Митчелл Джозеф Лэндриё [3] ( / ˈlændruː / LAN - drew ; [4] родился 16 августа 1960 года) — американский юрист и политик , занимавший пост мэра Нового Орлеана с 2010 по 2018 год . Член Демократической партии , ранее он занимал пост вице - губернатора Луизианы с 2004 по 2010 год.
Ландрие — сын бывшего мэра Нового Орлеана и секретаря Министерства жилищного строительства и городского развития США Муна Ландрие и брат бывшего сенатора США Мэри Ландрие . В 2007 году он выиграл второй срок в качестве вице-губернатора на беспартийных всеобщих праймериз 20 октября 2007 года, победив двух республиканцев : представителя штата Гэри Дж. Бирда и певца Сэмми Кершоу .
Лэндриу был избран мэром Нового Орлеана 6 февраля 2010 года, набрав 66 процентов общегородских голосов и одержав победу в 365 из 366 избирательных округов города. Он был переизбран мэром 1 февраля 2014 года, набрав почти 64 процента голосов в трехкандидатской группе [5] и стал первым мэром, который выиграл оба тура выборов без второго тура и был избран большинством голосов как белых, так и черных избирателей. [6]
14 ноября 2021 года президент Джо Байден объявил, что Лэндриу будет выполнять функции старшего советника, ответственного за координацию реализации Закона об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах . [7] Он вступил в должность с подписанием законопроекта 15 ноября 2021 года. Он ушел с должности координатора по внедрению инфраструктуры 8 января 2024 года, чтобы присоединиться к предвыборной кампании Байдена 2024 года в качестве сопредседателя. [8]
Ландриё родился и вырос в районе Бродмур в Новом Орлеане, пятый из девяти детей Мориса «Муна» и Верны (Саттерли) Ландриё. Его мать частично происходила от большой волны сицилийских иммигрантов, которые прибыли в Луизиану в девятнадцатом веке. [9] В подкасте для журналистов в марте 2018 года он заявил, что имеет итальянские, французские, немецкие, британские и афроамериканские корни. [10] Его прабабушка Серента Макки была незаконнорожденным ребёнком чернокожей женщины смешанной расы и неизвестного отца. [11] [12]
Выросший в католической семье , Ландрие окончил иезуитскую среднюю школу в 1978 году и поступил в Католический университет Америки в Вашингтоне, округ Колумбия, где в 1982 году получил степень бакалавра в области политологии и театра. В 1985 году он получил степень доктора права (JD) на юридическом факультете Университета Лойолы в Новом Орлеане.
До государственной службы Ландриу занимался юридической практикой в течение 16 лет и стал посредником, сосредоточившись на альтернативном разрешении споров. Он владел компанией International Mediation and Arbitration, где выступил посредником в более чем 700 делах, связанных со сложными вопросами. Он также был назначен специальным мастером по делу о крупном сходе поезда с рельсов, в котором участвовало до 9000 истцов. Он был клерком судьи Федерального суда Адриана Дюплантье и главного судьи Верховного суда Луизианы Паскаля Калоджеро . Он является членом Целевой группы Верховного суда по альтернативному разрешению споров, которая отвечала за разработку пилотной программы посредничества в округе Орлеан . Ландриу прошел обучение по медиации и переговорам в рамках проекта по переговорам Гарвардской школы права , Американской арбитражной ассоциации и Института адвокатских посредников. Ландриу также преподавал альтернативное разрешение споров в качестве приглашенного профессора в юридической школе Университета Лойолы .
В 1987 году Ландрие был избран в Палату представителей Луизианы , где он проработал шестнадцать лет, занимая место, которое ранее занимала его сестра, а до нее — его отец.
Будучи лидером «Молодых турок», Ландриё выступал за беспартийный подход к управлению и настаивал на проведении фискальной реформы в начале 1990-х годов, когда штат находился в шатком финансовом положении. Работая с разнообразной двухпартийной группой законодателей, он помог отвлечь внимание от партийных боев и направить его на эффективность и подотчетность. Ландриё возглавлял эту коалицию, часто выступавшую против демократического губернатора Эдвина Эдвардса , чтобы реструктурировать правительство вместо сокращения программ здравоохранения и повышения сборов. Он провел через Палату представителей поправку к конституции, призванную ограничить долг Луизианы. Позже, в партнерстве с республиканским губернатором Майком Фостером в 1999 году, Ландриё возглавил усилия по помещению табачного урегулирования штата в размере 4,4 млрд долларов в траст, что позволило законодательному органу распределять только заработанные проценты каждый год. Он также сосредоточился на стимулировании экономического роста, поддерживая строительство крупных проектов экономического развития в Новом Орлеане, включая конференц-центр Morial , арену Нового Орлеана , Национальный музей Второй мировой войны и биомедицинский район.
Ландриу возглавил законодательные усилия по реформированию системы ювенальной юстиции Луизианы с упором на реабилитацию и реформу, а не на наказание и тюремное заключение. Будучи вице-губернатором, он продолжал возглавлять Комиссию по ювенальной юстиции, орган, созданный законодательством для реализации реформ. В январе 2004 года губернатор Кэтлин Бланко одобрила рекомендации Комиссии.
Ландриу также возглавил усилия коалиции артистов, владельцев заведений и других заинтересованных сторон, которым удалось отменить «налог на развлечения» Орлеанского прихода, 2%-ный налог на валовой оборот в любом заведении, где играет живая музыка. Как адвокат Ландриу подал иск в суд, в результате которого налог был признан неконституционным. Он продолжил борьбу, вынеся вопрос в городской совет Нового Орлеана , который проголосовал за отмену налога. Как законодатель Ландриу спонсировал законопроект об отмене закона, который позволял этому налогу существовать.
Он также возглавлял комиссию, которая работала над консолидацией выборных должностей в Новом Орлеане, что стало реальностью после урагана Катрина . Ландриё также открыто выступал против бывшего ку-клукс-клановца, а затем представителя Дэвида Дьюка , борясь с раскольническим и часто расистским законодательством Дьюка.
Ландрио разработал законодательство для финансирования Луизианского консорциума по исследованию рака в Новом Орлеане, партнерства между Университетом штата Луизиана и Центрами медицинских наук Университета Тулейна . По данным Американского онкологического общества, в Луизиане самый высокий в стране уровень смертности от рака.
Одним из самых амбициозных проектов Ландрие на посту вице-губернатора Луизианы стало создание Всемирного культурно-экономического форума (WCEF). Форум, ежегодно проводимый в Новом Орлеане, направлен на продвижение возможностей культурно-экономического развития посредством стратегического созыва послов и лидеров культуры со всего мира. Первый WCEF состоялся в октябре 2008 года. Он продолжил этот проект на посту мэра и даже создал официальный офис культурной экономики в здании мэрии.
В 1994 году Ландриё безуспешно пытался баллотироваться на пост мэра Нового Орлеана ; пост достался Марку Мориалю , сыну другого бывшего мэра.
Кампания Митча Ландриу 2003 года на пост вице-губернатора была его первой попыткой занять должность в масштабе штата Луизиана . После 16 лет в Палате представителей Ландриу был избран вице-губернатором в 2003 году. Из шести кандидатов Ландриу набрал 53 процента голосов и одержал победу на открытых праймериз Луизианы , избежав тем самым всеобщих выборов. Его основными оппонентами были три республиканца, бывший представитель США Клайд С. Холлоуэй из прихода Рапидс , бывший вице-губернатор Мелинда Швегманн из Нового Орлеана и бизнесмен Кирт Беннетт из Батон-Ружа.
Когда в 2005 году ураганы Катрина и Рита обрушились на Новый Орлеан и побережье Мексиканского залива, вице-губернатор был вовлечен в экстренное реагирование. После командования частями реагирования на ураган и восстановления, Ландрие было поручено возглавить усилия по восстановлению туристической отрасли штата.
Примерно в это же время он решил бросить вызов действующему мэру С. Рэю Нагину . Поскольку избирательные участки были разбросаны по всей стране, а большинство жителей еще не вернулись домой, он проиграл Нагину с небольшим отрывом.
Сразу после шторма Ландриу собрал лидеров отрасли и национальных экспертов для разработки стратегического плана « Возрождение Луизианы » по восстановлению туристической отрасли штата. Именно в этот период восстановления Ландриу начал четко формулировать философию управления, которая будет направлять его в следующей части его карьеры. Он считал, что нужно объединять людей, чтобы что-то сделать. Для этого необходимо четкое командование, контроль и коммуникация. Кроме того, федеральные, государственные и местные органы власти должны быть лучше согласованы — как по вертикали, так и по горизонтали. Это означает координацию за кулисами, разрушение разрозненности и создание партнерств для достижения важнейших приоритетов штата. Он считал, что правительство во многих случаях должно направлять, а не грести — что оно является посредником, способным связывать государственные, частные, некоммерческие и религиозные организации и помогать каждой из них использовать свои коллективные активы.
В этом ключе он запустил инициативу «Культурная экономика» с нуля, чтобы количественно оценить и увеличить рабочие места в культурной, музыкальной, пищевой, кино- и художественной индустриях Луизианы. Он также создал первый в стране Офис социального предпринимательства для продвижения социальных инноваций путем поддержки создания и развития самых инновационных, измеримых и устойчивых решений социальных проблем, затрагивающих граждан Луизианы. Это были новые и инновационные способы решения старых проблем.
Будучи вице-губернатором, Ландриу также возглавлял Комиссию по ювенальной юстиции, чтобы реформировать систему ювенальной юстиции штата. Под его руководством Комиссия пересмотрела системы пробации и условно-досрочного освобождения для несовершеннолетних правонарушителей, создала программы профилактики насилия и изучила связь между домашним насилием и преступностью среди несовершеннолетних. [6]
В феврале 2006 года Ландриу официально объявил, что будет баллотироваться на пост мэра Нового Орлеана на выборах 22 апреля . До урагана Катрина ожидалось, что действующий мэр Рэй Нагин будет переизбран без особых трудностей, но проблемы и противоречия, возникшие после стихийного бедствия, заставили многих жителей Нового Орлеана заинтересоваться новым лидером.
На выборах 22 апреля предварительные результаты показали, что Ландрие получил второе место по количеству голосов, набрав 29% голосов против 38% у Нагина. Нагин и Ландрие встретились во втором туре выборов 20 мая. Поскольку неофициальные результаты показали 53% голосов за Нагина, Ландрие признал поражение.
Хотя Ландрие сначала дал понять, что не планирует этого, в конечном итоге он решил отказаться от открытой гонки за пост губернатора или легкого переизбрания на пост вице-губернатора, чтобы вместо этого баллотироваться на должность, которую он всегда хотел — мэра Нового Орлеана. [6] В декабре 2009 года он объявил, что будет баллотироваться на выборах мэра Нового Орлеана 2010 года , [13] [14] в попытке сменить Рэя Нагина , срок полномочий которого был ограничен. Ландрие победил, набрав около 67% голосов, получив широкую поддержку по расовым и демографическим признакам. Его полная победа над 10 претендентами в первом туре голосования устранила необходимость во втором туре выборов. [15] [16] Ландрие стал первым белым человеком, занявшим этот пост с тех пор, как его отец покинул свой пост в 1978 году.
Ландрие был приведен к присяге 3 мая 2010 года, набрав 66 процентов голосов на предварительных выборах, получив большинство голосов афроамериканцев и белых.
Когда Ландриу был приведен к присяге, восстановление после урагана Катрина застопорилось, город балансировал на грани банкротства, а полицейское управление Нового Орлеана находилось под федеральным расследованием. Он создал разнообразный и возглавляемый гражданами переходный комитет, состоящий из шести различных целевых групп, которые привлекали тысячи людей к публичным встречам. Он нанял консалтинговую фирму Public Strategies Group (PSG) для оценки деятельности городского правительства и, согласно окончательному отчету PSG, выпущенному в марте 2011 года, «для выявления возможностей для трансформационных изменений, которые повысили бы эффективность, действенность, адаптивность и способность к инновациям организации». [17] Старший партнер PSG Дэвид Осборн заметил, что Ландриу «унаследовал наименее компетентное городское правительство, которое он когда-либо видел в этой стране, и самое коррумпированное». [17] [18]
Ландриу способствовал восстановлению, ускорив более 100 проектов и обеспечив миллиарды федерального финансирования от FEMA и HUD для школ, больниц, парков, игровых площадок и критической инфраструктуры, в частности дорог и дренажа. Ландриу привнес в мэрию разумное финансовое управление, сбалансированные бюджеты и этичное заключение контрактов, что привело к самому высокому кредитному рейтингу города и более чем 8 миллиардам долларов в частную застройку. Его главным приоритетом была общественная безопасность — реформирование полицейского управления и снижение уровня убийств в городе. [6]
Ландриу немедленно установил более четкое командование и контроль, введя систему заместителя мэра и новую организационную схему для почти 4000 сотрудников и общего бюджета в размере 1 миллиарда долларов. В 2010 году, столкнувшись с дефицитом почти в 100 миллионов долларов, он закрыл бюджетный разрыв города — более одной пятой от общего общего фонда — путем сокращения отходов, реорганизации департаментов и предоставления основных услуг, сокращения советов и комиссий, тем самым устранив давний структурный дефицит города. В течение восьми лет подряд он обеспечивал сбалансированный бюджет. В результате кредитные рейтинги Нового Орлеана повышались четыре раза за время пребывания мэра Ландриу на посту до самого высокого рейтинга за всю историю. Ландриу реформировал систему закупок города. Он создал Управление по эффективности и подотчетности, чтобы публично отслеживать, насколько хорошо городское правительство выполняет свои обещания, и запустил обширную систему открытых данных, предоставляющую больше информации общественности и прессе. Его администрация разработала NOLA 311 для избирателей, чтобы сообщать о проблемах и запросах, связанных с качеством жизни. Он также запустил систему обработки разрешений «Одно окно», чтобы сократить время выдачи разрешений и сделать город более благоприятным для бизнеса. [19]
Чтобы гарантировать, что город строится с учетом будущего, он запустил первую в мире стратегию устойчивости — « Устойчивый Новый Орлеан».
В результате государственных инвестиций и нового доверия к городу экономика города процветала, добавив более 20 000 новых рабочих мест с 2010 года. Ландриу привлек в город Технологический центр GE Capital [20] , добавив 400 высокооплачиваемых рабочих мест. А расходы на туризм теперь превзошли максимумы до Катрины. С тех пор как Ландриу вступил в должность, MarketWatch Wall Street Journal назвал Новый Орлеан одним из «самых улучшенных городов для бизнеса». В 2012 году Ландриу представил 5-летний план под названием Prosperity NOLA, который направлен на диверсификацию экономики и добавление основных рабочих мест в области цифровых технологий, биологических наук и управления водными ресурсами. Новая розничная торговля процветала, во многих областях превзойдя уровни до Катрины. Город в настоящее время является центром предпринимательской деятельности, опережая средний показатель на душу населения по стране на 56 процентов, с $8 млрд. частного развития в городе с мая 2010 года. В результате роста и уверенности на рынке, стоимость недвижимости выросла на 50 процентов. При Ландриё город начал строительство нового терминала стоимостью почти $1 млрд. в международном аэропорту Луи Армстронга в Новом Орлеане . [21] Терминал добавил основные международные рейсы, чтобы улучшить глобальные деловые возможности для региона.
Сделав общественную безопасность приоритетом, Ландрие представил комплексную стратегию по сокращению убийств «NOLA for Life», которая была запущена в 2012 году. [22] Многогранный план включал 29 различных программ, от Межведомственного подразделения по борьбе с бандами, состоящего из местных и федеральных правоохранительных органов, которые сосредоточились на самых опасных бандах и группах города, до программ наставничества для молодежи и служб поддержки для правонарушителей, находящихся на испытательном сроке. [22] Ландрие курировал новые крупные инвестиции в сферу отдыха и общественного здравоохранения. [ необходима цитата ] После создания Nola for Life в городе наблюдалось снижение уровня убийств до 2014 года; в 2015 году он снова вырос на 9% по сравнению с предыдущим годом, но все еще оставался одним из самых низких показателей, которые город наблюдал за 25 лет. [22]
Ландриу также выступал за реформирование полицейского департамента Нового Орлеана в партнерстве с Министерством юстиции — пересмотр политики применения силы, лидерство в стране по использованию нательных камер и улучшение отношений правоохранительных органов с обществом. В последние годы и под руководством мэра система уголовного суда города внедрила досудебные услуги, электронный мониторинг и альтернативы содержанию под стражей, которые фокусируются на риске. Полиция Нового Орлеана также начала выдавать повестки вместо арестов за мелкие правонарушения, чтобы снизить давление на тюремное население и обеспечить более разумное сосредоточение на аресте жестоких преступников. Эти усилия значительно сократили местное тюремное население, которое теперь составляет всего одну треть от того, что было до Катрины. [ необходима цитата ]
Переизбрание Ландриё получило поддержку The Times-Picayune .
Вскоре после вступления в должность во время своего второго срока на посту мэра Лэндриё объявил о назначении Ронала В. Серпаса новым суперинтендантом полицейского департамента Нового Орлеана до его отставки в августе 2014 года. [23]
Ландрие отдал приоритет равным экономическим возможностям. На основе своей работы над NOLA FOR LIFE и достижениями чернокожих мужчин он запустил Сеть экономических возможностей, всеобъемлющую стратегию по подключению обездоленных соискателей работы и предприятий к новым возможностям обучения и трудоустройства. Он запустил многолетнюю инициативу по расовому примирению под названием The Welcome Table, а город представил план расового равенства, связывающий различные инициативы вместе и институционализирующий стратегии в повседневной деятельности мэрии. [6]
В 2015 году Ландриё призвал убрать с видном места четыре памятника: три в честь лидеров Конфедерации и один в честь кратковременного насильственного переворота правительства штата, совершенного Белой лигой города Полумесяца . Городской совет Нового Орлеана одобрил их удаление в том же году. После того, как были отклонены различные юридические возражения против удаления, 24 апреля 2017 года первым был удален долго спорный памятник Битве за Либерти-Плейс . [24] Противники его удаления раскритиковали его за отсутствие прозрачности. [24] Статуи генералов Конфедерации Роберта Э. Ли и генерал-лейтенанта Борегарда , а также президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса [25] были удалены в мае 2017 года. [26] Когда по его приказу были снесены памятники Конфедерации, Ландриё выступил с речью, в которой объяснил это решение, которое быстро стало вирусным [27] и получило похвалу в национальных СМИ. [6]
Ландриё был одним из участников документальных фильмов режиссёра Спайка Ли «Когда прорвало дамбу: Реквием в четырёх актах» и «Если на то будет воля Божья и ручей не разливается ».
В 2009 году Митч Лэндриу стал спонсором The Jazz Foundation of America . Он прилетел в Нью-Йорк, чтобы вручить Агнес Варис вожделенную награду «Святой века» на ежегодном благотворительном концерте Jazz Foundation of America «Великая ночь в Гарлеме» в театре Apollo [28] в поддержку Варис и работы Jazz Foundation по спасению джазовых музыкантов, особенно пострадавших от урагана Катрина .
В 2015 году Ландриё был назван государственным служащим года по версии Governing . [29] В 2017–2018 годах Ландриё занимал пост президента Конференции мэров США , официальной беспартийной организации городов с населением 30 000 человек и более. [30] На своей инаугурации Ландриё вместе с коллегами представил двухпартийную политическую повестку дня, которая во время партийного тупика в Вашингтоне, округ Колумбия, подчеркивала местное лидерство в таких вопросах, как ремонт инфраструктуры, обеспечение доступного здравоохранения и содействие экономическому росту и возможностям. [31]
В координации с двухпартийными мэрами по всей стране и при их поддержке мэр Ландриё стремился оживить организацию, разработать и провести гораздо более агрессивную и стратегическую медиа-операцию и лучше использовать свои существующие активы и активы своих партнеров по коалиции вокруг новой «Повестки дня на будущее», которая фокусируется на безопасности и возможностях. Ландриё также активно участвовал в крупных международных коалициях городов, таких как 100 устойчивых городов, Глобальный пакт мэров об изменении климата и энергетике и C40.
В 2018 году Фонд библиотеки Джона Ф. Кеннеди наградил Лэндриу своей престижной премией «Профиль мужества» за его лидерство в сносе четырех памятников Конфедерации в Новом Орлеане, подчеркнув в объявлении о награде его откровенные размышления о моменте и его месте в истории. [32] Он является автором бестселлера New York Times «В тени статуй: белый южанин противостоит истории» . [33]
В опросе мэров по всей Америке, проведенном Politico в 2016 году , его коллеги похвалили его как лидера, «который спроектировал самый большой поворот». Politico написал: «Митч Лэндриу наслаждается тем, что широко приветствуется как одно из самых успешных мэрств в Америке, возглавляя усилия в области общественного здравоохранения, инфраструктуры и личного крестового похода против насилия с применением огнестрельного оружия». Он был указан на 18 месте в списке Politico 50 за 2017 год. [6]
5 мая 2023 года он появился на телевидении, чтобы ответить на вопросы о реакции Белого дома на крайний срок ограничения государственного долга , банковском кризисе и состоянии экономики США, уделив особое внимание показателю рабочих мест в апреле 2023 года, который оказался лучше ожидаемого . [34] На следующей неделе г-н Ландрие провел пресс-конференцию, посвященную кризису ограничения государственного долга. [35]
Ландриу женат на Шерил П. Ландриу, также адвокате. У них пятеро детей.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 24 октября 1987 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 19 октября 1991 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 5 февраля 1994 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 21 октября 1995 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 23 октября 1999 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 4 октября 2003 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 22 апреля 2006 г.
Второе голосование, 20 мая 2006 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 20 октября 2007 г.
Порог > 50%
Первый тур голосования, 6 февраля 2010 г.
Порог >50%
Первый тур голосования, 1 февраля 2014 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
