позже M23 выступило с заявлением, в котором заявило: «Город Гома пал в 11:33 по местному времени, несмотря на ударные вертолеты, несмотря на тяжелое вооружение, FARDC [ национальная армия] позволила городу попасть в наши руки». [35]
Сообщения Рейтер с места событий подтвердили, что хорошо вооруженные солдаты M23 присутствовали и шли по городу без сопротивления, и что присутствовавшие миротворцы ООН не сопротивлялись продвижению M23 по городу. Некоторые жители вышли на улицы, чтобы поприветствовать захват повстанцами власти. [36] После того, как охранники местной тюрьмы бежали из Гомы вместе с национальной армией, более тысячи уголовных заключенных сбежали через дыру в стене тюрьмы. Повстанцы приказали государственным служащим вернуться на работу, предупредив, что они не потерпят коррупции, и позволили войскам ООН продолжить патрулирование улиц. [37]
Президент ДР Конго Жозеф Кабила призвал жителей города «сопротивляться» захвату группировкой. [38] Представитель ООН Эдуардо дель Буэй заявил, что миротворцы «не могут заменить» национальную армию, добавив, что 1500 военнослужащих ООН в Гоме воздержались от огня, поскольку не хотели рисковать жизнями мирных жителей. [32] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун раскритиковал M23 за предполагаемые нарушения прав человека во время захвата, включая уничтожение имущества, «запугивание журналистов» и похищение женщин и детей. [39] Отметив, что Первая конголезская война началась с боевых действий в том же регионе, New York Times описала захват Гомы как «поднимающий серьезные вопросы о стабильности Конго в целом». [40]
Почти 3000 [41] военнослужащих конголезской армии и полицейских перешли на другую сторону в Гоме 20 ноября и присоединились к восстанию, в то время как M23 продолжало свое наступление, захватив контроль над городом Саке и заявив, что оно намерено свергнуть национальное правительство. Силы M23 начали наступление в направлении города Букаву , столицы штата Южное Киву , 21 ноября. [41] Они объявили, что их следующей намеченной целью после Букаву станет город Кисангани , столица Восточной провинции. [42]
Правительственные войска, несмотря на то, что они отступили из Саке, 22 ноября начали контратаку с целью вернуть себе город, что привело к ожесточенным столкновениям с силами M23. [43] Внезапная контратака была жестоко отбита повстанцами.
Тысячи голодных и деморализованных правительственных солдат в беспорядке бежали обратно в город Минова , примерно в 50 км от Гомы. Они напились и, как сообщается, начали насиловать, грабить и угрожать мирным жителям; обвинения были подтверждены источником ООН для The Guardian , который описал их как «злых и параноидальных» и противопоставил их внешний вид очевидной дисциплине в рядах повстанцев. [44] Войска продолжали насиловать местных гражданских женщин и девочек систематическим образом в течение трех дней, что вызвало международное возмущение.
«ООН осудила зверство как «ужасающее» по своим масштабам и систематическому характеру». [45] Офис Американской ассоциации юристов в Гоме выявил 1014 жертв, но ООН составила окончательный список из примерно 126 человек. Армия ДРК преследовала офицеров в 2014 году в ходе так называемого процесса Минова, крупнейшего судебного процесса по делу об изнасиловании в истории ДРК. Только несколько младших офицеров были осуждены. Недостаточной финансовой поддержки женщинам, ставшим жертвами, и недостаточной защиты для них в последующие годы. [45]
По словам начальника Народных сил обороны Уганды , лидер M23 встретился с ним и согласился позволить ему выступить посредником, в результате чего M23 согласилось вывести свои силы из Гомы и Саке в принципе, хотя временные рамки, по-видимому, не были согласованы. [46] Однако военный представитель ДРК заявил, что M23 отказалось покинуть Гому, и сказал: «Они отказались покинуть город Гому. Это объявление войны, и мы намерены возобновить боевые действия». [47] Тем не менее, на следующий день ситуация, похоже, разрядилась, и M23 согласилось на вывод войск с захваченной территории, намереваясь в конечном итоге покинуть Гому и вернуться на свои исходные позиции до взятия города. [48]
1 декабря повстанцы M23 покинули Гому, которая позднее перешла под контроль конголезской армии. [49]
24 февраля 2013 года лидеры 11 африканских стран подписали соглашение, призванное принести мир в восточный регион Демократической Республики Конго. Среди подписавших были Руанда и Уганда , обе из которых обвинялись в содействии мятежу, обвинение, которое страны отрицают. [50]
Соглашение, которое было достигнуто при посредничестве Организации Объединенных Наций , состоит из двух основных частей. Во-первых, оно призывает ДРК провести реформы в сфере безопасности, работать над укреплением своего правительства и расширять сотрудничество с соседями. Во-вторых, оно призывает соседние страны помочь структурно реформировать некоторые организации ДРК, но в остальном воздержаться от вмешательства во внутренние дела ДРК. [51] Оно также открывает возможность создания в регионе бригады вмешательства ООН. [52]
Несколько африканских стран обсудили вопрос о предоставлении войск для сил вмешательства, которые, если будут сформированы, дополнят 17 000 военнослужащих ООН, уже работающих в этом районе. [53] Повстанцы M23 не были представлены на переговорах по соглашению или при его подписании. [50] Представитель M23 Бертран Бисимва сказал, что он не читал соглашение, но надеется, что оно не приведет к возобновлению боевых действий. [50]
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил надежду, что соглашение откроет «эру мира и стабильности» для региона Великих озер Африки, но предупредил, что соглашение «только начало всеобъемлющего подхода, который потребует постоянного участия». [52] Он также сказал, что в ближайшем будущем в Конго будет направлен специальный посланник. [50] Посол США в ООН Сьюзан Райс заявила, что приветствует соглашение, и призвала конголезское правительство продолжать работать над достижением мира. [50]
В своем заявлении лидеры Европейского союза Кэтрин Эштон и Андрис Пиебалгс назвали соглашение и назначение посланника ООН «важными шагами» в мирном процессе и похвалили продемонстрированный дух «добрососедства». [54] Однако региональный аналитик Теодор Трефон заявил, что соглашение не является долгосрочным решением. «Вы не сможете навязать мир сверху или извне людям, которые не хотят мира», — заметил он. [50] В своем блоге о Конго Джейсон Стернс соглашается, написав: «Так что, мы снова в мирном процессе? Не совсем. Или, точнее: мы пока не знаем. Соглашение — это скорее заявление о принципах, чем конкретный план действий». [53]
Отдельно, переговоры между правительством Конго и лидерами повстанцев продолжились в соседней Уганде. Вице-президент Уганды Эдвард Ссеканди сказал, что обсуждения были продуктивными до сих пор. [50] Джозеф Кабила сказал, что переговоры продолжатся, но добавил, что время для достижения соглашения истекает, сославшись на крайний срок переговоров 15 марта. [50]
18 марта 2013 года Боско Нтаганда сдался посольству США в Кигали , Руанда, [55] , где он запросил передачу Международному уголовному суду в Гааге . [56] Хотя причины его выдачи неизвестны, предполагалось, что он либо был вынужден сделать это под давлением Руанды, либо опасался внутренних распрей внутри движения M23 и его военного лидера Султани Макенга , которые недавно вынудили силы Нтаганды бежать из ДРК в Руанду. Хотя Руанда не подписала Римский статут , СМИ предполагали, что она будет вынуждена передать его Международному уголовному суду. США также включили его в свою Программу вознаграждений за военные преступления. [57] 22 марта он был задержан Международным уголовным судом. [10] Четыре дня спустя он впервые предстал перед Судом. [58]
25 февраля разногласия между фракциями M23 о том, как реагировать на мирное соглашение, привели к насилию. Политический лидер M23 Жан-Мари Рунига Лугереро был уволен. [59] В заявлении, подписанном военным лидером M23 Султани Макенгой , он был обвинен в измене из-за «финансовых хищений, разногласий, этнической ненависти, обмана и политической незрелости». [60] Макенга объявил себя временным лидером, и столкновения между сторонниками Султани Макенгой и сторонниками Жана-Мари Руниги Лугереро, который является союзником Боско Нтаганды, привели к гибели десяти человек, а двое других были госпитализированы. [61] M23 отрицает, что оно пострадало от инакомыслия. [7]
В марте 2013 года Совет Безопасности ООН санкционировал развертывание бригады вмешательства в рамках MONUSCO для проведения целевых наступательных операций, с участием или без участия Конголезской национальной армии , против вооруженных групп, угрожающих миру на востоке ДРК. Бригада базируется в Северном Киву и состоит в общей сложности из 3069 миротворцев. Ей поручено нейтрализовать вооруженные группы, снизить угрозу государственной власти и гражданской безопасности и создать пространство для стабилизационных мероприятий. [62]
В мае 2013 года боевые действия возобновились впервые за шесть месяцев, когда M23 атаковало правительственные силы к северу от Гомы. [63] По меньшей мере 15 повстанцев и четверо правительственных солдат были убиты в ходе боевых действий 20 мая, когда обе стороны обменялись артиллерийским огнем в городе Мутахо недалеко от Гомы после того, как повстанцы попытались отбить его у правительства, которое недавно отобрало его у них. [64]
Столкновения снова вспыхнули в июле 2013 года, когда M23 отбивалось от того, что, по их словам, было армейским нападением с участием авиации и артиллерии. [65] Правительственные силы применили тяжелое вооружение против повстанцев в городе Муджа, к северу от Гомы. Представитель правительства заявил, что 120 членов M23 были убиты, и 10 солдат армии были убиты. Это заявление не могло быть независимо проверено. [66] Во время тех же боевых действий правительственные силы были обвинены ООН в жестоком обращении с задержанными M23 и осквернении трупов бойцов M23. [67] 24 июля 2013 года правительственные боевые вертолеты Ми-24 , пилотируемые украинскими солдатами с больших высот, нанесли тяжелые потери мирному населению недалеко от деревни Румангабо. [68]
30 июля ООН выдвинула группе ультиматум в 48 часов покинуть район Гомы или столкнуться с «применением силы». [69] В период с 21 по 29 августа в результате тяжелых боев за пределами Гомы погибло 57 повстанцев, 10–23 правительственных солдата, 14 мирных жителей и один танзанийский миротворец ООН. Также были ранены 720 правительственных солдат и 10 миротворцев ООН. [70] [71] [72] [73]
В конце октября конголезская армия захватила два города у повстанцев M23: Киванджа и Бухумба, оба из которых находятся в районе Рутшуру провинции Северное Киву, недалеко от границы с Руандой. [74]
В октябре 2013 года Конго сообщило ООН, что движение фактически закончилось после того, как его отбросили с ключевых позиций на горе Хеху и Руманагабо , к северу от Гомы, в анклав около Руанды. Конго также отвоевало Киванджу и Рутшуру и обнаружило массовые захоронения. [75] 30 октября первый город, захваченный повстанцами в 2012 году, был взят штурмом поддерживаемыми ООН конголезскими войсками, когда повстанцы покинули Бунагану. [76]
После призывов Уганды к прекращению огня 1 ноября и правительственных обстрелов на следующий день, а также нового наступления 3 ноября в горах вокруг границы с Угандой и Руандой, лидер M23 Бертран Бисимва призвал «немедленно прекратить боевые действия» и что «мы призываем посредника мирных переговоров в Кампале немедленно создать механизм для контроля за прекращением огня». [77]
Несмотря на призывы, армия обвинила повстанцев в бомбардировке Бунаганы. Представитель армии Оливье Хамули заявил: «Это не боевые действия, это бомбы, выпущенные M23, направленные на население Бунаганы. Они нацелены на мирных жителей». Напротив, повстанцы заявили, что на них было нанесено тяжелое оружие. Радио Okapi сообщило, что 4 ноября в Бунагане погибли четыре мирных жителя и 10 получили ранения. Посланники ООН, ЕС и АС настоятельно призвали обе стороны не отменять прогресс, достигнутый в мирных переговорах, и что M23 должно отказаться от своего мятежа, а армия должна воздержаться от дальнейших военных действий. [78]
На следующий день, после двухнедельного наступления, поддерживаемого ООН [79], правительство заявило, что победило мятежников, [80] поскольку группировка заявила, что прекращает свое восстание и разоружает и демобилизует свои силы, чтобы добиться политического решения. Заявление было сделано через несколько часов после того, как ее бойцы были выбиты из двух последних опорных пунктов Тшанзу и Руньони примерно в 3:00. Бисимива опубликовала заявление, в котором говорилось: «Начальнику генерального штаба и командирам всех основных подразделений предлагается подготовить войска к разоружению, демобилизации и реинтеграции на условиях, которые будут согласованы с правительством Конго». [81]
Представитель правительства Лоран Менде заявил, что многие повстанцы сдаются и что Конго готово вести мирные переговоры. Специальный посланник США по региону Великих африканских озер заявил из Претории: «В регионе, который так сильно пострадал, это, очевидно, значительный позитивный шаг в правильном направлении». [81] 6 ноября 2013 года повстанцы 23 марта бежали из страны. [82] На следующий день повстанцы сдались в Национальном парке горилл Мгахинга в Уганде [83], поскольку около 1500 бойцов, предположительно, большая часть сил, были задержаны после сдачи в Кисоро у границы, среди них был и Султани Макенга . [84] Сдача M23 вызвала много вопросов о юридической ответственности военных лидеров, таких как Макенга, а также комбатантов низшего звена и других участников конфликта. [85]
На встрече в Энтеббе , Уганда, делегация правительства Конго покинула переговоры после того, как не удалось договориться о формулировке документа, призванного официально положить конец мятежу. Представитель правительства Ламбер Менде сказал: «Уганда, похоже, теперь действует как часть конфликта. У нее есть интересы в M23». В то же время, даты возобновления переговоров не были установлены. [86]
Президент Уганды Йовери Мусевени также обвинялся в подрыве Восточноафриканского сообщества путем маргинализации лидеров Бурунди и Танзании, не пригласив их на переговоры. Лидер Фронта свободы и единства генерал Дэвид Седжуса сказал: «Он начал это восстание. Он дал им оружие, он дал им финансовую поддержку, он дал им снаряжение и он дал им форму. Так что это не то, что я говорю с потолка. Но, затем, он хамелеон, он разворачивается и затем начинает позерствовать, как будто он тот, кто хочет принести мир». [87]
12 декабря 2013 года пресс-секретарь президента Кении Ухуру Кениаты Маноа Эсипису заявил, что в Найроби было подписано соглашение между правительством Демократической Республики Конго и движением M23. [88]
Несмотря на соглашение, возникли трудности с умиротворением региона. За выходные 14–15 декабря в этом районе было обнаружено по меньшей мере 21 зарубленное насмерть лицо, хотя виновные не были известны. [89] Также были опасения по поводу DDR для офицеров и солдат M23, которые находились в Уганде и Руанде, и опасения возобновления нестабильности. Кроме того, 2 января полковник Мамаду Ндала , который помогал руководить контроперациями, был убит в провинции Северное Киву [90] Альянсом демократических сил - НАЛУ (ADF-НАЛУ). [91]
В докладе ООН говорится, что повстанцы получают поддержку от Руанды. [92] По данным правительства ДР Конго, 25 руандийских членов M23 сдались в качестве части в общей сложности более 370 солдат M23, которые предположительно сдались к 25 июня. [93] 19 ноября Руанда заявила, что силы правительства ДРК обстреляли ее территорию танковыми [94] и минометными снарядами через границу. [95] Правительство ДРК подтвердило инцидент, но заявило, что Руанда обстреляла свою собственную территорию, чтобы оправдать более масштабное вмешательство в ДРК. [96]
Правительство США объявило 21 июля, что оно сократит военную помощь Руанде. [97] Посол США по особым поручениям по вопросам военных преступлений Стивен Рапп заявил, что руандийские власти могут быть обвинены в «пособничестве и подстрекательстве» к военным преступлениям: «Есть черта, которую можно пересечь в соответствии с международным правом, когда вы можете быть привлечены к ответственности за помощь группе таким образом, что это делает возможным совершение ею злодеяний». [98] Соединенные Штаты сослались на поддержку Руандой ополчения M23, в то время как они нанимали детей-солдат. [99]
Руанда отрицала, что поддерживает повстанцев, называя обвинение попыткой сделать страну «козлом отпущения» за проблемы ДРК. [100] SANDF заявили , что не могут подтвердить, что Руанда поддерживает M23. [101]
30 ноября 2012 года министр международного развития Соединенного Королевства Джастин Грининг заявила, что правительство Великобритании приняло решение приостановить выплату многомиллионного денежного ассигнования Руанде из-за обвинений в поддержке повстанцев M23. Министр иностранных дел Руанды Луиза Мушикивабо ответила, что эта мера «основана на утверждениях о ложных отчетах, которые, как мы заявляли в течение последних шести месяцев, являются неверными». [17]
{{cite news}}
: Проверить |url=
значение ( помощь ){{cite news}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )1°36′14″ю.ш. 29°11′43″в.д. / 1,6038°ю.ш. 29,1953°в.д. / -1,6038; 29,1953