_(cropped).png/1280px-Map_of_Tibet_in_1905,_from-_079_ostindien_(1905)_(cropped).png)
Договор между Непалом и Великобританией впервые обсуждался в 1921 году, а окончательный договор был подписан 21 декабря 1923 года в Сингха Дурбаре . [1] Договор был первым официальным признанием Британией того, что Непал , как независимое государство, имеет право проводить свою внешнюю политику любым способом, который оно считает нужным, и считался «великим достижением 25-летней дипломатии Чандры Шумшера ». [2] Договор был зарегистрирован в 1925 году в Лиге Наций . [3]
В то время как территория Непала была объединена и фрагментирована много раз во время правления различных правителей на протяжении всей истории, кампания по расширению королевства, нынешнего Непала, была инициирована Притхиви Нараян Шахом , который унаследовал трон Горкхи после смерти своего отца Нара Бхупала Шаха в 1743 году (1799 BS). В то время Непал был разделен на более чем 50 небольших княжеств. [4] Притхиви Нараян Шах и его преемники [примечание 2] расширили территорию небольшого государства Горкхи в большое королевство . На пике своего развития, во времена премьер-министра Бхимсена Тапы , в 1810 году, территория Непала простиралась от реки Сатледж на западе до реки Тиста на востоке. [5] [6] [примечание 3] Однако страна Непал и ее существование все еще оставались загадкой для многих европейских стран.
Договор Сагаули (1816) ознаменовал конец англо-непальской войны (1814-1816) и позволил Британской Индии уступить часть земель Непала. [7] Договор Сугаули поставил под вопрос степень независимости Непала. Шестой, седьмой и восьмой пункты договора были следующими: [8]
6) Король Непала обязуется никогда не беспокоить и не беспокоить короля Сиккима во владении его территориями. Если между Непалом и Сиккимом возникнет какое-либо разногласие, оно будет передано на арбитраж Ост- Индской компании .
7) Король Непала настоящим обязуется никогда не брать и не удерживать на своей службе ни одного британского подданного или подданного какого-либо европейского или американского государства без согласия британского правительства.
8) В целях обеспечения и улучшения отношений дружбы и мира, настоящим установленных между Непалом и Британией (Ост-Индской компанией), достигнута договоренность о том, что аккредитованные министры каждой из сторон будут проживать при дворе другой стороны.
Шестой пункт договора напрямую ставит под сомнение степень независимости Непала. Тот факт, что любые разногласия между Непалом и Сиккимом должны были «передаваться на рассмотрение Ост-Индской компании», рассматривал Непал как полунезависимое или вассальное государство или данник Британской империи. Седьмой пункт также ограничивает внешнюю политику Непала. Восьмой пункт также привлекает внимание, поскольку используется термин « министр-резидент », а не « посол ».
После англо-непальской войны 1814–1816 годов Непал в целом поддерживал мирные отношения с Ост-Индской компанией. Дружба между двумя странами достигла своего пика во время правления Джанга Бахадура Раны . Во время восстания сипаев 1857 года Непал также поддержал Ост-Индскую компанию. [9] После восстания сипаев некоторые районы региона Тераи, которые включают сегодняшние округа Банке , Бардия , Кайлали и Канчанпур Западного Тераи, известные под общим названием «Ная Мулук» («Новая страна»), были возвращены Непалу. [примечание 4] Непал также помогал британцам в Первой мировой войне . Отношения между Непалом и Великобританией в целом были хорошими как до, так и после договора.
Тогдашний премьер- министр Непала Чандра Шамшер хотел заключить договор с Великобританией о признании независимости Непала. [10] Осознавая подразумеваемые ограничения, наложенные на внешнюю политику Непала Договором Сугаули , он хотел, чтобы Непал был признан полностью суверенным государством. В 1921 году, когда принц Уэльский, позже Эдуард VIII , прибыл в Катманду , Чандра Шамшер поднял вопрос о формулировании нового мирного договора между Непалом и Великобританией . Договор обсуждался британскими властями в Катманду , Непале и Лондоне более года, прежде чем окончательный договор был подписан 21 декабря 1923 года в Сингха Дурбаре , Катманду. [1]
Условия Непальско-британского договора 1923 года были следующими: [11] [12]
1) Непал и Великобритания будут всегда поддерживать мир и взаимную дружбу и уважать внутреннюю и внешнюю независимость друг друга.
2) Все предыдущие договоры, соглашения и обязательства, включая Договор Сугаули 1815 года, которые были заключены между двумя правительствами, настоящим отменяются, за исключением тех случаев, когда они могут быть изменены настоящим Договором.
3) Поскольку сохранение мира и дружественных отношений с соседними государствами, территории которых примыкают к их общим границам, отвечает взаимным интересам обеих Высоких Договаривающихся Сторон, они настоящим соглашаются информировать друг друга о любом разрыве таких дружественных отношений и каждая из них оказывать свои добрые услуги, насколько это возможно, для устранения таких трений и недоразумений.
4) Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон примет все меры, которые она сочтет возможными, для предотвращения использования ее территорий в целях, враждебных безопасности другой стороны.
5) Ввиду давней дружбы, которая существует между британским правительством и правительством Непала , и ради сердечных добрососедских отношений между ними, британское правительство соглашается с тем, что правительство Непала будет иметь право импортировать из или через Британскую Индию в Непал любое оружие, боеприпасы, технику, военные материалы или припасы, которые могут потребоваться или быть желательными для мощи и благосостояния Непала, и что это соглашение будет оставаться в силе на все времена до тех пор, пока британское правительство будет убеждено, что намерения правительства Непала являются дружественными и что нет непосредственной опасности для Индии от такого импорта. Непал такого оружия, боеприпасов и т. д. через границу Непала либо правительством Непала, либо частными лицами. Однако, если какая-либо конвенция о регулировании торговли оружием, в которой может участвовать Британское правительство, вступит в силу, право на импорт оружия и боеприпасов Правительством Непала будет подчиняться оговорке, что Правительство Непала должно сначала стать участником этой Конвенции и что такой импорт будет осуществляться только в соответствии с положениями этой Конвенции.
6) Никакие таможенные пошлины не будут взиматься в портах Британской Индии с товаров, импортируемых от имени правительства Непала для немедленной транспортировки в эту страну, при условии, что сертификат от такого органа, который может время от времени определяться двумя правительствами, будет представлен во время импорта главному таможенному чиновнику в порту импорта, в котором будет указано, что товары являются собственностью правительства Непала, требуются для государственных служб правительства Непала, не предназначены для целей какой-либо государственной монополии или государственной торговли и направляются в Непал по распоряжению правительства Непала. Правительство Великобритании также соглашается на предоставление в отношении всех торговых товаров, импортируемых в порты Британской Индии для немедленной передачи в Катманду без разбивки по пути, скидки с полной уплаченной пошлины, при условии, что в соответствии с уже согласованными соглашениями между двумя правительствами такие товары могут разбиваться на части для переупаковки в порту въезда под таможенным надзором в соответствии с такими правилами, которые могут время от времени устанавливаться в этом отношении. Скидку можно получить при предъявлении сертификата, подписанного указанным органом, о том, что товары прибыли в Катманду с неповрежденными таможенными пломбами и иным образом нетронутыми.
7) Настоящий Договор, подписанный со стороны Британского правительства подполковником В. Ф. Т. О'Коннором , CIE, CVO, британским посланником при дворе Непала, и со стороны Правительства Непала генералом Его Высочеством Махараджей сэром Чандрой Шумшером Джунгой Бахадуром Раной , GCB, GCSI, GDMG, GCVO, DCI, Тонг-лином Пиммой Коканг-Ванг-Сьяном, премьер-министром и маршалом Непала, должен быть ратифицирован, и обмен ратификациями должен быть произведен в Катманду как можно скорее.
Это был первый договор между Непалом и Великобританией, который был зафиксирован в Лиге Наций . [3] Договор четко определил международный статус Непала. Договор объявил Непал независимым и суверенным государством. Договор также был первым договором между Непалом и Великобританией, который был заключен в результате взаимного обсуждения между обеими странами. По мнению непальских историков, главным достижением договора была защита независимости Непала и повышение статуса Непала среди других стран мира. Большинство непальских историков сходятся во мнении, что договор был главным достижением правления Раны . [13] [14] Британский представитель, проживающий в Непале, ранее известный как Резидент , с тех пор именовался Посланником . [15]