Policía Nacional Bolivariana ( исп . Bolivarian National Police , PNB ) — национальная полиция Венесуэлы , созданная в 2009 году. Правоохранительные органы Венесуэлы исторически были сильно раздроблены, и создание национальной полиции изначально было непопулярно среди общественности и организаций. [1] Создание национальной полиции было одной из рекомендаций Национальной комиссии по реформе полиции (CONAREPOL) 2006 года. На момент создания полиции ставка заработной платы офицеров в новой полиции была в три раза выше, чем в существующих силах.
По состоянию на июль 2010 года в PNB было около 2400 офицеров, еще 1400 проходили обучение. Теперь она выросла до примерно 20 000 человек в составе национальной полиции.
В 2001 году Национальная ассамблея Венесуэлы дала правительству один год на создание национальной полиции. [1] Затем президент Уго Чавес попытался создать централизованную национальную полицию, объявив о своих планах в августе 2002 года. [1] Однако венесуэльская общественность, ученые, неправительственные организации и муниципальные органы власти отвергли эту идею, а Альфредо Пенья заявил, что полиция, возможно, будет использоваться для подавления протестующих, в результате чего правительство Венесуэлы отменило создание национальной полиции. [1]
В 2006 году Национальная комиссия по реформе полиции (CONAREPOL, от испанского названия) провела исследования, направленные на реформирование полиции, в консультации с полицией и местными сообществами. Она обнаружила, что
«Тщательное изучение различных полицейских агентств делает очевидным, что многие из них не имеют адекватной инфраструктуры, и им не хватает основных услуг или помещений, необходимых для деятельности полиции (например, камер предварительного заключения). В других случаях у них даже нет собственного здания. Высокоуровневые технологические ресурсы (телефоны, факс, подключение к Интернету, компьютеры, программное обеспечение) относительно редки или, если имеются, то только в центральном управлении. Отсутствие или недостатки инфраструктуры наиболее заметны в муниципальной полиции.… [Б]ольшинство [всех] полицейских агентств не могут выделить огнестрельное оружие каждому дежурному офицеру; также не хватает наручников или бронежилетов. В некоторых агентствах есть только одно огнестрельное оружие на всю силу». [2]
В целом, как установила Комиссия, «бюрократия развита слабо: три четверти государственных и муниципальных органов не имеют руководства по процедурам, а две трети — руководства по организации» [3] .
В ноябре 2008 года была создана Комиссия по полицейской системе (Comsipol) для внедрения рекомендаций CONAREPOL. Они включали создание Национальной полиции, что было сделано в 2009 году. Другие рекомендации заключались в том, что полиция должна проходить специальную подготовку в области прав человека и уделять больше внимания предупреждению преступности. Экспериментальный университет безопасности был создан для предоставления такой подготовки с филиалами в различных городах Венесуэлы.
7 декабря 2009 года Боливарианская национальная полиция была официально создана с полным принятием Органического закона о полицейской службе 2009 года и Закона о статутах полицейской службы, опубликованных в Официальном вестнике в тот же день. Эти законы официально ознаменовали основание того, что сейчас является самой молодой национальной полицией Южной Америки, что официально произошло 20 декабря того же года.
Силы специальных действий Боливарианской национальной полиции ( испанский : Fuerza de Acción Especial de la Policía Nacional Bolivariana , FAES) были созданы президентом Николасом Мадуро для «борьбы с преступностью и терроризмом» в 2017 году. [4] В их состав входят около 1300 офицеров и включают в себя Unidad de Operaciones Tácticas Especiales (UOTE) — тактическое подразделение полиции . [5] Венесуэльская правозащитная группа PROVEA обвинила его в убийстве более 100 человек в бедных кварталах за шесть месяцев, предшествовавших январю 2019 года [6] во время протестов в Венесуэле . [7] 5 июля 2019 года Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет опубликовала доклад, в котором представлены доказательства убийства не менее 6800 венесуэльцев с января 2018 года по май 2019 года различными силами безопасности, включая FAES. В докладе содержалась документация случаи пыток, включая пытки водой и электрошок. Режим считал это «предвзятым». [8] [9] Первоначально PNB сформировала полицейское тактическое подразделение в 2011 году.
В то время как статья 34 Органического закона о полиции устанавливает сходство Национальной полиции с государственными, муниципальными, городскими и поселковыми полицейскими силами и Национальной гвардией Венесуэлы , статья 39 указанного закона устанавливает, что следующие услуги должны оказываться только сотрудниками Национальной полиции:
С 2016 года Национальную полицию возглавляет Генеральный директор Национальной полиции, Главный комиссар полиции MGEN Хуан Франсиско Ромеро Фигероа.
Он состоит из: