Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения против Claiborne Hardware Co. , 458 US 886 (1982), [1] стало знаковым решением [2] Верховного суда США ,постановившего 8–0 ( Маршалл не принимал участия в принятии решения), что, хотя штаты имеют широкие полномочия по регулированию экономической деятельности, они не могут запрещать мирную пропаганду политически мотивированного бойкота. [1]
В марте 1966 года чернокожие граждане Порт-Гибсона, штат Миссисипи , и других районов округа Клэйборн представили белым избранным должностным лицам список конкретных требований по расовому равенству и расовой интеграции . Не получив удовлетворительного ответа, местная Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP), собравшаяся в Первой баптистской церкви, заставила несколько сотен чернокожих жителей проголосовать за бойкот белых торговцев в этом районе. [3]
В феврале 1967 года Порт-Гибсон нанял своего первого чернокожего полицейского, и бойкот был снят. В апреле 1968 года во время беспорядков после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего двое полицейских Порт-Гибсона застрелили молодого чернокожего мужчину, Рузвельта Джексона. [3] 19 апреля 1968 года полевой секретарь NAACP в Миссисипи Чарльз Эверс возглавил марш к зданию суда округа Клэйборн и потребовал уволить всю полицию Порт-Джефферсона. [3] Когда требование не было выполнено, бойкот торговцев был возобновлен. 21 апреля Эверс выступил с речью, в которой сказал: «Если мы поймаем кого-нибудь из вас, заходящего в эти расистские магазины, мы сломаем вам чертову шею». [3] Во время бойкота люди, известные как «Черные шляпы» или «Дьяконы», стояли у магазинов, чтобы опознать чернокожих людей, нарушивших бойкот. [3] Имена тех, кто был идентифицирован, были опубликованы в газете для чернокожих, и эти имена были зачитаны вслух на собраниях NAACP. [3] По крайней мере в 10 случаях лица, нарушившие бойкот, подвергались насилию, включая выстрелы в их дома, бросание кирпичей в лобовые стекла и проколы шин их автомобилей. [3] [4] Пять инцидентов произошли в 1966 году и не были связаны с речью Эверса, а остальные пять были недатированными и поэтому были исключены из судебного дела. Это привело к тому, что суд не нашел оснований для подстрекательства к насилию и отметил: «По аналогичным причинам приговор против Эверса не может быть отдельно оправдан, и ответственность не может быть наложена на него на основании речей, которые он произнес, потому что эти речи не подстрекали к насилию и не разрешали конкретно применение насилия». [1]
31 октября 1969 года семнадцать торговцев подали иск в Канцлерский суд округа Хайндс , 146 частных лиц, NAACP и Mississippi Action for Progress (MAP) в суд штата, чтобы возместить убытки, причиненные бойкотом, и запретить будущую деятельность по бойкоту.
Судебный процесс начался в 1973 году, и в 1976 году канцлер установил, что чернокожие ответчики несут солидарную ответственность перед истцами на основании трех отдельных теорий: за деликт злонамеренного вмешательства в бизнес истца , за нарушение закона Миссисипи, запрещающего вторичные бойкоты, на основании теории о том, что основной спор ответчиков был с органами власти Порт-Гибсона и округа Клейборн, а не с белыми торговцами, на которых был направлен бойкот, и за нарушение антимонопольного закона Миссисипи на том основании, что бойкот переключил покровительство чернокожих с белых торговцев на чернокожих торговцев и других торговцев за пределами округа Клейборн и, таким образом, необоснованно ограничил конкуренцию между чернокожими и белыми торговцами, которая традиционно существовала. [5] Суд отклонил защиту ответчиков о том, что их действия были защищены Первой поправкой. [6]
Суд постановил, что 130 ответчиков несут ответственность за ущерб, нанесенный 12 торговцам за 11-летний период (1966–1976 гг.) в размере 1 250 699 долларов США плюс проценты, и ввел в действие постоянный судебный запрет, запрещающий ответчикам размещать «наблюдателей за магазинами» в помещениях торговцев, «убеждать» любое лицо отказаться от своего покровительства торговцам, «использовать унизительные и непристойные выражения в отношении любого лица» из-за того, что это лицо продолжает оказывать покровительство торговцам, «пикетировать или патрулировать» помещения любого из торговцев, а также применять насилие в отношении любого лица или наносить ущерб любой реальной или личной собственности. [7]
В декабре 1980 года Верховный суд Миссисипи подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что бойкот был незаконным. [8] Хотя суд постановил, что вторичный закон о бойкоте неприменим, поскольку он был принят только после того, как «бойкот действовал более двух лет», и отказался ссылаться на антимонопольный закон Миссисипи, отметив, что «Верховный суд Соединенных Штатов счел целесообразным проводить бойкоты для достижения политических целей, не нарушая Закон Шермана, 15 USC § 1 (1970), по образцу которого составлен наш закон», суд подтвердил наложение ответственности на основе теории деликта общего права канцлера. [8]
3 июля 1982 года решением судьи Стивенса Верховный суд США отменил решение Верховного суда Миссисипи и постановил, что ненасильственные элементы деятельности просителей защищены Первой поправкой и что просители не несут ответственности за ущерб, причиненный последствиями их ненасильственной защищенной деятельности. [9] Решение означает, что «бойкоты и связанные с ними действия, направленные на достижение политических, социальных и экономических изменений, являются политической речью, занимающей высшую ступень в иерархии ценностей Первой поправки». [10]
Судья Ренквист согласился только с решением. [9]
Судья Маршалл не принимал участия в рассмотрении или решении дела. [9]
Решение Верховного суда было объявлено в тот же день Томасом И. Аткинсом 3000 делегатам, собравшимся на 73-й национальный съезд NAACP в Бостоне. Репортер The New York Times описал всплеск эмоций, вызванный этим объявлением: [11] [12]
С этими словами члены с радостью и слезами на время превратили свою встречу в нечто среднее между эмоциональной церковной службой и шумным политическим съездом. Пока делегаты пели «Мы не будем тронуты», члены Миссисипи прошли по проходам, а затем на сцену, высоко держа указатель с названием своего штата. Затем органист с размахом сыграл «Amazing Grace», и в зале воцарилась тишина. «Когда вы сделали все возможное, есть Бог, который сделает все остальное», — сказал Бенджамин Л. Хукс, исполнительный директор ассоциации, старейшей и крупнейшей в стране организации по защите гражданских прав.
На это дело ссылались в особом мнении по делу Holder v. Humanitarian Law Project (2010), в котором судья Стивенс, единственный оставшийся член суда от Claiborne Hardware , присоединился к большинству. [13] Это дело также ссылалось на prima facie доказательство неконституционности анти-BDS-законов их оппонентами. [14]
Бойкоты уже давно играют важную роль в борьбе США за демократию и равенство. Верховный суд постановил, что политические и правозащитные бойкоты защищены Первой поправкой. В знаменательном деле о гражданских правах NAACP против Claiborne Hardware Co. местное отделение NAACP бойкотировало белых торговцев в округе Клэйборн, штат Миссисипи, чтобы оказать давление на выборных должностных лиц с целью принятия мер расовой справедливости.... Судья Стивенс пришел к выводу, что бойкот гражданских прав представляет собой политическую форму выражения в соответствии с положениями о речи, собраниях, ассоциациях и петициях Первой поправки.