Мэри Маргарет О'Рейли (14 октября 1865 г. — 6 декабря 1949 г.) — американская государственная служащая, которая с 1924 по 1938 год занимала должность помощника директора Бюро Монетного двора США. Будучи одной из самых высокопоставленных женщин-сотрудниц правительства США своего времени, она проработала в Монетном дворе 34 года, в течение которых она часто исполняла обязанности директора во время отсутствия директора Монетного двора .
О'Рейли родилась в Спрингфилде, штат Массачусетс , в семье ирландских иммигрантов . Выросшая в этом штате, она оставила школу примерно в 14 лет, чтобы помогать своей овдовевшей матери и братьям и сестрам. Вероятно, начав работать на местных текстильных фабриках , она получила канцелярское образование в вечерней школе, прежде чем проработать клерком в Вустере в течение восемнадцати лет. В 1904 году О'Рейли получила должность в Бюро Монетного двора, что привело к переезду в Вашингтон, округ Колумбия. Она быстро поднялась в иерархии бюро — необычный подвиг для женщины в то время — и ее часто вызывали давать показания перед Конгрессом Соединенных Штатов . Поскольку многие из директоров Монетного двора были политическими назначенцами, которые мало знали или интересовались деятельностью бюро, задача управления учреждением часто выпадала на ее долю. В 1924 году она была официально назначена помощником директора.
В 1933 году Монетный двор получил свою первую женщину-директора, Нелли Тейло Росс , и, несмотря на первоначальное недоверие между ней и О'Рейли, они пришли к созданию прочной связи. Хотя О'Рейли была назначена на обязательную пенсию в 1935 году, она считалась настолько незаменимой для деятельности бюро, что президент США Франклин Д. Рузвельт отложил ее до 1938 года. В последние годы своей жизни О'Рейли оставалась в Вашингтоне, округ Колумбия; она больше не участвовала в делах Монетного двора, вместо этого уделяя большую часть своего внимания католической благотворительной работе.
Мэри Маргарет О'Рейли родилась в Спрингфилде, штат Массачусетс , [1] 14 октября 1865 года. [2] Ее родители, Джеймс А. и Джоанна О'Рейли, были иммигрантами из Ирландии, и Мэри была одним из пяти детей. [2] Семья жила в Спрингфилде и близлежащем Чикопи, штат Массачусетс , где Джеймс О'Рейли был оптовым торговцем спиртными напитками. Он умер после болезни в 1873 году. [2] Помимо того, что его смерть лишила семью дохода, она также вызвала у его семьи юридические проблемы: Остин О'Рейли, [a] клерк в ныне закрытом бизнесе О'Рейли, пытался урегулировать вопрос с имуществом, продав оставшийся алкоголь, но у него не было лицензии на это. Джоанна О'Рейли отрицала какую-либо осведомленность о деловых вопросах. Обвинительный приговор Остина за перевозку спиртных напитков без лицензии был поддержан Верховным судом Массачусетса . [3]
Мэри бросила школу после девятого класса , в возрасте 14 лет или вскоре после этого, так как ее помощь была необходима для содержания семьи. Вероятно, она работала на одной из местных текстильных фабрик и посещала вечернюю школу, чтобы выучиться на клерка и стенографистку. [2] С 1885 по 1903 год она работала клерком, проживая в Вустере вместе с братом в пансионе , принадлежащем их матери. [2]
О'Рейли была нанята Бюро Монетного двора США в качестве временного клерка класса D в 1904 году, когда ей было 38 лет, она была старше большинства новых сотрудников. [2] Она работала в штаб-квартире Бюро Монетного двора в Вашингтоне, округ Колумбия, где директор Монетного двора Джордж Э. Робертс был впечатлен ее деловым опытом и компетентностью. Первоначально имея только временный статус, она стала постоянным сотрудником в 1905 году и в том же году была повышена до клерка класса I с зарплатой в 1200 долларов. Когда Маргарет Келли была назначена ревизором Бюро Монетного двора в 1911 году, волна повышений в ее пользу включила О'Рейли, которая стала регулировщиком счетов. Это сделало ее фактически главным клерком Бюро Монетного двора, ответственным за рассмотрение всех контрактов. [4] По словам Тевы Дж. Шир, биографа Нелли Тейло Росс (последнего директора Монетного двора О'Рейли перед выходом на пенсию), «[О'Рейли] должно было потребоваться почти беспрецедентное сочетание целеустремленности и интеллекта, чтобы так высоко подняться по карьерной лестнице в ее рабочей среде, где доминировали мужчины». [5]
В 1910-х годах О'Рейли продолжала получать повышение, работая и как эксперт, и как компьютерщик слитков. Ее часто вызывали для дачи показаний перед Конгрессом . В 1915 году Роберт У. Вулли был назначен директором Монетного двора, и, вероятно, был любимцем О'Рейли из тех, кто занимал эту должность в течение ее трети века на Монетном дворе. Она часто заканчивала меморандумы личными добрыми пожеланиями, и Вулли отвечала взаимностью. После того, как Вулли ушел в отставку в августе 1916 года, О'Рейли некоторое время исполняла обязанности директора, пока преемник Вулли Фридрих Иоганнес Гуго фон Энгелькен не вступил в должность в следующем месяце, хотя настройщик Бюро Монетного двора Фред Х. Чаффлин занимал исполняющую должность большую часть междуцарствия. [4] [6]
Большинство директоров Монетного двора начала 20 века были политическими назначенцами, не имевшими предыдущего опыта работы в бюро. [7] Фон Энгелькен в течение своего шестимесячного срока на посту директора в 1916 и 1917 годах оставил почти весь надзор за монетными дворами и пробирными палатами О'Рейли. Монетный двор прекратил производство пробных монет , популярных среди коллекционеров, в 1916 году. Хотя предложение о том, чтобы бюро прекратило выпуск специальных монет, на которых оно теряло деньги, исходило от суперинтенданта Филадельфийского монетного двора Адама М. Джойса и было одобрено фон Энгелькеном, О'Рейли подписал многие письма нумизматам, и, таким образом, был обвинен в изменении политики. [8] [9]
Когда фон Энгелькен ушел в отставку в феврале 1917 года, его преемником стал Рэймонд Т. Бейкер , который предвидел, что женщины будут занимать высокие государственные должности во все большем количестве, и дал О'Рейли более публичную роль. Каждый год Бейкер выступал перед Конгрессом, чтобы защитить запросы бюро на ассигнования, а О'Рейли сидела позади него. В 1920 и 1921 годах Бейкер пытался заставить Конгресс официально назначить О'Рейли, которая тогда имела должность исполнительного клерка, помощником директора, но безуспешно. После того, как администрация Хардинга пришла к власти, Бейкера в 1922 году сменил Фрэнк Э. Скоби , один из банды Хардинга из Огайо . Новый директор мало интересовался делами Монетного двора, и О'Рейли не только руководила деятельностью бюро, но и была главным свидетелем перед Конгрессом в 1922 году, защищая как запрос на ассигнования, так и продолжающееся стремление назначить себя помощником директора. На этот раз Конгресс был более сговорчив, и она получила этот титул, вступивший в силу с 1924 года. [1] [10]
В декабре 1921 года разразился кризис в связях с общественностью по поводу дизайна нового доллара мира , когда Бейкер был в трехдневной поездке на поезде на Западное побережье. Энтони де Франциски , дизайнер монеты, включил сломанный меч на реверс , что он намеревался сделать знаком окончания войны, но многие интерпретировали как символ позора. Гнев на такой дизайн нашел отклик в стране, глубоко чувствительной к таким вопросам из-за Первой мировой войны . Поскольку Бейкер был недоступен, О'Рейли понял, что меч придется убрать, и обратился к заместителю министра финансов Сеймуру Паркеру Гилберту , который, будучи исполняющим обязанности секретаря, одобрил пересмотренный дизайн. Главный гравер монетного двора Джордж Т. Морган умело снял меч с уже подготовленных втулок монет еще до того, как Бейкер телеграфировал свое собственное одобрение пересмотренного дизайна, которого он не видел. [11]
О'Рейли руководил большинством операций Монетного двора при Скоби и его преемнике Роберте Дж. Гранте . [12] Хотя Бюро Монетного двора было очень занято в условиях бурно развивающейся экономики 1920-х годов, историк нумизматики Роджер Бердетт указывает на недостатки в работе — например, должностные лица Монетного двора Филадельфии вместо того, чтобы откладывать золотые монеты из каждой партии, поставляемой для проверки и тестирования ежегодной Пробирной комиссией , брали все пробирные монеты из сумки, отложенной в начале года, что увеличивало вероятность того, что нестандартные монеты останутся незамеченными. [b] О'Рейли внимательно следил за операциями по чеканке монет, предупредив Монетный двор Сан-Франциско в ноябре 1931 года, что он произвел менее 200 000 никелевых монет — цифра, которая, если бы ее оставить без изменений, привела бы к тому, что выпуск был бы припрятан коллекционерами. Она приказала монетному двору чеканить только никелевые монеты до конца года [13], в результате чего общий тираж монет 1931–S [c] составил 1 200 000 экземпляров, что по-прежнему является вторым наименьшим по дате и марке монетного двора в серии никелевых монет Буффало . [14]
Когда в 1933 году к власти пришла демократическая администрация Рузвельта , О'Рейли исполняла обязанности директора после отставки Гранта. [15] Президент Франклин Рузвельт (FDR) назначил бывшего губернатора Вайоминга Нелли Тейло Росс директором Монетного двора, первой женщины, занявшей эту должность. [13] К тому времени О'Рейли было 67 лет, и она выглядела как маленькая, похожая на бабушку фигурка, которую называли «Возлюбленной казначейства» — внешность, скрывавшая ее силу духа и решимость. [7] [16] Личный секретарь Росс, Эднесс Уилкинс, описала помощника директора Монетного двора как «безжалостную». [7] [16]
Росс и О'Рейли должны были преодолеть взаимные подозрения. Росс, которая недавно пережила плохие отношения с Элеонорой Рузвельт и другими участниками кампании Рузвельта, не доверяла кадровому составу. О'Рейли увидела другого политического назначенца без опыта работы в Бюро Монетного двора, заменившего Гранта, который был суперинтендантом Денверского монетного двора до своего назначения директором. [7] После короткого периода времени две женщины начали ценить достоинства друг друга. [5]
Среди проблем, с которыми Бюро Монетного двора пришлось столкнуться в 1933 и 1934 годах, был отзыв большинства золотых монет. Когда Министерство финансов выпустило положения, разрешающие сдачу таких монет в отделениях Федерального резервного банка , О'Рейли разослала меморандум за своей подписью в качестве исполняющего обязанности директора, в котором отмечалось, что у ФРС нет возможности принимать золото, кроме слитков с правительственным штампом. [17] В то время Бюро Монетного двора было одним из самых низкостатусных отделений Министерства финансов, пользовавшимся гораздо меньшим уважением, чем Секретная служба и другие правоохранительные органы, подчинявшиеся министру финансов. [18] Бердетт отмечает, что положения о золоте продемонстрировали отсутствие элементарных знаний о Монетном дворе как у назначенцев Рузвельта, так и у оставшихся старших должностных лиц администрации Гувера . [17]
Росс и О'Рейли вскоре пришли к обычному разделению труда между директором и помощником: директор занимался общественными делами и принимал политические решения по мере необходимости, в то время как помощник занимался повседневными делами бюро. Росс взял на себя плотный график поездок, посещая объекты Монетного двора, выступая с речами в поддержку Рузвельта и проводя агитацию за кандидатов от Демократической партии в Вайоминге. Это оставило О'Рейли управлять офисом в Вашингтоне в качестве исполняющего обязанности директора. [19] Две женщины вели деловую, но теплую переписку в это время, и О'Рейли писала Росс (которая отправилась на экскурсию по монетным дворам): «Я так хочу, чтобы вы были спокойны за офис здесь [в Вашингтоне], что я прибегла к довольно частым телеграммам. Они гораздо более прямые и актуальные, чем письма... моя любовь к вам и все добрые пожелания успеха ваших визитов в наши любимые монетные дворы». [19] Шир предполагает, что О'Рейли сочла бы отчеты Росс с мест ценными; Они показали, как Монетный двор восстанавливался с первых лет Депрессии, когда выпускалось сравнительно мало монет, до середины 1930-х годов, когда высокий спрос на монеты заставил бюро управлять монетными дворами в две или даже три смены. [20]
В 1935 году О'Рейли достигла обязательного федерального пенсионного возраста в 70 лет. Ее знания в делах бюро были настолько обширны и так остро необходимы, что она была освобождена от обязательной пенсии специальным указом президента Рузвельта по просьбе Росса, что дало О'Рейли дополнительный год в Монетном дворе. [21] Хотя Росс поддержал продление, она не могла считаться неспособной выполнять свою работу без помощи О'Рейли, и наняла Фрэнка Леланда Говарда из Университета Вирджинии , который имел опыт работы в бухгалтерском учете, в качестве предполагаемой замены О'Рейли. [21] Рузвельт одобрил аналогичное продление в 1936 году, различие сочли настолько значительным, что министр финансов Генри Моргентау-младший устроил обед в ее честь. Рузвельт снова продлил ее федеральную службу на один год в конце 1937 года, хотя и предупредил, что больше не освободит ее. Попытка Моргентау продлить ее полномочия была отклонена президентом в июле следующего года, и 29 октября 1938 года она ушла в отставку, и ее заменил Говард. [21]
По просьбе О'Рейли не было никакой церемонии в честь ее выхода на пенсию, хотя ее коллеги-сотрудники скинулись, чтобы купить ей часы, инкрустированные бриллиантами, которые они убедили ее принять. [16] Президент Рузвельт и секретарь Моргентау отправили ей благодарственные письма за ее службу. [22] The New York Times опубликовала сообщение о ее выходе на пенсию, но не дала интервью, [16] а неделю спустя в редакционной статье написала, что «здесь тоже есть современность. Ответ на вызов Америки женщинам. Он указывает на то, чего женщины хотят от жизни, и что женщины могут получить и дать». [16]
После выхода на пенсию О'Рейли продолжала жить в своих комнатах в резиденции Хей-Адамс в Вашингтоне. Она не вмешивалась в дела Монетного двора; хотя Моргентау отправил ей несколько писем, в них не упоминался бизнес. [22] О'Рейли была занята организацией сбора средств для католических благотворительных организаций. [22] Ее не допрашивали, когда Монетный двор в 1944 году расследовал, как несколько двойных орлов 1933 года , никогда официально не выпущенных, попали на рынок, упущение, которое Бердетт находит необычным. [22]
О'Рейли умерла 6 декабря 1949 года в Вашингтоне. В ее некрологе в New York Times упоминалось, что когда Рузвельт предоставил ей первую отсрочку, репортеры пытались взять у нее интервью, но получили только следующее заявление:
Я глубоко благодарен президенту за его чрезвычайную доброту. Жизнь без работы меня нисколько не интересует. Но вам нужно что-нибудь напечатать обо мне? [1]