Департамент сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел ( DAERA ; инициалы произносятся как «Dare-aa») ( ирландский : An Roinn Talmhaíochta, Comhshaoil agus Gnóthaí Tuaithe ; ольстерский : Depairtment o' Fairmin, Environment an' Kintra Matthers ) — правительственный департамент в Исполнительной власти Северной Ирландии , автономной администрации Северной Ирландии. Министром, несущим общую ответственность за департамент, является министр сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел. Департамент назывался Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов с 1999 по 2016 год. Ранее министр сельского хозяйства существовал в правительстве Северной Ирландии с 1921 по 1972 год, где департамент был известен как Министерство сельского хозяйства . Нынешний постоянный секретарь — Катрина Годфри. [4]
Департамент несет ответственность за политику в области продовольствия, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, рыболовства, лесного хозяйства и устойчивого развития, а также за развитие сельского сектора в Северной Ирландии. Он содействует устойчивому развитию агропродовольственного, экологического, рыболовного и лесного секторов экономики (учитывая потребности потребителей, защиту здоровья людей, животных и растений, благополучие животных и сохранение и улучшение окружающей среды). Он предоставляет услуги по развитию бизнеса, ветеринарную службу и Колледж сельского хозяйства, продовольствия и сельского предпринимательства, а также несет ответственность перед Министерством окружающей среды, продовольствия и сельских дел правительства Великобритании (Defra) за администрирование схем, затрагивающих все Соединенное Королевство, а также контролирует применение политики Европейского союза в области сельского хозяйства, охраны окружающей среды, рыболовства и развития сельских районов в Северной Ирландии. [5] Его основным партнером в Республике Ирландия является Министерство сельского хозяйства, продовольствия и морского хозяйства .
Департамент имеет два исполнительных агентства — Агентство по охране окружающей среды Северной Ирландии и Лесную службу — а также спонсирует пять вневедомственных государственных органов — Институт агропродовольствия и биологических наук, Совет по заработной плате в сельском хозяйстве Северной Ирландии, Комиссию по животноводству и мясу Северной Ирландии, Управление рыболовства в порту Северной Ирландии и Совет по осушению Северной Ирландии. [6] Название департамента часто сокращается до DAERA, а при описании и отчетности о его обязанностях также используются следующие сокращения:
DAERA анекдотично известна как Министерство сельского хозяйства среди многих фермеров и представителей общественности. Сельское хозяйство (и сельскохозяйственные субсидии ) имеет большее значение в экономике Северной Ирландии , чем в экономике Великобритании в целом ; структура сельского хозяйства больше похожа на сектор в Республике Ирландия. Будущее сельского хозяйства является важным местным вопросом в Brexit . [7]
Как и в случае с управлением Северной Ирландией в целом, историю департамента и его предшественников можно разделить на следующие основные периоды:
Департамент сельского хозяйства и технических инструкций (DATI), созданный сэром Горацием Планкеттом , отвечал за сельскохозяйственную политику всего острова Ирландия под управлением Дублинского замка с 1899 года. Отдельное Министерство сельского хозяйства было создано при основании Северной Ирландии в 1921 году, и сэр Эдвард Арчдейл был его первым министром. Последним актом парламента Северной Ирландии был Закон о сельском хозяйстве (упразднение окружных комитетов) (Северная Ирландия) 1972 года, который получил королевское одобрение 28 марта 1972 года.
Министерство впоследствии стало известно как Департамент сельского хозяйства Северной Ирландии под прямым управлением ; Северная Ирландия была включена в Общую сельскохозяйственную политику (CAP) с января 1973 года, когда Великобритания присоединилась к Европейскому союзу (ЕС). Сельскохозяйственное министерство с министром от Ольстерской юнионистской партии (UUP) Лесли Морреллом было включено в межобщинный Исполнительный комитет Северной Ирландии (' Исполнительный комитет Саннингдейла '), который был на короткое время создан в 1974 году.
После референдума по Белфастскому соглашению в мае 1998 года и предоставления королевского согласия на Акт о Северной Ирландии 1998 года в ноябре 1998 года правительством Соединенного Королевства были созданы Ассамблея Северной Ирландии и Исполнительный орган Северной Ирландии . Департамент сельского хозяйства был переименован в Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов (DARD) в декабре 1999 года и получил несколько сокращенные полномочия; ответственность за внутреннее рыболовство и водные пути была передана недавно сформированному Департаменту культуры, искусств и отдыха (DCAL; произносится как «Ди-каал»). Децентрализация была приостановлена на четыре периода, в течение которых департамент находился под ответственностью министров прямого управления из Министерства Северной Ирландии , то есть с 12 февраля 2000 года [8] по 30 мая 2000 года; [9] 11 августа 2001 года; [10] [11] 22 сентября 2001 года; [12] [13] и (что наиболее важно) между 15 октября 2002 года [14] и 8 мая 2007 года . [15] Децентрализация была восстановлена в мае 2007 года.
Департамент сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел (DAERA) был создан в мае 2016 года после сокращения числа правительственных департаментов в рамках Соглашения о новом старте. Основные изменения, касающиеся его полномочий, были следующими:
Передача полномочий продолжалась до тех пор, пока 26 января 2017 года все министерские должности не были освобождены из-за политического спора между Демократической юнионистской партией и Шинн Фейн .
Восемь министров сельского хозяйства занимали свой пост с 1921 по 1972 год, начиная с сэра Эдварда Арчдейла и заканчивая Гарри Уэстом . Во время прямого правления министры Министерства Северной Ирландии отвечали за департамент, включая лорда Рукера и Дэвида Кэрнса . В следующей таблице указаны министры сельского хозяйства и развития сельских районов (с 1999 по 2016 год включительно) и последующий министр сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел.
В бюджете исполнительной власти Северной Ирландии на 2016–2017 годы [2] было выделено 197,9 млн фунтов стерлингов на нужды DAERA:
Это представляет собой сокращение по сравнению с базовым бюджетом в размере 209,8 млн фунтов стерлингов, т.е. суммой, выделенной на работу, выполненную предыдущими департаментами с этими обязанностями.
Еще 48,8 млн фунтов стерлингов было выделено на капитальные расходы:
В 2016 году в рамках Единой сельскохозяйственной политики фермерам Северной Ирландии было выделено 250,9 млн фунтов стерлингов. [18]