Шахта Мутанда ( фр . Mine de Mutanda ) — открытый медный и кобальтовый рудник в провинции Луалаба Демократической Республики Конго (ДРК). Это крупнейший кобальтовый рудник в мире. Аварии и разливы на руднике привели к гибели рабочих и загрязнению близлежащих рек и полей. НПО, документировавшая последствия работы рудника, пришла к выводу, что разливы поставили под угрозу право членов общины на продовольствие .
Комплекс состоит из двух шахт: главной шахты Мутанда и шахты Шабара, где ведется кустарная добыча (ручная добыча).
Шахта принадлежит Glencore . Приобретение и эксплуатация шахты были сопряжены с коррупцией, секретностью и ненадлежащими деловыми отношениями. [2]
Мутанда была закрыта с ноября 2019 года, [3] хотя кустарная добыча продолжалась в Шабаре. [4] Glencore объявила о планах возобновить производство в 2022 году . [1] В апреле 2022 года администрация президента Феликса Чисекеди объявила о планах пересмотреть права и роялти на рудник, поскольку он был готов к повторному открытию. [5]
Провинция Катанга представляет собой геологическую аномалию с богатыми месторождениями меди, которые являются частью Центральноафриканского медного пояса . В 2012 году в Катанге было добыто 522 130 тонн меди и 101 000 тонн кобальта. [6] Около половины мировых разведанных запасов кобальта находится в Демократической Республике Конго (ДРК), и более половины кобальта, добытого в 2017 году, поступило из ДРК. [7]
В глобальном масштабе большая часть кобальта используется для производства литий-ионных аккумуляторов . Некоторые оценки указывают на 5000%-ный рост производства электромобилей в период с 2016 по 2030 год для достижения целевых показателей выбросов CO2 в Парижском соглашении . Это создало бум добычи кобальта, меди и других минералов, имеющих решающее значение для производства аккумуляторов для электромобилей . [8]
Рудник Мутанда находится примерно в 40 километрах (25 милях) к юго-востоку от Колвези в формации Роан. Рудник Дезива находится прямо на востоке, а рудник Калумбве Мьюнга прямо на западе. Недвижимость также находится недалеко от национальной дороги № 39 и железной дороги Бенгела .
Река Кандо протекает примерно в 2,5 километрах (1,6 мили) от южной границы. Есть электросеть и резервный генератор мощностью 13,5 МВт. [9]
В ДРК люди, живущие вокруг этих шахт, не получают много выгод от этого огромного минерального богатства. В 2009 году Программа развития ООН сообщила о 70% уровне бедности в бывшей провинции Катанга (где находится шахта Мутанда), а 80% людей не имеют питьевой воды или электричества. [10] [2]
Неправительственные организации и сообщения СМИ обнаружили, что кустарная добыча полезных ископаемых в ДРК сопряжена с проблемами безопасности и охраны здоровья, нарушениями прав человека и детским трудом. [8] [7] Кустарная добыча полезных ископаемых — это способ, с помощью которого люди, живущие в крайней нищете, удовлетворяют свои основные потребности. [7] Рабочие на руднике Шабара сообщают, что они могут зарабатывать 200 долларов в неделю, когда большинство людей живут менее чем на 2 доллара в день. [4]
Крупномасштабная промышленная добыча полезных ископаемых в ДРК также подвергалась критике за коррупцию, увековечение нищеты и насилие. [8]
В 2011 году на руднике было добыто более 63 700 тонн меди и более 7 900 тонн кобальта. [10]
В 2018 году на руднике было добыто 199 000 тонн меди и 27 300 тонн кобальта. [11]
Объекты включают в себя концентратор с разделением в плотной среде и гидрометаллургический завод для дробления, просеивания, измельчения, предварительного выщелачивания, выщелачивания, осветления и SX/EW . [12] В ноябре 2011 года Glencore объявила о намерении расширить годовую мощность до 110 000 метрических тонн металлической меди. [13] Glencore инвестировала 650 миллионов долларов в развитие этой мощности. [14]
К северу от основного месторождения Мутанда находится открытый карьер Шабара. Шабара находится в пределах эксплуатационной зоны, принадлежащей Mutanda Mining Sarl (MUMI), где кустарная добыча является незаконной. Шабара управляется кустарным горнодобывающим кооперативом COMAKAT, который подписал соглашение в 2010 году с предыдущими владельцами контрольного пакета акций Мутанды, дочерней компанией Dino Steel Groupe Bazano , позволяющее COMAKAT разрабатывать карьер. В Шабаре работают около 20 000 человек. [15] [4]
В конце 2010 года в MUMI работало 930 человек. [9]
Bread for all и Catholic Lenten Fund, неправительственная организация, которая написала несколько отчетов, документирующих воздействие горнодобывающей промышленности в провинции на экологическую справедливость , пришли к выводу, что частые утечки химикатов вблизи рудника Мутанда и предприятий компании Kamoto Copper Company негативно сказываются на праве членов общины на питание . [16]
Двадцать шесть фермерских полей были уничтожены в период с 2013 по 2014 год, что в общей сложности составило 23,85 гектара земли. Урожаи этих фермеров были уничтожены, включая маниоку, кукурузу, рис, бобы, ананасы и бананы. Ущерб был достаточно серьезным, чтобы его можно было увидеть на спутниковых снимках. Mutanda Mining (MUMI) изначально отрицала, что она нанесла ущерб, но после того, как Центр юридической помощи (CAJJ) расследовал ущерб и уведомил власти, они согласились выплатить 65 330 долларов в качестве компенсации за потерю урожая, которая будет разделена между фермерами. Фермеры не получили компенсации за землю, которая теперь непригодна для использования. Статья 281 Кодекса горнодобывающей промышленности требует от Glencore компенсировать «любые изменения, делающие землю непригодной для обработки». [16]
В 2014–2015 годах кислотный водоудерживающий пруд вылился в реку Кандо. В 2017 году еще один кислотный разлив загрязнил близлежащие поля. [17] [18]
В 2017 году разлив повредил фермерские поля, и Glencore отказалась возмещать ущерб или публиковать свои отчеты с подробным описанием характера разлива. Они сообщили, что разлив представлял собой «смешанный раствор остаточного шлама, состоящий из 50% твердых веществ». Женщине, которая заболела из-за разлива, также отказали в компенсации медицинских счетов, хотя дело находилось на рассмотрении в 2018 году. [16]
Двадцать человек погибли, когда в феврале 2019 года перевернулся грузовик, перевозивший кислоту. [19]
Glencore приобрела свою первоначальную 30% долю в руднике в июне 2007 года у Groupe Bazano . [20]
К 2011 году Glencore управляла рудником и имела 40% акций через 50% акций в Samref Congo Sprl , которая, в свою очередь, владела 80% акций Mutanda, а государственная Gécamines владела остальными 20%. В 2011 году Gécamines продала свои акции Rowny Assets Limited, компании, связанной с израильским миллиардером Дэном Гертлером . [9] Отчеты показали, что контракты на эту продажу держались в секрете, [21] [2] и что Mutanda и другие государственные рудники были проданы ниже рыночной стоимости. [22] [2] В сентябре 2011 года Международный валютный фонд попросил государственные горнодобывающие компании Sodimico и Gécamines объяснить эти тайные продажи активов ниже рыночной стоимости. В то время МВФ предоставлял ДРК кредиты на сумму 561 миллион долларов для улучшения экономики. [2] 20% акций Mutanda были проданы за 120–137 млн долларов, тогда как рыночная стоимость оценивалась в 600–849 млн долларов. [23] [22]
Glencore также косвенно владеет 37,5% Kansuki, медно-кобальтового проекта, граничащего с Mutanda, охватывающего 185 квадратных километров (71 кв. миль). В августе 2011 года генеральный директор Glencore заявил, что компания планирует объединить два объекта и увеличить свою долю до более чем 50%. [14]
В 2012 году Glencore заплатила $340 млн и взяла на себя $140 млн долга, чтобы увеличить свою долю в Samref Overseas с 50% до 74,49% и за 1% акций в Samref Congo . Это увеличило их эффективную долю в Mutanda до примерно 60%, а оставшиеся 25,5% акций Samref Overseas по-прежнему принадлежали High Grade Minerals , сделку по приобретению которой Glencore заключила в декабре 2013 года за $430 млн. [24]
В 2017 году Glencore заплатила $534 млн за покупку 31% акций Mutanda у группы Дэна Джертлера Fleurette. Эта сделка оценила 31% акций в $922 млн, поскольку она также включала урегулирование нескольких сотен миллионов долларов займов Fleurrette перед Glencore. Теперь Glencore претендует на 100%-ное владение рудником Mutanda. [25]
В 2017 году швейцарская организация Public Eye , осуществляющая надзор, подала уголовную жалобу против Glencore после разоблачений в Paradise Papers, указывающих на то, что Glencore предоставила миллиардеру Дэну Гертлеру в долг акции на сумму 45 миллионов долларов в обмен на помощь в заключении соглашения с Gecamines о приобретении рудника Мутанда. [26]
В 2018 году конголезско-американский бизнесмен Чарльз Браун подал иск в конголезский суд, утверждая, что он продал 19,12% акций Mutanda компании Groupe Bazano под угрозой насилия 9 мая 2012 года. Glencore выкупила долю Groupe Bazano в руднике две недели спустя, 22 мая. Glencore отрицала это, заявив, что доля Брауна была продана в 2004 и 2005 годах. [27]
В мае 2022 года Glencore призналась в подкупе государственных служащих в нескольких африканских странах, включая ДРК, для обеспечения «неправомерных деловых преимуществ». В декабре 2022 года компания согласилась выплатить ДРК 180 миллионов долларов для урегулирования «всех настоящих и будущих претензий, вытекающих из любых предполагаемых актов коррупции» в период с 2007 по 2018 год. [28]
рудник будет переведен в режим консервации и обслуживания на срок не менее двух лет