stringtranslate.com

Каннабис в Миссури

Универсальный символ каннабиса в Миссури

Каннабис в Миссури легален для рекреационного использования . Инициатива голосования по легализации рекреационного использования, Поправка 3 , была принята большинством голосов 53–47 8 ноября 2022 года. Хранение для взрослых в возрасте 21 года и старше стало законным 8 декабря 2022 года, а первые лицензированные продажи состоялись 3 февраля 2023 года.

Медицинское использование было легализовано путем принятия избирательной меры 66–34 голосами в 2018 году. Первые лицензированные продажи начались в октябре 2020 года.

Реформы на государственном уровне

Частичная декриминализация (2014)

В мае 2014 года был принят законопроект Сената 491, который смягчил наказания за некоторые правонарушения, связанные с каннабисом. В частности, он устранил угрозу тюремного заключения за первое хранение до 10 граммов. [1] Законопроект также смягчил наказания, связанные с продажей и выращиванием каннабиса, и отменил запрет на испытательный срок или условно-досрочное освобождение для лиц, осужденных за третье уголовное преступление, связанное с наркотиками. [2] Он был принят Сенатом 29 голосами против 2 и Палатой представителей 140 голосами против 15, а затем стал законом без получения подписи губернатора Джея Никсона . [3] SB 491 вступил в силу только в январе 2017 года. [2]

Хотя наказания за каннабис были смягчены в соответствии с SB 491, хранение небольших количеств по-прежнему рассматривалось как мелкое правонарушение. По этой причине Национальная организация по реформе законов о марихуане посчитала, что Миссури лишь частично декриминализировал каннабис. [4]

Масло КБД легализовано (2014)

В июле 2014 года губернатор Никсон подписал закон 2238 Палаты представителей – законопроект о медицинской марихуане в Миссури – для легализации использования масла КБД для лечения постоянных припадков. Законопроект «позволяет Министерству сельского хозяйства выращивать промышленную коноплю в исследовательских целях и позволяет использовать экстракт конопли для лечения определенных лиц с эпилепсией». Невролог должен определить, что эпилепсия не поддается лечению по крайней мере тремя вариантами лечения, чтобы человек имел право на лечение. HB 2238 разрешает использовать только экстракт конопли, содержащий не менее 5% каннабидиола (КБД) и не более 0,3% тетрагидроканнабинола (ТГК). [5]

В феврале 2015 года государство выдало лицензии двум некоммерческим организациям на выращивание каннабиса для производства масла. [6]

Легализация медицинской марихуаны (2018)

В ноябре 2018 года жители Миссури 66% голосов одобрили законопроект (Поправка 2) о легализации медицинского использования каннабиса. Мера позволяет пациентам, имеющим на это право, выращивать до шести растений каннабиса и приобретать количество каннабиса в месяц, определяемое государственными регулирующими органами (не менее 4 унций). [7] Мера устанавливает ставку налога в размере 4% на продажу медицинской каннабиса, а вырученные средства направляются на услуги ветеранам вооруженных сил. [8] Хотя указано несколько квалификационных условий, закон дополнительно позволяет рекомендовать каннабис при любом «хроническом, изнурительном или другом заболевании», при котором врач определяет, что оно принесет пользу, а также при любой неизлечимой болезни. [9]

Также в бюллетене с поправкой 2 были две другие инициативы по медицинской марихуане, которые были отклонены. Поправка 3 содержала более узкий набор квалификационных условий, более высокую налоговую ставку в 15 процентов и не разрешала выращивание в домашних условиях. Она провалилась, набрав 32 процента голосов. [7] Третья мера, Предложение C, была законодательным изменением, а не конституционной поправкой. Она устанавливала налоговую ставку в два процента и также не содержала положения о выращивании в домашних условиях. [8] Она провалилась, набрав 44 процента голосов. [7]

Первые лицензированные продажи медицинской марихуаны произошли 17 октября 2020 года. [10] [11] К этому времени в штате насчитывалось 192 лицензированных аптеки, большинство из которых, как ожидалось, откроется к концу года. [12]

Легализация рекреационной марихуаны (2022)

9 августа 2022 года государственный секретарь Джей Эшкрофт объявил, что в избирательном бюллетене в ноябре 2022 года появится инициатива по легализации каннабиса для рекреационного использования. [13] Обозначенная в избирательном бюллетене как Поправка 3, инициатива стремилась: [14] [15]

8 ноября 2022 года избиратели Миссури одобрили поправку 3 большинством голосов (53–47). [17] Владение каннабисом для взрослых в возрасте 21 года и старше стало законным 8 декабря 2022 года. [18] Первые лицензированные продажи рекреационного каннабиса произошли 3 февраля 2023 года. [19]

Реформы на муниципальном уровне

Колумбия (2004)

В ноябре 2004 года законопроект о декриминализации каннабиса в Колумбии был принят 61% голосов. [20] Мера предусматривала, что хранение до 35 граммов должно было рассматриваться в муниципальном суде как неуголовное правонарушение, наказуемое максимальным штрафом в размере 250 долларов. [20] Также была принята 69% голосов инициатива разрешить использование каннабиса с одобрения врача. [21]

Годом ранее, в апреле 2003 года, законопроект о декриминализации каннабиса в городе провалился, набрав 42% голосов. [22]

Спрингфилд (2012)

В августе 2012 года городской совет Спрингфилда проголосовал 6–3 за принятие (вместо того, чтобы вынести на голосование) гражданскую петицию о декриминализации небольших количеств каннабиса. [23] [24] Однако через месяц она была отменена, что фактически заблокировало появление предложения (которое получило необходимое количество подписей) в бюллетене для голосования. [25] [26] Поскольку городской совет не имел таких явных полномочий, организаторы петиции осудили действия совета, которые они сочли незаконными. [27] Был подан иск в федеральный суд, и в апреле 2015 года город выплатил инициаторам петиции компенсацию в размере 225 000 долларов США. [28]

Сент-Луис (2013)

В апреле 2013 года Совет старейшин Сент-Луиса проголосовал 22–3 за то, чтобы разрешить полиции выписывать штрафы лицам вместо ареста за небольшие количества каннабиса. Выписанные штрафы будут рассматриваться в муниципальном суде (вместо суда штата) и подлежат штрафу в размере от 100 до 500 долларов. Закон вступил в силу в июне 2013 года. [29]

Штрафы были дополнительно смягчены в феврале 2018 года, когда Совет старейшин проголосовал 24–0 за установление штрафа в размере 25 долларов за хранение до 35 граммов. [30] [31]

Канзас-Сити (2017)

В апреле 2017 года жители Канзас-Сити 75% голосов одобрили законопроект о декриминализации до 35 граммов каннабиса. [32] Эта мера устранила угрозу тюремного заключения и снизила наказание до штрафа в 25 долларов. [33] Позднее штраф был отменен в июле 2020 года голосованием городского совета 9–4. [34] [35]

Сент-Луис (2021)

В ноябре 2021 года Совет старейшин Сент-Луиса проголосовал 23–0 за разрешение хранения до двух унций каннабиса и выращивания шести растений в соответствии с городским законодательством. Законопроект также запрещает «неблагоприятные действия работодателя, основанные на положительном тесте на наркотики» для городских служащих, которые являются пациентами с медицинской марихуаной, и запрещает полиции использовать вид или запах каннабиса в качестве единственного основания для остановки кого-либо полицией. [36] [37]

Реализация реформ

Медицинский

Медицинские лицензии

После того, как медицинская марихуана была легализована Поправкой 2, система подсчета баллов, используемая для выдачи лицензий, подверглась критике. Некоторые заявители получили ноль баллов за длинные ответы на вопросы, в то время как другие получили другие баллы за похожие ответы. Штат выдал минимальное количество лицензий, требуемое Поправкой 2, в результате чего многие заявители не получили лицензию, несмотря на высокие баллы. [ 38] Было подано много судебных исков, с безуспешным оспариванием, утверждающим, что ограничение на лицензии нарушает право на фермерство в конституции штата. [39] ФБР начало расследование выдачи лицензий в рамках более масштабного расследования коррупции вокруг лицензий на каннабис в различных штатах. [40] Кроме того, государственный аудитор начал расследование выдачи лицензий. [41]

В ответ на судебные иски и расследования государство выдало несколько дополнительных лицензий заявителям, которым ранее было отказано. [42]

Рекреационный

Налоги

Во время выборов 4 апреля 2023 года многие округа и города в Миссури одобрили дополнительный налог с продаж на рекреационный каннабис в размере 3%. [43] [44] Изначально было неясно, будут ли городские и окружные налоги суммироваться. [45] После того, как многие из налогов с продаж вступили в силу в октябре, аптеки подали в суд, чтобы предотвратить суммирование городских и окружных налогов. Разработчики поправки 3 поддержали позицию, что налоги не могут суммироваться, в то время как регулирующее агентство штата по каннабису изначально заявило, что налоги не могут суммироваться, прежде чем отозвать свое заявление и не дать никаких указаний. [46] [47] В мае 2024 года окружной суд Миссури постановил, что города и округа могут облагать налогом рекреационный каннабис. [48]

После того, как избиратели приняли 3%-ное повышение налога в Сент-Луисе , город пропустил административный срок, что привело к потере доходов в размере около 500 000 долларов. Сент-Луис подал документы, чтобы начать собирать налог в январе 2024 года. [49] [50]

Отзыв 2023 года

В августе 2023 года штат отозвал более 60 000 продуктов из каннабиса (включая картриджи для вейпов , съедобные продукты и прероллы), произведенных компанией Delta Extraction LLC. [51] Не было зарегистрировано никаких побочных реакций в связи с использованием отозванных продуктов. [52] Отзыв связан с использованием ТГК, полученного из конопли, произведенного из источников за пределами Миссури, что вызвало неопределенность в отношении тестирования вредных химических веществ. [53] Delta Extraction подала в суд на штат, утверждая, что они создали продукты безопасно и что регулирующее агентство штата по каннабису не имеет полномочий регулировать ТГК, полученный из конопли. [54] [55]

Микробизнес

В дополнение к обычным лицензиям на бизнес, связанный с каннабисом, в Миссури есть категория лицензий, предназначенных для неблагополучных сообществ. К этим сообществам относятся малоимущие, те, у кого были предыдущие аресты, связанные с каннабисом, и ветераны-инвалиды. [56] Вместо того, чтобы выдаваться по системе баллов, аналогичной той, по которой впервые выдавались медицинские лицензии, эти лицензии на микробизнес выдаются по лотерее. [57] Лицензии выдаются аптекам и оптовым предприятиям, которые могут выращивать 250 цветущих растений. Первые 48 лицензий на микробизнес были выданы из пула из более чем 1000 заявителей в октябре 2023 года, с дополнительными раундами в 2024 и 2025 годах. Каждый раунд лицензирования включает два аптеки и четыре оптовых предприятия на избирательный округ Конгресса. [58] [59]

Критики лицензий на микробизнес утверждают, что лицензии еще больше ограничат предпринимательскую деятельность меньшинств. [60] Выдача лицензий также подверглась критике, поскольку некоторые получатели были представителями компаний из других штатов, которые использовали подходящих людей для подачи заявок от своего имени. Некоторым компаниям было выдано несколько лицензий на микробизнес. [61] В ответ на эти обвинения штат отозвал 11 из 48 выданных лицензий в декабре 2023 года. [62] В сообщениях Missouri Independent описывается участие бизнесмена, занимающегося каннабисом, Джона Пейна в заявках на микробизнес в Миссури как, возможно, «хищническое» по своей природе. [63]

Ссылки

  1. ^ "Миссури стал 19-м штатом, декриминализировавшим хранение марихуаны". Marijuana Policy Project . 16 мая 2014 г. Получено 26 марта 2019 г.
  2. ^ ab Vallone, Noemi; Howell, Eden (29 декабря 2016 г.). «Закон о марихуане в Миссури смягчается с новым годом». Columbia Missourian . Получено 26 марта 2019 г. .
  3. ^ "Миссури: Мера по реформе приговоров снижает наказания за хранение марихуаны". NORML . 8 мая 2014 г. Получено 26 марта 2019 г.
  4. ^ "Executive Summary". NORML . Получено 19 апреля 2019 г. .
  5. ^ "Предлагаемое законодательство о медицинской марихуане в 2014 году". ProCon.org . Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 года . Получено 27 марта 2019 года .
  6. Мун, Мелани (24 февраля 2015 г.). «Масло каннабиса будет продаваться в Миссури легально». KTVI . Получено 3 ноября 2016 г.
  7. ^ abc Angell, Tom (6 ноября 2018 г.). «Миссури голосует за легализацию медицинской марихуаны». Forbes . Получено 27 марта 2019 г. .
  8. ^ ab Marso, Andy (6 ноября 2018 г.). «Избиратели Миссури одобряют медицинскую марихуану с поправкой к конституции». The Kansas City Star . Архивировано из оригинала 7 ноября 2018 г. Получено 27 марта 2018 г.
  9. ^ Саллум, Джейкоб (6 ноября 2018 г.). «Миссури становится 32-м штатом медицинской марихуаны». Причина . Получено 27 марта 2019 г.
  10. ^ Bogan, Jesse (19 октября 2020 г.). «В округе Сент-Луис начинаются продажи медицинской марихуаны; пациенты выстраиваются в очередь в двух лицензированных аптеках». St. Louis Post-Dispatch . Получено 23 октября 2020 г.
  11. ^ "Длинные очереди в связи с открытием аптек медицинской марихуаны в Миссури". Associated Press . 18 октября 2020 г. Получено 23 октября 2020 г.
  12. ^ Энджелл, Том (17 октября 2020 г.). «Миссури запускает продажи медицинской марихуаны в первых аптеках штата». Marijuana Moment . Получено 23 октября 2020 г.
  13. ^ Suntrup, Jack (9 августа 2022 г.). «Избиратели Миссури решат, легализовать ли марихуану в ноябре». St. Louis Post-Dispatch . Получено 7 ноября 2022 г.
  14. ^ Jaeger, Kyle (7 ноября 2022 г.). «Избиратели Миссури примут решение об инициативе легализации марихуаны». Marijuana Moment . Получено 7 ноября 2022 г.
  15. ^ Филлипс, Кайнала (16 августа 2022 г.). «Рекреационная трава включена в избирательный бюллетень Миссури. Ответы на ваши вопросы о поправке 3». The Kansas City Star . Получено 7 ноября 2022 г.
  16. ^ Кросс, Грета (7 января 2023 г.). «Заявки на получение лицензий на выращивание марихуаны в Миссури теперь доступны». Springfield News-Leader . Получено 16 января 2023 г. .
  17. ^ Келлог, Сара (9 ноября 2022 г.). «Избиратели Миссури одобряют поправку 3, легализующую рекреационную марихуану». St. Louis Public Radio . Получено 11 ноября 2022 г.
  18. Salter, Jim; Hollingsworth, Heather (8 декабря 2022 г.). «Марихуана теперь легальна в Миссури, но ее пока нельзя купить». Associated Press . Получено 16 января 2023 г.
  19. Ballentine, Лето (3 февраля 2023 г.). «Начинаются легальные продажи рекреационной марихуаны для взрослых в Миссури». Associated Press . Получено 3 февраля 2023 г.
  20. ^ ab Moore, Dave (3 ноября 2004 г.). «Меры по марихуане проходят легко». Columbia Daily Tribune . Архивировано из оригинала 1 января 2015 г.
  21. ^ ДиСтефано, Люк (3 ноября 2004 г.). «Оба предложения о горшках проходят с большим отрывом». Columbia Missourian . Архивировано из оригинала 17 ноября 2004 г.
  22. Уиллетт, Джастин (9 апреля 2003 г.). «Избиратели курят травку». Columbia Daily Tribune . Архивировано из оригинала 15 сентября 2015 г. Получено 26 марта 2019 г.
  23. Бриджес, Амос (27 августа 2012 г.). «Совет планирует изменения в законе о марихуане». Springfield News-Leader . Архивировано из оригинала 31 октября 2012 г. Получено 26 марта 2019 г.
  24. ^ Лэндис, Майк (28 августа 2012 г.). «Городской совет Спрингфилда рассмотрит изменения в указе о декриминализации марихуаны». KYTV . Архивировано из оригинала 2 августа 2013 г. Получено 26 марта 2019 г.
  25. ^ "End Of Democracy Watch: Springfield, Missouri". Marijuana Policy Project . 25 сентября 2012 г. Получено 26 марта 2019 г.
  26. ^ Роллинз, Джесс (2 мая 2014 г.). «Спор назревал с 2012 года». Springfield News-Leader . Получено 26 марта 2019 г.
  27. ^ Вебстер, Стивен С. (25 сентября 2012 г.). «Активисты Миссури по борьбе с марихуаной могут подать в суд после того, как Спрингфилд повторно криминализировал марихуану». Raw Story . Получено 26 марта 2019 г.
  28. Роллинз, Джесс; Айзман, Дэйв (1 мая 2014 г.). «Наименее затратный способ избавиться от костюма? Или ошибка на 225 000 долларов?». Springfield News-Leader . Получено 26 марта 2019 г.
  29. Pistor, Nicholas (16 апреля 2013 г.). «Сокращение штрафов за марихуану одобрено Советом старейшин Сент-Луиса». St. Louis Post-Dispatch . Получено 26 марта 2019 г.
  30. Bott, Celeste (19 марта 2018 г.). «Только один законопроект о марихуане прошел сессию Совета старейшин Сент-Луиса». St. Louis Post-Dispatch . Получено 26 марта 2019 г.
  31. ^ Фенске, Сара (20 марта 2018 г.). «Поймали с марихуаной в Сент-Луисе, заплатили штраф в 25 долларов». Riverfront Times . Архивировано из оригинала 27 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
  32. ^ Strekal, Justin (4 апреля 2017 г.). "KC NORML успешно декриминализировала марихуану в Канзас-Сити". NORML . Получено 26 марта 2019 г. .
  33. ^ Каммингс, Иэн (4 апреля 2017 г.). «Избиратели Канзас-Сити одобряют более мягкое наказание за хранение травки: штраф в 25 долларов и никакого тюремного заключения». The Kansas City Star . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 г. Получено 26 марта 2019 г.
  34. ^ Кайт, Эллисон (9 июля 2020 г.). «Канзас-Сити не будет наказывать за хранение марихуаны после того, как городской совет исключит ее из городского кодекса». The Kansas City Star . Архивировано из оригинала 12 июля 2020 г. Получено 12 июля 2020 г.
  35. ^ Энджелл, Том (9 июля 2020 г.). «Законодатели Канзас-Сити голосуют за отмену всех местных штрафов за хранение марихуаны». Marijuana Moment . Получено 12 июля 2020 г.
  36. ^ Jaeger, Kyle (23 ноября 2021 г.). «Законодатели Сент-Луиса единогласно одобрили законопроект о декриминализации хранения и выращивания марихуаны». Marijuana Moment . Получено 25 декабря 2021 г.
  37. ^ Фенске, Сара (20 декабря 2021 г.). «Полиция Сент-Луиса больше не будет выписывать штрафы за марихуану». KWMU . Получено 25 декабря 2021 г.
  38. Харди, Кевин; Хэнкок, Джейсон; Вокродт, Стив (26 января 2020 г.). «Сотням людей отказали в лицензиях на торговлю медицинской марихуаной в Миссури — и непонятно, почему». The Kansas City Star .
  39. ^ «Апелляционный суд отклонил иск, оспаривающий лимит лицензий на марихуану в Миссури». KCUR — новости Канзас-Сити и NPR . 3 мая 2022 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  40. ^ Смит, Джефф (17 декабря 2021 г.) [29 мая 2020 г.]. «Программа медицинской марихуаны в Миссури продвигается вперед на фоне широкомасштабного расследования возможных нарушений». MjBizDaily.com . Получено 21 декабря 2023 г. .
  41. ^ Хэнкок, Джейсон (15 августа 2023 г.). «Аудитор штата начинает расследование программы по марихуане в Миссури». Missouri Independent . Получено 21 декабря 2023 г.
  42. ^ «Отменяя решение, комиссия Миссури выдала лицензию на марихуану отвергнутому заявителю». KCUR — новости Канзас-Сити и NPR . 26 января 2022 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  43. ^ «Избиратели Миссури одобряют дополнительный налог с продаж рекреационной марихуаны». KCTV . 5 апреля 2023 г. Получено 5 апреля 2023 г.
  44. ^ Розенбаум, Джейсон (5 апреля 2023 г.). «Большинство избирателей округа Сент-Луис одобряют добавление 3% налога с продаж на рекреационную марихуану». St. Louis Public Radio . Получено 5 апреля 2023 г.
  45. ^ «Результаты выборов: избиратели в Канзас-Сити и его окрестностях одобряют более высокие налоги на рекреационную марихуану». KMBC . 5 апреля 2023 г. Получено 5 апреля 2023 г.
  46. ^ Келлер, Руди (20 октября 2023 г.). «Магазины по продаже марихуаны в Миссури судятся из-за того, могут ли округа «накапливать» налог с продаж травки». KCUR . Получено 8 декабря 2023 г.
  47. ^ Каннингем, Мег (20 ноября 2023 г.). «Какой налог на травку может установить местное правительство? Разгораются судебные тяжбы из-за правил Миссури в отношении каннабиса». The Beacon . Получено 8 декабря 2023 г.
  48. ^ Moment, Марихуана (4 мая 2024 г.). «Округа и города Миссури могут накладывать налоги на марихуану друг на друга, постановил судья». Marijuana Moment . Получено 6 мая 2024 г.
  49. ^ «Более 500 тыс. долларов ушли в трубу, поскольку Сент-Луис пропустил крайний срок уплаты налога на рекреационную марихуану». STLPR . 21 ноября 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  50. ^ «Сент-Луис потерял около 500 тыс. долларов налога с продаж рекреационной марихуаны из-за отсутствия документов». ksdk.com . 20 ноября 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  51. ^ "Отдел регулирования каннабиса штата Миссури отзывает более 60 тыс. единиц продукции из марихуаны". Yahoo News . 15 августа 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  52. ^ "Отзыв каннабиса в Миссури: аптеки изымают 60 тыс. товаров". FOX 2. 16 августа 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  53. ^ Ривас, Ребекка (1 ноября 2023 г.). «Миссури отменяет часть отзыва своей продукции с каннабисом». Missouri Independent . Получено 21 декабря 2023 г.
  54. ^ «После отзыва марихуановой продукции из Миссури сохраняется путаница относительно использования компанией синтетического ТГК». KCUR — новости Канзас-Сити и NPR . 26 сентября 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  55. ^ «Компания в центре массового отзыва марихуаны в Миссури грозит судебным иском, который может отменить правила». Marijuana Moment . 20 декабря 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  56. ^ «Критерии соответствия | Регулирование медицинских услуг | Услуги здравоохранения и пожилых людей». health.mo.gov . Получено 21 декабря 2023 г. .
  57. ^ Камински, Митчелл (25 апреля 2023 г.). «Объявлен подробный процесс подачи заявок на получение лицензий на микробизнес в сфере марихуаны». ABC17NEWS . Получено 21 декабря 2023 г. .
  58. ^ "Штат выпускает первую серию лицензий на микробизнес в сфере каннабиса". KBIA . 12 октября 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  59. ^ Эванс, Деннис (3 октября 2023 г.). «В Миссури выданы лицензии на микробизнес в сфере марихуаны». KMBC . Получено 21 декабря 2023 г.
  60. ^ Роген, Джессика. «Миссури объявляет о получении лицензии на микробизнес в сфере марихуаны». Riverfront Times . Получено 21 декабря 2023 г.
  61. ^ "Миссури NAACP угрожает судебным иском, чтобы остановить соглашения о социальном равенстве в отношении марихуаны, которые "обманывают" государство". Marijuana Moment . 27 октября 2023 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  62. ^ «Регуляторы марихуаны в Миссури говорят, что четверть победителей лицензий микробизнеса не имеют права». Marijuana Moment . 18 декабря 2023 г. Архивировано из оригинала 3 марта 2024 г. Получено 21 декабря 2023 г.
  63. ^ Ривас, Ребекка (26 июля 2024 г.). «Лидер каннабисного бизнеса в Миссури обвиняется в использовании «хищнических» контрактов для получения лицензий на социальное равенство». Missouri Independent . Получено 29 июля 2024 г.

Внешние ссылки