Министерство по делам Кашмира и Гилгит-Балтистана ( урду : وزارت امور کشمیر و گلگت بلتستان , латинизировано : vizārat-e-umūr kaśmīr va gilgit baltistan ; сокращенно MoKGB ) правительства Пакистана . Он занимается региональными делами Азад Джамму и Кашмира и Гилгит-Балтистана, поскольку обе территории Кашмира, находящегося под управлением Пакистана, не имеют обычного статуса провинций в Пакистане из-за политических обстоятельств, вращающихся вокруг затянувшегося Кашмирского конфликта .
Министерство по делам Кашмира (MKA) было впервые создано в январе 1949 года после Первой индо-пакистанской войны , в результате которой Кашмир был разделен между Индией и Пакистаном по линии прекращения огня , установленной Советом Безопасности ООН . Муштак Ахмад Гурмани , бывший диван Бахавалпура и пакистанский государственный министр без портфеля (sic), был назначен министром, отвечающим за MKA. В Равалпинди был создан обширный офис с секретариатом из 300 человек. MKA также имело управления по связям с общественностью, реабилитации беженцев , перемещению и расквартированию, а также гражданским поставкам и координации, которые находились в городе Мурри . [3]
В апреле 1949 года МКА заключило Соглашение Азад Кашмир Карачи с тогдашним президентом Азад Кашмира Мухаммадом Ибрагим Ханом и главой Вседжамму и Кашмирской мусульманской конференции Чаудхри Гуламом Аббасом . Условия документа давали МКА полный контроль над территориями Гилгита и Балтистана . Что касается территории самого Азад Джамму и Кашмира, контроль над обороной и иностранными делами был передан министерству, включая обязанности по современным переговорам с Организацией Объединенных Наций и любым договоренностям о предполагаемом плебисците по Кашмиру . [3] Однако на местах министерство имело почти полный контроль над правительством Азад Джамму и Кашмира из-за скудных ресурсов последнего и почти полной зависимости от Пакистана в плане поставок и управления. [4]
Навнита К. Бехера, научный сотрудник Института Брукингса, утверждает: [5]
В изменчивой эволюции политического статуса Азад Кашмира, одной постоянной величиной было главенство Министерства по делам Кашмира (МКА), созданного в 1948 году. Несмотря на меняющуюся форму правления — базовую демократию (1960), президентскую форму (1971) и парламентскую систему (1974) — высшая власть всегда принадлежала МКА. [6]
Австралийский политолог Кристофер Снедден утверждает:
Совместный секретарь, возглавляющий МКА, «имел все основания претендовать на то, чтобы быть настоящим главой правительства Азад Кашмира». [4]
Кашмирский политический аналитик Эршад Махмуд утверждает: [7]
Невозможно отрицать тот факт, что вплоть до 1970 года судьба правительств Аджарам-Кашмира во многом зависела от всемогущих бюрократов Министерства по делам Кашмира, которые были «делателями королей». [8]
В 1974 году при администрации Зульфикара Али Бхутто была разработана первая конституция Азад Джамму и Кашмира, известная как Временная конституция 1974 года . Согласно этому постановлению, контролируемая Пакистаном территория в Кашмире была политически разделена, а регионы, включающие Гилгит и Балтистан, были разделены на отдельную единицу, называемую Северными территориями . Аналогичным образом, MKA было переименовано в Министерство по делам Кашмира и северных территорий (MKANA). [8]
В 2009 году Северные районы были официально переименованы в Гилгит-Балтистан , а MKANA соответственно переименовано в Министерство по делам Кашмира и Гилгит-Балтистана (MoKGB). [9] Ведущие аналитические центры Европы утверждают, что Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК) нарушает права человека жителей Гилгит-Балтистана , спорной территории, через которую проходит шоссе. Кроме того, строительство КПЭК наносит значительный экологический вред региону. [10]