NEXUS — это совместная программа Агентства пограничной службы Канады и Таможенно-пограничной службы США, предназначенная для доверенных путешественников и ускоренного пограничного контроля, предназначенная для предварительно одобренных путешественников с низким уровнем риска. Участники программы могут избежать ожидания на пограничных пунктах, используя зарезервированные полосы на наземных пунктах пересечения границы в Канаду и США (в том числе из Мексики), используя киоски самообслуживания в аэропортах Канады, США и некоторых международных пунктов, или звонил пограничникам по поводу входа в море. Членская карта NEXUS является действительным документом в рамках Инициативы по путешествиям в Западном полушарии (WHTI), поэтому ее можно использовать вместо паспорта, в том числе по воздуху при перелете между США и Канадой. Тем не менее, по-прежнему рекомендуется иметь при себе действующий паспорт в том редком случае, когда рейс перенаправляется в аэропорт без поддержки NEXUS.
NEXUS начался как пилотный проект в 2000 году на пограничном переходе Порт-Гурон-Сарния с целью уменьшения заторов на дорогах. В то время пересечение без задержек было доступно через две независимые программы — Port Pass для пересечения границы в США и CanPass для въезжающих в Канаду. Таможенники начали принимать заявления NEXUS в октябре 2000 года, а программа начала действовать 28 ноября 2000 года с использованием выделенной полосы движения у моста Blue Water Bridge . Интерес к программе был очень высоким: за восьминедельный период, предшествовавший этому дню, было одобрено 550 заявок и всего 2000 заявок. Пилотная программа должна была продлиться шесть месяцев, после чего она будет подвергнута независимой оценке третьей стороной. [1] [2] В результате атак 11 сентября 2001 года полосы NEXUS были закрыты, а приложения приостановлены, пока были реализованы меры безопасности, связанные с Декларацией умных границ . Полосы NEXUS на мосту Blue Water Bridge вновь открылись в декабре 2001 года. [3] [4]
NEXUS официально был запущен в сентябре 2002 года вместе с программой свободной и безопасной торговли (FAST) в совместном заявлении президента Джорджа Буша и премьер-министра Жана Кретьена, сделанном на мосту Амбассадор . [5]
Чтобы претендовать на участие в программе, заявитель должен быть гражданином или постоянным жителем Канады или США или гражданином Мексики, имеющим членство в Viajero Confiable. [6] Постоянным резидентам США или Канады, возможно, придется прожить в своей стране в течение трех лет, прежде чем подать заявку на членство в NEXUS. [7] Предыдущее требование о проживании в любой стране в течение трех лет было отменено, чтобы позволить канадским и американским гражданам, проживающим за границей, а также тем, кто недавно вернулся, подать заявку на NEXUS. [8] [9] Кандидаты также должны иметь законный допуск в Канаду и Соединенные Штаты, должны соблюдать иммиграционные и таможенные правила во время предыдущих поездок и должны пройти проверку на наличие судимостей. Кроме того, если заявителю меньше 18 лет, оба родителя должны предоставить свое письменное согласие или присутствовать на собеседовании. [10] [6]
Заявки NEXUS подаются онлайн через веб-сайт Таможенной и пограничной службы США . Бумажные заявки больше не принимаются.[1] Плата за подачу заявления составляет 50 долларов США, но не взимается для заявителей в возрасте до 18 лет.
Кандидаты проверяются на предмет гражданства и иммиграционного статуса, а также на наличие криминального прошлого и положительных совпадений в Федеральном бюро расследований США (ФБР), Канадской службе безопасности и разведки (CSIS), Королевской канадской конной полиции (RCMP), терроризме Интерпола и списках, запрещенных для полетов. , базы данных Организации Объединенных Наций и Национальный компьютер полиции Соединенного Королевства . [ нужна цитата ] Кандидатам, прошедшим первоначальную проверку, предоставляется «условное одобрение», а затем они должны пройти личное собеседование с агентами Канадского агентства пограничной службы и Таможенной и пограничной службы США (обычно один за другим или одновременно). ). То есть участники должны пройти собеседование в обоих агентствах (в отличие от Global Entry, еще одной программы для доверенных путешественников, осуществляемой только таможней и пограничной службой США). Собеседование не гарантирует окончательного принятия, даже если заявителю было предоставлено условное одобрение. После окончательного одобрения участникам по почте отправляется карта NEXUS с поддержкой RFID , действительная в течение пяти лет со дня рождения заявителя после выдачи карты. Продление обычно происходит за шесть месяцев до истечения срока действия, и некоторые участники могут быть выбраны для прохождения еще одного собеседования, чтобы убедиться, что они по-прежнему имеют право на участие в программе.
Вскоре после объявления требований США о наличии документа WHTI для всех путешественников к 2009 году CBP и CBSA объявили о своем намерении упростить процесс продления членства в программе NEXUS и теперь откажутся от собеседования для участников, у которых не были внесены изменения в их информации и сохранили свой статус низкого риска. Соединенные Штаты и Канада также объявили, что они начали активную кампанию по набору участников, чтобы ускорить обработку заявок NEXUS, и запустили план информационно-просветительской деятельности для увеличения числа членов NEXUS.
Граждане Мексики, которые также являются участниками мексиканской программы Viajero Confiable , могут подать заявку на участие в программе NEXUS онлайн с 2016 года. [11] Граждане США, являющиеся участниками Global Entry и отвечающие другим требованиям, могут подать заявку на получение карты Viajero Confiable. [12] [13]
На Саммите лидеров Северной Америки в 2016 году было объявлено, что к концу 2016 года «канадские и американские граждане, являющиеся участниками программы NEXUS, будут иметь право подать заявку на участие в программе Viajero Confiable, предоставляющей им ускоренную иммиграционную проверку по прибытии в страну». выберите международные аэропорты в Мексике». [14]
Владельцы карт NEXUS обычно проверяются быстрее, чем держатели карт, не принадлежащих NEXUS, на пограничных переходах Канады и США, предлагающих полосы NEXUS, Ready и SENTRI . Однако такие доверенные путешественники по-прежнему подлежат стандартным иммиграционным и таможенным проверкам и могут быть выбраны для вторичной проверки. Это справедливо для любого типа пересечения границы, независимо от того, участником какой программы Trusted Traveler является человек.
Участвующие пункты пересечения границы обычно имеют одну полосу, зарезервированную исключительно для использования NEXUS, а некоторые также выделяют вторую полосу для использования NEXUS по мере необходимости. Транспортное средство может использовать полосу NEXUS только в том случае, если все его пассажиры (включая детей) имеют действительную карту NEXUS и в Канаду не ввозится ничего, требующее специальной таможенной декларации или уплаты пошлины (см. ниже). Участники также могут использовать готовые полосы при въезде в США из Канады или Мексики.
Карты NEXUS действительны для полос с поддержкой RFID на наземных переходах в Соединенные Штаты из Канады и Мексики. [15] Готовых полос в противоположном направлении пересечения не существует.
Вдоль границы с Мексикой члены NEXUS могут использовать полосы быстрого досмотра безопасной электронной сети для путешественников (SENTRI) при въезде в США по суше, но должны передвигаться на одобренном зарегистрированном транспортном средстве [16] (SENTRI требует от участников регистрировать свои транспортные средства в программа, которая предполагает тщательную проверку со стороны CBP, тогда как у NEXUS такого требования нет). Независимо от того, находится ли путешественник в одобренном транспортном средстве или нет, карта NEXUS является документом, соответствующим требованиям WHTI, и может использоваться на любой стандартной полосе движения от Мексики до США в качестве доказательства личности и гражданства. Пешеходы могут использовать выделенные линии SENTRI для ускоренного въезда в США из Тихуаны на пограничном переходе Сан-Исидро .
Члены NEXUS могут сообщить примерно в 450 назначенных мест в Канаде [18] или приземлиться в Соединенных Штатах, позвонив в CBSA или CBP, в зависимости от обстоятельств, за 30 минут до 4 часов до приземления, предоставив указанную информацию и соответствующие заявления. [19]
Члены NEXUS, въезжающие в Канаду из любой точки мира [20], могут использовать машину NEXUS для подачи таможенных деклараций. Первоначально NEXUS использовал сканирование радужной оболочки глаза для аутентификации в этих киосках, но начиная с осени 2019 года сканирование радужной оболочки было заменено распознаванием лиц. Если в файле CBSA нет сканирования лица, пользователю будет предложено отсканировать свой паспорт и лицо для последующего использования.
Граждане США и Канады могут летать между США и Канадой, используя свою карту NEXUS, без необходимости иметь паспорт.
NEXUS позволяет путешественникам, вылетающим из многих канадских аэропортов, даже внутренними рейсами, обойти обычную линию досмотра и воспользоваться ускоренной линией доверенного путешественника. [21] С 21 июня 2023 года новая программа CATSA «Проверенные путешественники» представила дополнительные преимущества проверки безопасности для участников NEXUS. [22]
NEXUS соответствует программе Global Entry США для ускоренного таможенного и иммиграционного оформления. Он также предоставляет пользователям возможность TSA PreCheck (без отдельного приложения) для ускоренных проверок безопасности в аэропорту. Как и во всех случаях, эта выгода не гарантирована: все лица подлежат любому виду проверки и могут быть случайным образом выбраны для стандартных полос безопасности (хотя на практике такой отбор происходит редко).
Все члены NEXUS могут использовать свое членство в NEXUS в киосках Global Entry независимо от того, откуда они прибыли, хотя возможности использования карт NEXUS доступны только в зонах предварительной очистки в Канаде; однако в других регионах требуется паспорт или карта постоянного жителя США. [23] Тем, кто использует киоск Global Entry, не нужно заполнять карту таможенной декларации: вместо этого она заполняется в цифровом виде в киоске (в киоске GE появляется опция «нет всем/нечего декларировать», что экономит еще больше времени). , если применимо). Если участнику необходимо встретиться с сотрудником иммиграционной службы, он получает привилегии первой линии (как и все участники Global Entry).
Путешественники, имеющие действующий паспорт, не обязаны использовать карту NEXUS в киоске, но им рекомендуется носить ее при себе. За использование услуг Global Entry не взимается дополнительная плата, и их можно использовать в течение всего срока членства в NEXUS.
Граждане Канады и США, летающие между Канадой и США, могут использовать карту NEXUS вместо паспорта, поскольку карта NEXUS является документом, соответствующим требованиям WHTI . [24] [25] Однако граждане Канады, имеющие только карту NEXUS, могут пользоваться киосками Global Entry только в определенных канадских аэропортах с предварительным разрешением США, которые перечислены ниже и включают киоски самообслуживания Global Entry: [20] [26]
Киоски Global Entry также расположены в следующих аэропортах США и за рубежом: [26]
* В этих местах нет центров регистрации.
Граждане Канады и США, а также постоянные жители США [27] , являющиеся членами NEXUS, могут использовать TSA PreCheck на всех участвующих авиакомпаниях для регистрации как на международных, так и на внутренних рейсах США, введя идентификатор PASS Таможенного и пограничного контроля / KTN ( Известный номер путешественника) со своей карты NEXUS в информацию о бронировании авиабилетов или в свою учетную запись часто летающего пассажира. Обратите внимание, что это применимо только к рейсам, вылетающим из США, и к некоторым аэропортам с возможностью предварительной очистки в США (например, в Канаде и Ирландии). Другими словами, лица, проходящие проверку иностранным рейсом, направляющимся в США или Канаду, не имеют права на ускоренную проверку (если только они не являются участниками совместной программы, например, предлагаемой в Южной Корее, Австралии и др.).
В Соединенных Штатах карта доверенного путешественника, такая как NEXUS, является действительным защищенным документом в рамках Инициативы по путешествиям в Западном полушарии и может использоваться отдельно для повторного въезда в Соединенные Штаты из Канады, в том числе (в частности, в случае NEXUS) по воздуху. . Хотя карта создает презумпцию гражданства, ни законы США, ни Канады не рассматривают карту NEXUS как полное доказательство гражданства. Карты NEXUS, выпущенные после сентября 2010 года, принимаются в качестве доказательства гражданства (если владелец карты является гражданином любой из стран), и путешественнику больше не требуется иметь при себе паспорт.
Членские карты NEXUS и FAST принимаются в качестве удостоверения личности и документов, подтверждающих гражданство, при въезде в Канаду во всех наземных и морских портах въезда. Это означает, что гражданам Канады и США, которые являются членами NEXUS или FAST и имеют при себе действительные членские карты, больше не требуется иметь при себе другие дополнительные документы, такие как паспорта или свидетельства о рождении, при въезде в Канаду на лодке или по суше. , при использовании полос, отличных от NEXUS или FAST. [28] [29]
Члены NEXUS и FAST, которые не являются гражданами Канады или США, по-прежнему должны путешествовать с паспортом и подтверждением постоянного места жительства, и они должны одновременно предъявить их экзаменующему офицеру.
Для подтверждения занятости по форме I-9 карта NEXUS является приемлемым документом, удостоверяющим личность Списка B, в качестве удостоверения личности, выданного федеральным агентством. [30]