Национальный парк — это природный парк , предназначенный для природоохранных целей ввиду беспрецедентного национального природного, исторического или культурного значения. Это территория естественной, полуестественной или освоенной земли, которая охраняется и принадлежит правительству. Хотя правительства придерживаются разных стандартов определения национальных парков, сохранение «дикой природы» для потомков и как символа национальной гордости [1] является общей мотивацией для постоянной защиты всех национальных парков по всему миру. Национальные парки почти всегда доступны для посещения. [2] Обычно национальные парки создаются, принадлежат и управляются национальными правительствами, хотя в некоторых странах с федеральными или автономными формами правления «национальные парки» могут находиться в ведении субнациональных, региональных или местных властей. [а]
В 1872 году Соединенные Штаты основали Йеллоустонский национальный парк , первый «общественный парк или место отдыха для блага и развлечения людей». [3] Хотя в то время Йеллоустон официально не назывался «национальным парком», на практике [4] Широко распространено мнение, что это первый и старейший национальный парк в мире. [5] Однако лесной заповедник Главного хребта Тобаго (на территории современного Тринидада и Тобаго; основан в 1776 году) [6] и территория вокруг горы Богд-Хан-Уул (Монголия, 1778 год), возделывание которых было ограничено для защиты окружающих сельскохозяйственных угодий. , считаются старейшими охраняемыми законом территориями . [7] [8] Парки Канады , основанные 19 мая 1911 года, являются старейшей в мире службой национальных парков. [9]
Международный союз охраны природы (МСОП) и его Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA) определили «Национальный парк» как тип охраняемых территорий категории II . [10] По данным МСОП, в 2006 году 6555 национальных парков по всему миру соответствовали его критериям. МСОП все еще обсуждает параметры определения национального парка.
Крупнейшим национальным парком в мире, соответствующим определению МСОП, является Национальный парк Северо-Восточной Гренландии , который был основан в 1974 году и имеет площадь 972 000 км 2 (375 000 квадратных миль). [11]
В 1969 году МСОП объявил национальный парк относительно большой территорией со следующими определяющими характеристиками: [14]
В 1971 году эти критерии были расширены, что привело к появлению более четких и определенных критериев для оценки национального парка. К ним относятся:
Хотя термин «национальный парк» теперь определяется МСОП, многие охраняемые территории во многих странах называются национальными парками, даже если они соответствуют другим категориям Определения управления охраняемыми территориями МСОП, например: [2] [15]
Хотя обычно считается, что национальные парки находятся в ведении национальных правительств (отсюда и название), в Австралии, за исключением шести национальных парков, национальные парки находятся в ведении правительств штатов и возникли еще до создания Австралийской Федерации ; аналогичным образом национальные парки в Нидерландах находятся в ведении провинций. [2] В Канаде существуют как национальные парки, находящиеся в ведении федерального правительства, так и провинциальные или территориальные парки, находящиеся в ведении правительств провинций и территорий, хотя почти все они по-прежнему являются национальными парками по определению МСОП. [16]
Во многих странах, включая Индонезию, Нидерланды и Великобританию, национальные парки не соответствуют определению МСОП, а некоторые территории, которые соответствуют определению МСОП, не обозначены как национальные парки. [2]
Поскольку многие страны не придерживаются определения МСОП, термин «национальный парк» может использоваться свободно. В Соединенном Королевстве и в некоторых других странах, таких как Тайвань , «национальный парк» просто описывает общую территорию, которая является относительно неразвитой, живописной и привлекает туристов, с некоторыми ограничениями планирования, обеспечивающими сохранение этих характеристик. На территории национального парка могут находиться значительные населенные пункты.
И наоборот, парки, соответствующие критериям, не могут называться «национальными парками». Вместо этого можно использовать такие термины, как «сохранить» или «резерв».
Начиная с 1735 года правительство Неаполя приняло законы по защите природных территорий, которые королевская семья могла использовать в качестве заповедника ; Прочида была первым охраняемым объектом; [18] Разница между многими предыдущими королевскими охотничьими заповедниками и этим, который считается ближе к парку, чем к охотничьему заповеднику, [19] заключается в том, что неаполитанское правительство уже рассматривало вопрос о разделении на современные дикие территории и нестрогие заповедники. [ нужна цитата ]
В 1810 году английский поэт Уильям Вордсворт описал Озерный край как «своего рода национальную собственность, в которой каждый человек имеет право и интерес, у которого есть глаз, чтобы воспринимать, и сердце, чтобы наслаждаться». [20] Художник Джордж Кэтлин в своих путешествиях по американскому Западу писал в 1830-х годах, что коренные американцы в Соединенных Штатах могут быть сохранены «(путем какой-то великой защитной политики правительства)… в великолепном парке … Национальный парк , в котором обитают люди и звери во всей дикой и свежей красоте их природы!» [21]
Первая попытка федерального правительства США выделить такие охраняемые земли была предпринята 20 апреля 1832 года, когда президент Эндрю Джексон подписал закон, принятый 22-м Конгрессом США , об выделении четырех участков земли вокруг того, что сейчас называется Хот-Спрингс, штат Арканзас . для защиты природных термальных источников и прилегающих горных склонов для будущего использования правительством США. [22] [23] [24] Он был известен как резервация Хот-Спрингс , но никаких юридических полномочий не было установлено. Федеральный контроль над территорией не был четко установлен до 1877 года. [22] Работа важных лидеров, которые боролись за сохранение животных и земель, сыграла важную роль в развитии судебных исков. В число этих лидеров входят президент Авраам Линкольн, Лоранс Рокфеллер, президент Теодор Рузвельт, Джон Мьюир и первая леди Берд Джонсон , и это лишь некоторые из них. [25]
Джона Мьюра сегодня называют «отцом национальных парков» из-за его работы в Йосемити. [26] Он опубликовал две влиятельные статьи в журнале The Century Magazine , которые легли в основу последующего законодательства. [27] [28]
Президент Авраам Линкольн подписал закон Конгресса 1 июля 1864 года, уступивший долину Йосемити и рощу гигантских секвой Марипоса (позже ставшую Йосемитским национальным парком ) штату Калифорния. Согласно этому законопроекту, частная собственность на землю в этом районе была уже невозможна. Штату Калифорния было поручено управлять парком для «общественного использования, курортов и отдыха». Аренда была разрешена на срок до десяти лет, а доходы должны были быть использованы для сохранения и улучшения. За этим первым в своем роде законом последовало общественное обсуждение, и разгорелись жаркие дебаты о том, имеет ли правительство право создавать парки. Предполагаемое плохое управление Йосемити со стороны штата Калифорния стало причиной того, что Йеллоустон был поставлен под национальный контроль при его создании шесть лет спустя. [29] [30]
В 1872 году Йеллоустонский национальный парк был основан как первый национальный парк США, [31] являющийся также первым национальным парком в мире. Однако в некоторых европейских и азиатских странах национальные заповедники и заповедники уже существовали, хотя обычно это были заповедники и зоны отдыха, отведенные для королевской семьи, например, часть леса Фонтенбло (Франция, 1861 г.). [32]
Йеллоустоун был частью территории, управляемой федеральным правительством . Поскольку не было правительства штата, которое могло бы взять на себя управление землей, федеральное правительство взяло на себя прямую ответственность за парк, официальный первый национальный парк Соединенных Штатов. Совместные усилия и интерес защитников природы, политиков и Северо-Тихоокеанской железной дороги обеспечили принятие Конгрессом США законодательства о создании Йеллоустонского национального парка. Теодор Рузвельт и его группа защитников природы, Клуб Буна и Крокетта , были активными участниками кампании и оказали большое влияние на убеждение коллег-республиканцев и крупного бизнеса поддержать законопроект. Йеллоустонский национальный парк вскоре сыграл ключевую роль в сохранении этих национальных сокровищ, поскольку он страдал от рук браконьеров и других людей, которые были готовы разграбить все, что могли, в этом районе. Теодор Рузвельт и его недавно созданный Клуб Буна и Крокетта успешно взяли на себя ведущую роль в защите Йеллоустонского национального парка от этого тяжелого положения, в результате чего были приняты законы, направленные на сохранение природных ресурсов Йеллоустона и других парков, находящихся в ведении правительства. [ нужна цитата ]
Американский писатель, лауреат Пулитцеровской премии Уоллес Стегнер писал: «Национальные парки — лучшая идея, которая у нас когда-либо была. Абсолютно американские, абсолютно демократические, они отражают нас в наших лучших проявлениях, а не в худших». [33]
Первой территорией, которая использовала термин «национальный парк» в законодательстве о создании, был национальный парк Макинак в США в 1875 году . 35] )
Следуя идее, зародившейся в Йеллоустоне и Макино, вскоре последовали парки и в других странах. В Австралии 26 апреля 1879 года к югу от Сиднея , колонии Новый Южный Уэльс , был основан то, что сейчас называется Королевским национальным парком , став вторым официальным национальным парком в мире. [36] Поскольку Макино потерял статус национального парка, Королевский национальный парк, по некоторым соображениям, является вторым старейшим национальным парком, существующим в настоящее время. [35] [37] [38]
Национальный парк Банф стал первым национальным парком Канады в 1885 году. Новая Зеландия основала национальный парк Тонгариро в 1887 году.
В Европе первыми национальными парками были девять парков в Швеции в 1909 году, за ними последовал Швейцарский национальный парк в 1914 году. Первый национальный парк в Африке был основан в 1925 году, когда Альберт I из Бельгии выделил территорию на территории нынешней Демократической Республики. Конго располагалось в горах Вирунга как Национальный парк Альберт (с тех пор переименованный в Национальный парк Вирунга ).
В 1895 году был основан заповедник Грунклуф как первый заповедник дичи в Африке. В 1926 году правительство Южной Африки объявило Национальный парк Крюгера первым национальным парком страны, хотя это было расширение более раннего заповедника Саби, основанного в 1898 году президентом старой Южно-Африканской Республики Полом Крюгером , в честь которого парк был назван. .
Аргентина стала третьей страной в Америке, создавшей систему национальных парков, с созданием национального парка Науэль-Уапи в 1934 году по инициативе Франсиско Морено . [ нужна цитата ]
После Второй мировой войны по всему миру были созданы национальные парки. Соединенное Королевство определило свой первый национальный парк, Национальный парк Пик-Дистрикт , в 1951 году. Это произошло, возможно, после 70 лет давления с целью расширения доступа общественности к ландшафту. К концу десятилетия в Великобритании было создано еще девять национальных парков. [39] По состоянию на 2010 год в Европе насчитывалось около 359 национальных парков. [ нужна ссылка ] Национальный парк Вануаз в Альпах был первым французским национальным парком, созданным в 1963 году после общественной мобилизации против туристического проекта .
В 1971 году национальный парк Лахемаа в Эстонии стал первой территорией, получившей статус национального парка в бывшем Советском Союзе .
В 1973 году гора Килиманджаро была классифицирована как национальный парк и открыта для публичного доступа в 1977 году. [40]
В 1989 году был создан Национальный природный заповедник Джомолунгма (QNNP) для защиты 3,381 миллиона гектаров на северном склоне горы Эверест в Тибетском автономном районе Китая. Этот национальный парк является первым крупным глобальным парком, в котором нет отдельного персонала смотрителей и охранников - все его управление состоит из существующих местных органов власти, что позволяет снизить затраты и расширить географический охват (в 1989 году, когда он был создан, это была крупнейшая охраняемая территория). в Азии). В его состав входят четыре из шести высочайших гор мира: Эверест , Лхоцзе , Макалу и Чо-Ойю . QNNP примыкает к четырем непальским национальным паркам, образуя транснациональную заповедную зону, равную по размеру Швейцарии. [41]
В 1993 году на Ямайке был создан национальный парк «Горы Блю и Джон Кроу» для сохранения и защиты 41 198 гектаров, включая тропические горные тропические леса и прилегающие буферные зоны. [42] Сайт включает в себя самую высокую вершину Ямайки ( Пик Голубая гора ), пешеходные тропы и центр для посетителей. В 2015 году парк также был внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. [43]
Первая в мире служба национальных парков была создана 19 мая 1911 года в Канаде. [44] [45] Закон о лесных заповедниках и парках Доминиона передал парки доминиона под управление Отделения парков Доминиона (ныне Парки Канады ) в составе Министерства внутренних дел. Филиал был создан для «защиты мест чудес природы», чтобы обеспечить отдых, основанный на идее о том, что мир природы обеспечивает отдых и духовное обновление в городских условиях. [46] Канада в настоящее время имеет самую большую охраняемую территорию в мире с 450 000 км 2 территории национальных парков. [47]
Даже после создания Йеллоустона, Йосемити и почти 37 других национальных парков и памятников прошло еще 44 года, прежде чем в Соединенных Штатах было создано агентство для комплексного управления этими подразделениями – Служба национальных парков США (NPS). 64- й Конгресс США принял Органический закон о Службе национальных парков , который президент Вудро Вильсон подписал 25 августа 1916 года. Из 430 объектов, находящихся в ведении Службы национальных парков США, только 63 имеют статус национальных парков. [48]
Страны с крупной индустрией экотуризма , такие как Коста-Рика, часто испытывают огромный экономический эффект на управление парками, а также на экономику страны в целом. [49]
Туризм в национальные парки со временем значительно увеличился. Например, в Коста-Рике, стране с большим разнообразием разнообразия , туризм в парки увеличился на 400% с 1985 по 1999 год. [49] Термин «национальный парк» воспринимается как торговая марка , которая ассоциируется с природным туризмом и символизирует «высокое качественная природная среда с хорошо продуманной туристической инфраструктурой». [50]
В обязанности смотрителя парка входит надзор, управление и/или выполнение работ по сохранению и использованию ресурсов парка. Это включает в себя такие функции, как сохранение парков; управление природными, историческими и культурными ресурсами; а также разработка и реализация поясняющих и развлекательных программ для посетителей. Рейнджеры парка также отвечают за тушение пожаров и выполняют поисково-спасательные операции. Мероприятия также включают интерпретацию наследия для распространения среди посетителей информации общего, исторического или научного характера. Управление такими ресурсами, как дикая природа, берега озер, морские побережья, леса, исторические здания, поля сражений, археологические объекты и зоны отдыха, также является частью работы смотрителя парка. [51] С момента создания Службы национальных парков в США в 1916 году роль смотрителя парка изменилась: от простого хранителя природных ресурсов она стала включать в себя несколько видов деятельности, связанных с правоохранительной деятельностью. [52] Они контролируют дорожное движение, выдают разрешения на различные виды использования и расследуют нарушения, жалобы, нарушения границ/посягательства и несчастные случаи. [51]
Национальные парки в бывших европейских колониях подверглись критике за якобы увековечивание колониализма . Национальные парки были созданы людьми, которые считали, что нетронутые, естественные участки природы следует отстранить и сохранить от городского развития. В Америке это движение возникло на границе с Америкой и должно было стать памятником истинной истории Америки. [53] Тем не менее, в некоторых случаях земли, которые должны были быть выделены и защищены на бывших колонизированных землях, уже были заселены коренными общинами, которые затем были выселены с этих земель, чтобы создать нетронутые места для общественного потребления. Критики утверждают, что изгнание людей из национальных парков укрепляет веру в то, что природу можно защитить только тогда, когда в ней не существует людей, и что это приводит к увековечению дихотомии между природой и людьми (также известной как разрыв между природой и культурой ). Они рассматривают создание национальных парков как форму захвата экологических земель . [54] Другие утверждают, что поездки в национальные парки, чтобы оценить тамошнюю природу, заставляют людей игнорировать природу, которая существует вокруг них каждый день. Третьи утверждают, что туризм действительно может негативно повлиять на посещаемые районы. [55]
Скальные столбы причудливой формы, вылепленные ветром и морем, создают уникальный островной пейзаж природного заповедника.
своего рода национальная собственность, на которую имеет право и интерес каждый человек, у которого есть глаз, чтобы воспринимать, и сердце, чтобы наслаждаться.