Коммунистическое восстание в Малайзии , также известное как Вторая малайская чрезвычайная ситуация ( малайский : Perang insurgensi melawan pengganas komunis или Darurat Kedua ), было вооруженным конфликтом, который произошел в Малайзии с 1968 по 1989 год между Малайской коммунистической партией (MCP) и федеральным правительством Малайзии. силы безопасности.
После окончания чрезвычайного положения в Малайзии в 1960 году Малайская национально-освободительная армия , состоящая преимущественно из этнических китайцев , вооруженное крыло MCP, отступила к границе Малайзии и Таиланда, где она перегруппировалась и переобучилась для будущих наступлений против правительства Малайзии. Военные действия официально возобновились, когда 17 июня 1968 года ККП устроила засаду на силы безопасности в Крох-Бетонге , в северной части полуострова Малайзия . Конфликт также совпал с возобновлением внутренней напряженности между этническими малайцами и китайцами на полуострове Малайзия, а также с региональной военной напряженностью из-за к войне во Вьетнаме . [29]
Коммунистическая партия Малайи получила некоторую поддержку со стороны Китайской Народной Республики . Поддержка прекратилась, когда правительства Малайзии и Китая установили дипломатические отношения в июне 1974 года . [13] [30] В 1970 году в MCP произошел раскол, который привел к появлению двух отколовшихся фракций: Коммунистической партии Малайи/марксистско-ленинистской (CPM/ML) и Коммунистической партии Малайи/Революционной фракции (CPM– РФ). [31] Несмотря на попытки привлечь к MCP этнических малайцев, на протяжении всей войны в организации доминировали китайские малазийцы. [13] Вместо объявления « чрезвычайного положения », как это сделали ранее британцы, правительство Малайзии отреагировало на повстанческое движение, предложив несколько политических инициатив, включая Программу безопасности и развития (KESBAN), Рукун Тетанга (Соседский дозор) и Корпус РЕЛА (Народный добровольческий отряд). [32]
Восстание закончилось 2 декабря 1989 года, когда MCP подписала мирное соглашение с правительством Малайзии в Хатъяе на юге Таиланда . Это совпало с революциями 1989 года и крахом нескольких видных коммунистических режимов во всем мире. [33] Помимо боевых действий на Малайском полуострове, еще одно коммунистическое восстание также произошло в малайзийском штате Саравак на острове Борнео , который был включен в состав Федерации Малайзии 16 сентября 1963 года. [16]
Во время первого чрезвычайного положения в Малайзии (1948–1960) MCP начала безуспешное восстание против Малайской Федерации . Независимость Малайской Федерации 31 августа 1957 года устранила главную причину для коммунистов, поскольку Федерация получила полную автономию от Соединенного Королевства . Первая малайская чрезвычайная ситуация закончилась 31 июля 1960 года. Между 1960 и 1968 годами MCP прошла период оптимизации, переподготовки и повторной идеологической обработки коммунистической идеологии. Малайская национально-освободительная армия (ННОА) создала ряд баз вдоль границы Малайзии и Южного Таиланда. Несмотря на то, что силы Содружества были ослаблены во время первой чрезвычайной ситуации, MCP могла похвастаться ядром из 500–600 хорошо обученных партизан и резервом численностью около 1000 человек, который при необходимости был доступен для постоянной службы. [34] MCP также реорганизовала свои подразделения и восстановилась, обучая новых партизан . Они также разработали новые методы партизанской войны после наблюдения за войной во Вьетнаме . [35] [29]
MCP также предприняла усилия по привлечению большего количества малайцев в свою организацию. Несмотря на небольшое количество малайского персонала, включая Абдуллу С.Д. и Рашида Майдина , в нем по-прежнему доминировали китайцы. Специальное малайское подразделение, известное как 10-й полк, было создано под руководством члена Центрального комитета Абдуллы С.Д. Абдулла также основал несколько «Революционных школ масс» (Sekolah Revolusi Rakyat) для распространения маоистских идей среди тайских малайцев. Поскольку MCP базировалась на юге Таиланда, большинство ее рекрутов были тайскими малайцами и выходцами из Келантана , северо-восточного штата Малайзии. [18] [36]
Чтобы повысить привлекательность MCP среди малайцев, Партия «Исламское братство» (малайский: Parti Persaudaraan ислам, PAPERI) была создана в качестве передовой организации MCP. ПАПЕРИ отвечал за распространение листовок, в которых утверждалось, что между исламом и коммунизмом нет несовместимости. [18] В июле 1961 года Цзинь Пэн встретился с Дэн Сяопином в Китае. Дэн предложил КПК провести вторую вооруженную борьбу. Дэн настаивал на том, что Малайя созрела для революции. Успех войны во Вьетнаме побудил MCP начать новое восстание в Малайе. Позже Дэн пообещал Чин Пэну, что Китай окажет помощь MCP и внесет 100 000 долларов США на второе восстание в Малайе. [37] [38]
1 июня 1968 года Центральное командование ВКП издало директиву «Высоко держать Великое Красное Знамя вооруженной борьбы и доблестно идти вперед». [38] MCP была готова начать новое повстанческое движение в Малайзии. 17 июня 1968 года, чтобы отметить 20-летие своей вооруженной борьбы против правительства Малайзии , MCP устроила засаду против сил безопасности в районе Кро-Бетонг в северной части полуострова Малайзия . Они добились крупного успеха, убив 17 сотрудников сил безопасности. Это событие положило начало второму вооруженному восстанию МКП. [39] На начальном этапе своего второго мятежа MCP добилась значительного успеха. Их действия на этом этапе были более смелыми и агрессивными, что привело к значительным потерям силовиков. Эти успехи были обусловлены их подготовкой и обучением, которое они получили во время «периодов затишья» или периода реконсолидации после окончания первого повстанческого движения. [38]
По словам Чин Пэна, за период с 1967 по 1968 год ряды КПК выросли примерно до 1000 человек. После расовых беспорядков , вызванных инцидентом 13 мая , подпольные коммунистические активисты, действовавшие в городах и сельской местности, начали кампанию по распространению информации, которая была нацелена на молодежь этнических китайцев, которая была недовольна промалайской политикой позитивных действий правительства Альянса , особенно Новой экономической политикой . К этому моменту численность НДОА увеличилась до 1600, причем примерно половина из них происходила из полуостровной Малайзии, а остальная часть - из южного Таиланда . [13] [40] Признавая наличие сильной расовой напряженности в малазийском обществе, профессор истории Национального университета Сингапура Чеа Бун Кхенг утверждает, что коммунистическое восстание не переросло в расовый конфликт из-за озабоченности правительства и общественности повстанческим движением. . [16] Из прошлого они узнали, что больше не могут полагаться на сочувствующих бедняков или деревенских жителей в вопросах еды и материально-технического снабжения. [41]
Чтобы поддержать возобновившееся восстание ККП, в 1969 году была создана подпольная радиостанция, известная как Суара Револуси Ракьят (Голос Народной революции), для обслуживания коммунистических кадров на всей территории полуостровной Малайзии и Сингапура. Суара Револуси базировалась в провинции Хунань [30] , поскольку Китайская Народная Республика под руководством Мао Цзэдуна все еще тайно поддерживала маоистские партизанские движения в Юго-Восточной Азии, включая MCP. Радиостанция транслировала маоистскую пропаганду в поддержку коммунистического Китая и КПК. [18] [13]
Программы Суары транслировались по всему региону с помощью мощного 20-киловаттного передатчика и транслировались на трех языках: китайском , малайском и тамильском . Позже были добавлены трансляции на английском языке после того, как MCP удалось привлечь на работу нескольких студентов университетов из Сингапура и Малайзии. В то время как Специальный отдел Малайзии и Департамент внутренней безопасности Сингапура считали студентов коммунистами, Чин Пэн и другие лидеры MCP считали, что большинство этих студентов-новобранцев были просто сторонниками левых взглядов. [30]
В 1969 году правительство Малайзии отреагировало на возрождение коммунистов созданием собственных сил специального назначения : VAT 69 Commando , созданных по образцу Британской специальной воздушной службы (SAS). Большинство новобранцев прибыли из Полевых сил полиции Малайзии (PFF). Подразделение обучалось учебным отрядом САС в Ипохе в 1969 году. К 1972 году британцам удалось подготовить полную эскадрилью из 104 человек. После ухода британской команды SAS учебный отряд Специальной воздушной службы Новой Зеландии (NZSAS) взял на себя программу обучения и обучил еще 208 человек. NZSAS также отобрало и обучило 13 офицеров НДС 69 для работы в качестве учебной группы НДС 69, которая затем обучала четвертую эскадрилью. [42] Согласно отчету Центрального разведывательного управления , опубликованному в апреле 1976 года, Китай ограничил свое участие в мятеже КПК радиопередачами из Суары Револуси . Пекин не принял материального участия в этом конфликте и позже установил дипломатические отношения с Куала-Лумпуром в июне 1974 года. Советский Союз и Демократическая Республика Вьетнам также не участвовали в повстанческом движении в Малайзии. [13]
В начале 1970 года MCP пережила серьезный кризис внутри партии. Внутренние разногласия из-за проблем контрразведки, создаваемых Особым отделом , вызвали серьезные конфликты среди членов MCP. Сообщалось, что в этот период правительственным агентам и шпионам удалось проникнуть в организацию MCP. Сообщалось, что «шпионы» готовили переворот в штабе МКП. По словам Чин Пэна, следователи контрразведки, назначенные ЦК КПК, сообщили, что, по их мнению, 90 процентов тайских китайских новобранцев, присоединившихся к партии с 1960 года, были правительственными шпионами. [43]
Члены боевого крыла начали обвинять друг друга в правительственных шпионах. Предательство в рядах партизан считалось самым тяжким преступлением против партии и каралось обычно смертной казнью. В ходе судебного процесса в джунглях, проведенного руководством MCP, большое количество партизан из штаб-квартиры и Восточного лагеря Бетонг были признаны виновными в том, что они были вражескими агентами. Однако Садао и Западная группа Бетонг отказались проводить такие испытания. Вместо этого они отказались выполнять приказы ЦК МКП. Фактически они выдвинули обвинение в том, что ЦК МКП находится под контролем правительственных агентов. [44]
В 1970 году борьба за лидерство внутри МКП привела к появлению двух отколовшихся фракций: Коммунистической партии Малайи – марксистско-ленинской (КПМ–МЛ) и Революционной фракции (КПМ–РФ). Это привело к расколу коммунистического движения на полуострове Малайзия на три разные группы. Каждая из этих фракций имела свои вооруженные силы и фронтовую организацию. [13] MRLA в северной части Малайзии недалеко от границы с Таиландом располагались в трёх местах. Центральный комитет МКП находился в составе Восточной группы Бетонга, а две другие группы располагались в Западном Бетонге и Садао . [45]
Когда кризис усугублялся, группы Садао отделились от основных групп MCP и провозгласили себя Революционной фракцией MCP (РФ). Впоследствии группа Бетонг Вест, которая также откололась от основных групп ККП, определила свою партию как «марксистско-ленинскую» (МЛ) МКП, а позже переименовала свое партизанское подразделение в Малайскую народно-освободительную армию (МПЛА) вместо Малайской национальной армии. Освободительная армия. [45]
В 1973 году КПМ реализовала новую стратегию, призывающую координировать свою военную деятельность с деятельностью подставных организаций. Позже, в январе 1975 года, КРМ также издала вторую директиву, призывающую объявить 1975 год «новогодней битвой». Эти директивы привели к увеличению операций CPM в Малайзии в период с 1974 по 1975 год, хотя и не достигли уровня чрезвычайной ситуации. Согласно оценке Национальной разведки Центрального разведывательного управления в апреле 1976 года, активизация деятельности КРМ была призвана продемонстрировать правительству и общественности Малайзии, что она по-прежнему привержена продолжению своей революционной борьбы, несмотря на установление дипломатических отношений между Малайзией и Народной Республикой Малайзия . Китай в июне 1974 года. [13]
Некоторые наблюдатели считали, что эта новая революционная борьба была инициирована влиянием Социалистической Республики Вьетнам . Они считали, что Коммунистическая партия Вьетнама при поддержке Советского Союза согласилась предоставить логистическую и пропагандистскую поддержку группам «новой фракции», таким как Betong West и Sadao Group. Позже выяснилось, что Западный Бетонг и группа Садао прекратили свое существование вскоре после того, как отделились от основных группировок. Эти группы осознали, что их вооруженная борьба не приведет к успеху. Затем в начале 1987 года группы Западного Бетонга и Садао решили сдаться правительству Таиланда. [46] После этого вооруженная борьба ККП распалась без четкой политической или военной цели. [47]
К апрелю 1976 года источники в правительстве Малайзии и ЦРУ подсчитали, что на полуострове Малайзии насчитывалось не менее 2400 коммунистических повстанцев: 1700 членов в первоначальной MCP, 300 в CPM-RF и 400 в CPM-ML. Несмотря на усилия MCP по привлечению большего количества малайцев, в 1976 году было подсчитано, что менее 5 процентов членов организации были этническими малайцами, происходящими из Малайзии. Между тем, было подсчитано, что 69 процентов членов MCP были этническими китайцами, а 57 процентов членов организации были гражданами Таиланда, включая как этнических китайцев, так и малайцев. [13]
Изучая план Бриггса , правительство Малайзии осознало важность безопасности и развития и то, как это можно использовать против повстанцев MCP. Тогда правительство Малайзии представило новую стратегию борьбы с MCP. Она была известна как Программа безопасности и развития, или КЕСБАН, местная аббревиатура (Программа Кес эламатан дан Пем бан гунан) , и была сосредоточена на гражданских военных вопросах. КЕСБАН представлял собой совокупность всех мер, предпринятых Вооруженными силами Малайзии и другими (правительственными) ведомствами для укрепления и защиты общества от подрывной деятельности, беззакония и повстанческих движений, которые эффективно сломили сопротивление. Несомненно, власти Малайзии сочли, что безопасность и развитие являются наиболее разумными подходами к борьбе с коммунистическим восстанием. [32]
Программам KESBAN удалось превратить Малайзию в более стабильное и безопасное общество. Малайзия, по сути, институционализировала концепцию KESBAN, создав координируемые органы на уровне деревни, района и штата до федерального уровня. Были представлены все соответствующие ведомства, и это позволило обсудить и решить проблемы посредством совместных консультаций. Правительство приложило большие усилия для развития сельских районов, реализовав масштабные программы развития, такие как строительство дорог, школ, больниц, медицинских клиник и коммунальных услуг, таких как электричество и водоснабжение. [48] Основными проектами в рамках программы КЕСБАН были автомагистраль Восток-Запад и плотины Теменггор , Педу и Муда.
Правительство также приняло другие меры безопасности для отражения угрозы со стороны MCP, включая строгую цензуру прессы, увеличение численности полиции, переселение скваттеров и перемещение деревень в «небезопасные» сельские районы. К середине 1975 года, когда боевая деятельность MCP достигла пика, правительство обнародовало ряд основных постановлений, не объявляя чрезвычайное положение. Основные положения предусматривали создание системы под названием « Рукун Тетангга », Рела (Группа народных добровольцев). Концепция Рукун Тетангга (Соседский дозор) сблизила малайцев, китайцев и индийцев и стала более терпимыми друг к другу. [48]
Правительство Малайзии приняло решение не объявлять чрезвычайное положение во время второго мятежа. Причиной было желание избежать обострения опасений населения (ведущего к усилению этнической антипатии) и не отпугнуть необходимые иностранные инвестиции. Экономическое процветание, достигнутое в 1970-х годах, позволило администрации Тун Абдул Разака , а затем Тун Хусейна Онна , пришедшего к власти после смерти Тун Разака в 1976 году, добиться значительного прогресса в развитии экономики Малайзии. Когда д-р Махатхир Мохамад сменил Дато Хусейна Онна на посту премьер-министра Малайзии в 1980 году, ему удалось превратить Малайзию в одну из самых быстро развивающихся стран Азии. Годовой рост экономики Малайзии вырос до 8 процентов. [49]
НДОА также пыталось заручиться поддержкой оранг -асли , группы аборигенов полуострова Малайзия. Они состояли из трех основных групп: джахай , темиар и сенои и жили в отдаленных джунглях внутри полуострова. Во время чрезвычайного положения в Малайзии и малайское правительство, и НДОА боролись за поддержку и лояльность общин оранг-асли. Оранг-асли использовались обеими сторонами в качестве проводников, санитаров, курьеров и для выращивания сельскохозяйственных культур. Правительство Малайзии предприняло усилия, чтобы заручиться поддержкой Оранг Асли, создав Департамент по делам Оранг Асли и полк Сеной Праак для охоты на коммунистические силы. Тем временем НДОА также сформировало группы ASAL, которые выполняли функции курьеров и выращивали сельскохозяйственные культуры. После окончания чрезвычайного положения в 1960 году Оранг Асли остались без внимания, и это заставило их неохотно поддерживать правительство Малайзии в 1970-е годы. В сентябре 1974 года полк Сеной Праак был включен в состав Королевской полиции Малайзии и базировался в Кро, Перак. Благодаря успеху в борьбе с силами НДОА, в Бидоре, Перак, был сформирован еще один батальон Сенои Праак. [50]
С 1974 года Малайзия установила двусторонние отношения с Китаем . Правительство Малайзии призвало лидеров Китая оказать влияние на руководство Коммунистической партии Китая, чтобы убедить их сложить оружие. [51] Во время премьерства доктора Махатхира Мохамада он инициировал попытку посадить MCP за стол переговоров, чтобы положить конец повстанческому мятежу. Доктор Махатхир считал, что MCP ведет проигрышную битву, и призвал их сложить оружие и присоединиться к другим малазийцам в развитии страны. [52]
В 1988 году руководство MCP в северной части Малайзии согласилось с предложением правительства Малайзии принять участие в переговорах по мирной инициативе. МКП, которая к тому времени находилась в отчаянном положении и не могла продолжать вооруженную борьбу, согласилась с этим предложением. Более того, с начала 1981 года Дэн Сяопин поощрял их добиваться мирного соглашения с правительством Малайзии. [52]
Когда коммунистический блок в Европе распался в конце 1980-х годов, MCP признала тот факт, что у них нет никаких шансов сформировать коммунистическое правительство в Малайе. Малайзия к тому времени была одной из новых развитых стран Азии. Экономика Малайзии была сильной, и большинство граждан Малайзии отказались принять коммунистическую идеологию. [16] [52] После серии переговоров между правительством Малайзии и MCP, при этом тайцы выступали в качестве посредников, MCP наконец согласилась подписать мирное соглашение в Хаадьяе , Таиланд, 2 декабря 1989 года. [53] [54]
Мирное соглашение не требовало от MCP капитуляции; требовалось только, чтобы MCP прекратила свою воинственную деятельность. После подписания Хаадьяйского мирного соглашения MCP согласилась расформировать свои вооруженные подразделения и уничтожить все свое оружие. Они также «присягнули на верность» Его Величеству Янгу ди Пертуан Агонгу из Малайзии. Эта дата ознаменовала конец мятежа MCP в Малайзии. [28]
По оценкам, по окончании мирного соглашения в активном списке все еще оставалось около 1188 членов MCP. [55] Некоторые из них решили вернуться в свои штаты в Малайзии, а остальные решили остаться в «Деревне мира» на тайской границе. Правительство Малайзии выплатило им всем некоторую компенсацию. Первые 3000 ринггитов были выплачены по их немедленному возвращению, а еще 5000 ринггитов были выплачены через три года после их возвращения. [28]
По условиям соглашения, Чин Пэн был одним из чиновников MCP, которым будет разрешено вернуться домой. Однако сменявшие друг друга администрации Малайзии заблокировали его возвращение по ряду причин. [56] В 2005 году его ходатайство о въезде в Малайзию было официально отклонено Высоким судом. В июне 2008 года апелляционный суд также отклонил его ходатайство, оставив в силе ранее вынесенное постановление, обязывающее его предъявить документы, удостоверяющие личность, для подтверждения гражданства; Чин заявил, что не может, потому что они были схвачены во время полицейского рейда 1948 года.
Чин умер в Бангкоке, Таиланд, 16 сентября 2013 года и был кремирован по буддийским обрядам. Хотя ранее он высказывал желание быть похороненным в Ситиаване , Перак, его останкам по-прежнему отказывали во въезде в Малайзию, поскольку правительство страны утверждало, что годичный срок после соглашения о повторном подаче заявления на получение гражданства уже давно истек, и он отказался от своих прав. вернуться. [57] Его прах в конечном итоге будет возвращен в Малайзию в ноябре 2019 года. [58]
Помимо главного коммунистического восстания на полуострове Малайзия , еще одно произошло в Сараваке , одном из малайзийских штатов Борнео . [13] Между 1962 и 1990 годами Коммунистическая партия Северного Калимантана (ШОС) или Тайная коммунистическая организация (ККО) вела партизанскую войну против правительства Малайзии. ШОС вступила в мирные переговоры с правительством Малайзии в 1990 году, которые привели к мирному соглашению 17 октября 1990 года, которое окончательно положило конец всем боевым действиям. [16] [6]