Первый кабинет Михаила Мишустина ( русский : Первое правительство Мишустина ) — федеральное правительство России с 2020 по 2024 год, возглавляемое премьер-министром Михаилом Мишустиным .
Кабинет министров был сформирован в период с 16 по 21 января 2020 года и является последним после конституционной реформы 2020 года , существенно изменившей порядок формирования правительства.
30 апреля 2020 года Мишустин сдал положительный тест на COVID-19 . Мишустин подтвердил результаты своего теста в ходе видеоконференции с президентом Владимиром Путиным и назначил своего заместителя на должность исполняющего обязанности премьер-министра. Путин подписал указ о назначении Андрея Белоусова на должность исполняющего обязанности по рекомендации Мишустина. [1] В мае еще три министра также сдали положительный тест на коронавирус и были временно заменены своими заместителями.
Кабинет министров ушел в отставку 7 мая 2024 года после инаугурации Владимира Путина . Однако по указанию Путина Кабинет министров продолжил свою работу в качестве временного кабинета министров. [2]
Формирование
Правительство начало формироваться после отставки кабинета Дмитрия Медведева 15 января 2020 года. [3] Медведев подал в отставку после того, как президент Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию предложил поправки в Конституцию, которые изменят баланс сил. В тот же день Путин предложил Мишустину пост премьер-министра. После согласия Мишустина Путин внес его кандидатуру на утверждение в Государственную Думу . [4] По словам Путина, ему было предложено четыре кандидатуры, но Мишустина среди них не было. В итоге Путин самостоятельно принял решение выдвинуть Мишустина на пост премьер-министра. [5]
16 января 2020 года после встречи с Мишустиным «Единая Россия» приняла решение поддержать его. Поскольку у «Единой России» больше половины мест в Государственной Думе , это означает, что Мишустин станет премьер-министром, даже если все остальные партии проголосуют против. [6] ЛДПР и « Справедливая Россия» также выразили поддержку Мишустину. [7] [8]
КПРФ после встречи с Мишустиным заявила , что воздержится от голосования. [9] Геннадий Зюганов объяснил это тем, что состав и программа нового кабинета министров неизвестны. Однако, поскольку президент Путин выполнил требования КПРФ, а именно отправил в отставку правительство Медведева и предложил расширить полномочия парламента , КПРФ не будет голосовать против назначения Мишустина. [10]
Утверждение Государственной Думы
16 января Михаил Мишустин был утвержден Государственной Думой на должность премьер-министра. Это был первый случай, когда премьер-министр был утвержден без единого голоса против. [11]
Структура и состав
На встрече с КПРФ Мишустин объявил о кардинальных изменениях в структуре и персональном составе правительства. [12]
Михаил Мишустин при формировании кабинета министров провёл консультации с парламентскими партиями. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина , из членов предыдущего кабинета министров поддержку власти и международным блокам выразили все фракции, три вице-премьера: Татьяна Голикова , Дмитрий Козак и Алексей Гордеев , а также министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев . [13]
По словам Володина, депутаты критически высказались о четырёх министрах предыдущего кабинета: министре образования Ольге Васильевой , министре культуры Владимире Мединском , министре здравоохранения Веронике Скворцовой и министре труда и социальных вопросов Максиме Топилине . [14] [15] ЛДПР также раскритиковала Юрия Трутнева , вице-премьера и полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе. Однако другие депутаты, наоборот, положительно отзывались о Трутневе. [16]
21 января Михаил Мишустин представил президенту Владимиру Путину проект структуры кабинета министров. В тот же день президент подписал указ о структуре кабинета министров и назначил предложенных министров. Согласно указу, у премьер-министра будет 9 заместителей, а министерство по делам Северного Кавказа будет упразднено. [17] [18] [19]
28 января 2020 года Михаил Мишустин утвердил распределение обязанностей между заместителями председателя правительства. [20]
26 марта 2020 года Мишустин предложил восстановить Президиум правительства — орган в структуре кабмина, сформированный для решения оперативных вопросов. Ранее такой орган существовал в первом правительстве Медведева , но во втором правительстве Медведева Президиума не было. [21] 29 марта Президиум был сформирован. [22]
Последующие изменения
Перестановки из-за COVID-19
Перестановки в кабинете министров вызваны выявлением заболеваний у членов правительства. Предполагается, что все изменения временные, а заболевшие члены правительства вернутся к исполнению своих полномочий после выздоровления.
30 апреля 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин сдал положительный тест на COVID-19 и был госпитализирован, Андрей Белоусов был назначен исполняющим обязанности премьер-министра. 19 мая Мишустин вернулся к исполнению своих полномочий. [23]
1 мая 2020 года министр строительства Владимир Якушев сдал положительный тест на COVID-19 и был госпитализирован, Никита Стасишин был назначен исполняющим обязанности министра. [24] 26 мая Якушев выздоровел и вернулся к исполнению своих полномочий. [25]
6 мая 2020 года министр культуры Ольга Любимова сдала положительный тест на COVID-19, исполняющим обязанности министра был назначен Сергей Обрывалин. [26] Поскольку заболевание протекало в легкой форме, 14 мая Любимова выздоровела и вернулась к исполнению своих полномочий. [27]
Перестановки в ноябре 2020 г.
В ноябре 2020 года в правительстве произошли перестановки. В частности, из правительства ушли три министра, а еще двое сменили портфели. Кроме того, была создана новая должность вице-премьера. Поскольку перестановки произошли после принятия поправок в Конституцию и нового закона о правительстве, все назначения должны быть одобрены Государственной Думой.
Дмитрий Кобылкин , министр природных ресурсов и экологии, покинул правительство. Александр Козлов был номинирован на должность нового министра. [28] Он был утвержден 10 ноября 273 голосами «за». [29]
Александр Козлов , министр по развитию Дальнего Востока и Арктики, номинирован на должность нового министра природных ресурсов и экологии. Алексей Чекунков номинирован на должность нового министра. [28] Он был одобрен 10 ноября 324 голосами «за». [29]
Владимир Якушев , министр строительства и ЖКХ, покинул правительство. Ирек Файзуллин был номинирован на должность нового министра. [28] Он был утвержден 10 ноября 328 голосами «за». [29]
Александр Новак , министр энергетики, назначен новым заместителем премьер-министра. Николай Шульгинов был назначен новым министром. [28] Он был одобрен 10 ноября 329 голосами «за». [29]
10 ноября Александр Новак был утвержден на должность нового вице-премьер-министра 327 голосами «за». [29]
Смерть Евгения Зиничева
8 сентября 2021 года скончался министр по чрезвычайным ситуациям Евгений Зиничев . Исполняющим обязанности министра стал его первый заместитель Александр Чуприян . Поскольку министр по чрезвычайным ситуациям входит в пятерку министров президента, нового министра должен назначить Президент России после консультаций с Советом Федерации . [30]
23 мая 2022 года президент Владимир Путин внёс кандидатуру Александра Куренкова на пост нового министра. [31] 25 мая 2022 года Совет Федерации одобрил кандидатуру Куренкова 159 голосами «за», и в тот же день указом президента он был назначен министром. [32] [33]
Перестановки в июле 2022 г.
12 июля 2022 года президент Владимир Путин своим указом ввел новую должность заместителя председателя правительства и совместил ее с должностью министра промышленности и торговли. [34] В тот же день Михаил Мишустин внес кандидатуру Дениса Мантурова , действующего министра промышленности и торговли, на должность заместителя председателя правительства. [35]
Денис Мантуров был одобрен Государственной Думой 15 июля 394 голосами «за». [36] В тот же день указом президента он был назначен на должность вице-премьера. [37] Кроме того, из правительства вышел вице-премьер Юрий Борисов , ранее курировавший оборонно-промышленный комплекс, а также была упразднена одна должность вице-премьера. [38] [39]
Состав
Рейтинги одобрения
Ссылки
^ "Российский премьер-министр сдал положительный тест на Covid-19". CNN . 30 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 2 мая 2020 г. Получено 30 апреля 2020 г.
^ "Путин согласен с указом об отправке правительства". 7 мая 2024 г. Проверено 7 мая 2024 г.
^ (The Independent) Архивировано 20 января 2020 года на Wayback Machine (BBC) Архивировано 16 января 2020 года на Wayback Machine
^ "Путин предложил главу ФНС Михаилу Мишустину на пост премьера" . РИА Новости . 15 января 2020 года. Архивировано из оригинала 15 января 2020 года . Проверено 15 января 2020 г.
^ "Путин говорит, что Мишустин не был среди первоначальных кандидатов на пост премьер-министра". Архивировано из оригинала 4 августа 2020 года . Получено 21 февраля 2020 года .
^ ""Единая Россия" удержала кандидатуру Мишустина на пост премьер-министра". МК.RU (на русском языке). 16 января 2020 года. Архивировано из оригинала 16 января 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "Большинство депутатов от ЛДПР решило поддержать кандидатуру Мишустина" . РИА Новости . 16 января 2020 года. Архивировано из оригинала 17 января 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ ""Справедливая Россия" поддержала кандидатуру Мишустина". РИА Новости . 16 января 2020 года. Архивировано из оригинала 29 февраля 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "КПРФ воздерживается при голосовании Госдумы за кандидатуру Мишустина на пост премьера". ТАСС (на русском языке). Архивировано из оригинала 17 января 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "Зюганов объяснил отказ КПРФ поддержать кандидатуру Мишустина". Взгляд . Архивировано из оригинала 20 августа 2021 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "Госсправа Мишустина на пост премьера" . 16 января 2020 года. Архивировано из оригинала 29 апреля 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "Мишустин дал кардинальные изменения в правительстве". РИА Новости . 16 января 2020 года. Архивировано из оригинала 16 января 2020 года . Проверено 16 января 2020 г. .
^ "Лидеры и аутсайдеры правительства: Володин рассказал о консультациях" . ИА REGNUM . Архивировано из оригинала 18 января 2020 года . Проверено 19 января 2020 г.
^ "Володин рассказал о претензиях депутатов Госдумы к четырем министерствам". ИА REGNUM . Архивировано из оригинала 17 января 2020 года . Проверено 19 января 2020 г.
^ "Готовится замена официального блока правительства РФ". ИА REGNUM . Архивировано из оригинала 18 января 2020 года . Проверено 19 января 2020 г.
↑ Панов, Наталья Башлыкова, Павел (16 января 2020 г.). «Кабинет на очереди: Мишустин готов к формированию своей команды». Известия (на русском языке) . Проверено 7 ноября 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ "Указ о проведении федеральных органов исполнительной власти" . 21 января 2020 года. Архивировано из оригинала 25 января 2020 года . Проверено 21 января 2020 г.
^ "Подписаны указы о назначениях министров Российской Федерации". 21 января 2020 года. Архивировано из оригинала 25 января 2020 года . Проверено 21 января 2020 г.
^ "Назначены министры внутренних дел, иностранных дел, юстиции, юстиции и глава МЧС России". 21 января 2020 года. Архивировано из оригинала 25 января 2020 года . Проверено 21 января 2020 г.
^ "Мишустин распределил обязанности между вице-премьерами". РБК (на русском языке). 28 января 2020 года. Архивировано из оригинала 29 января 2020 года . Проверено 28 января 2020 г.
^ "Мишустин возрождает форму президиума правительства" . ТАСС (на русском языке). Архивировано из оригинала 26 марта 2020 года . Проверено 26 марта 2020 г. .
^ "Образован президиум правительства РФ". РГ.РУ (на русском языке). 29 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 г. . Проверено 29 марта 2020 г.
^ "О признании утратившим силу Указа обязывалось руководство" . 19 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 19 мая 2020 г. . Проверено 19 мая 2020 г.
^ "Владимир Якушев госпитализирован с коронавирусом". ТАСС . 1 мая 2020 года. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 года . Проверено 1 мая 2020 г.
^ "Министр Якушев вернулся в Минстрой после лечения от коронавируса". Комсомольская Правда . 26 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 26 мая 2020 г. . Проверено 26 мая 2020 г.
^ "Министр культуры Ольга Любимова заразилась коронавирусом". РИА Новости . 6 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 6 мая 2020 г.
^ "Глава Минкультуры вышла на работу после перенесенной коронавирусной инфекции". ТАСС . 14 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2020 г. . Проверено 14 мая 2020 г.
^ abcde "Оперативное совещание с вице-премьерами". Архивировано из оригинала 9 ноября 2020 года . Проверено 9 ноября 2020 г.
^ abcdef «Госдума представляет кандидатуры новых членов правительства. Список». Архивировано из оригинала 10 ноября 2020 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
^ "Погиб глава МЧС Евгений Зиничев". РБК . 8 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 8 сентября 2021 г. Проверено 8 сентября 2021 г.
^ "Путин внес в Совфед кандидатуру Куренкова на пост главы МЧС". БФМ.РУ. 23 мая 2022 г. Проверено 23 мая 2022 г.
^ «Списки с результатами открытых голосований по вопросам проведения 525-го дня сессии Федерации Совета Федерации, 25 мая 2022 года» (PDF) (на русском языке). Council.gov.ru. 25 мая 2022 г. Проверено 12 февраля 2023 г.
^ "Александр Куренков назначен главой МЧС России". en.mchs.gov.ru. 25 мая 2022 г. Получено 25 мая 2022 г.
^ "Владимир Путин поддерживает Указ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 21 «О внесении федеральных органов исполнительной власти»» (на русском языке). Кремлин.ру. 12 июля 2022 г. Проверено 12 июля 2022 г.
^ "Мантуров будет курировать Уральский федеральный округ в качестве заместителя премьер-министра России - Мишустин". interfax.com . Получено 7 ноября 2022 г.
^ "Госдума представила кандидатуру Мантурову на должность вице-премьера" (на русском языке). РБК. 15 июля 2022 г. Проверено 15 июля 2022 г.
^ "Денис Мантуров назначен заместителем председателя правительства — министром промышленности и торговли". kremlin.ru. 15 июля 2022 г. Получено 15 июля 2022 г.
^ "Юрий Борисов освобожден от должности вице-премьера". kremlin.ru. 15 июля 2022 г. Получено 15 июля 2022 г.
^ "Внесение изменений в указ о структуре федеральных органов исполнительной власти". kremlin.ru. 15 июля 2022 г. Получено 15 июля 2022 г.