Nigeria Civil Society Situation Room — это коалиция из более чем 70 организаций гражданского общества, которые следят за избирательным процессом и выборами в Нигерии по всей стране. [1] Situation Room регулярно анализирует и распространяет информацию о важных событиях и событиях, связанных с проведением выборов в Нигерии. [2] Он поддерживает координацию и синергию между заинтересованными сторонами выборов. Основными целями Situation Room являются улучшение качества избирательной системы Нигерии и укрепление потенциала организаций гражданского общества для лучшего вовлечения и мониторинга избирательного процесса. [3] [4]
Situation Room был основан в 2010 году в преддверии всеобщих выборов в Нигерии 2011 года. Секретариат Situation Room находится в Центре политической и правовой защиты (PLAC), организации гражданского общества, основанной Клементом Нванкво . Situation Room предоставляет форум для предварительного планирования, разработки сценариев, анализа на основе доказательств, конструктивного взаимодействия с различными заинтересованными сторонами в избирательном процессе и наблюдения за выборами. Он вмешивается в избирательный процесс, способствуя сотрудничеству, активной защите и эскалации инцидентов во время выборов. [5] [6]
В ходе наблюдения за выборами физическая ситуационная комната выборов создается как коммуникационная комната, состоящая из аналитической комнаты и технической комнаты. Аналитическая комната состоит из экспертов по вопросам демократии и управления, в то время как техническая комната состоит из колл-центра и стола социальных сетей. Ситуационная комната направляет полевых наблюдателей по всей стране на всеобщие выборы и в любой штат, проводящий внеочередные выборы губернатора. Наблюдатели отправляют отчеты в коммуникационную комнату, которые затем проверяются и публикуются на платформах социальных сетей Ситуационной комнаты. Сообщенные инциденты передаются соответствующим заинтересованным сторонам на выборах, как правило, INEC и службам безопасности, и отслеживаются, чтобы гарантировать их разрешение. [7] Затем Ситуационная комната выпускает заявления, основанные на отчетах, полученных от полевых наблюдателей. [8] [9] Ее предварительные заявления часто фокусируются на таких вопросах, как проблемы с логистикой (отсутствие или поздняя доставка избирательных материалов), вопросы безопасности, запугивание и подстрекательство избирателей, призывая соответствующие органы принять немедленные меры для пресечения таких проблем. [10] Situation Room также контролирует сбор и передачу данных о выборах вплоть до объявления победителей; процессы, которые он часто описывает как «слабое звено» в избирательной системе Нигерии. [11]
Во время всеобщих выборов 2019 года Situation Room набрала, обучила и разместила около 8000 наблюдателей за выборами в 36 штатах Нигерии и ее столице Абудже, которые следили за президентскими, парламентскими и государственными выборами и отправляли отчеты с мест в Situation Room Election Hub, расположенный в отеле Transcorp Hillton Hotel , Абуджа. Для всеобщих выборов 2019 года Situation Room запустила приложение под названием Zabe, которое полевые наблюдатели использовали для передачи данных о выборах из центров сбора данных по округам по всей стране в Situation Room для анализа. Помимо аналитических и технических комнат, в Election Situation Room был Fusion Centre, где находились клерки по обработке данных для получения отчетов от полевых наблюдателей, развернутых для проекта наблюдения за сбором данных по округам, который Situation Room начал в сотрудничестве с Центром демократии и развития (CDD) Западной Африки. [ необходима цитата ]
Члены Situation Room Civil Society Organizations (CSOs) включают такие группы, как Policy and Legal Advocacy Centre (PLAC), CLEEN Foundation, ActionAid Nigeria, Centre for Democracy and Development (CDD), Proactive Gender Initiative (PGI), Enough is Enough Nigeria , Centre for Citizens with Disabilities (CCD), WANGONET, Partners for Electoral Reform, JDPC и Youth Initiative for Advocacy, Growth and Advancement ( YIAGA ). Другие — Development Dynamics, Stakeholders Democracy Network, Human Rights Monitor, Election Monitor, Reclaim Naija, Institute for Human Rights and Humanitarian Law, CITAD , Alliance for Credible Elections (ACE), CISLAC, EdoCSOs, CONGOs Edo State и несколько других CSO, общее число которых превышает семьдесят. [12]
19 января 2015 года Situation Room опубликовал заявление, осуждающее рекламу на первой странице кандидата в президенты от оппозиции генерала Мухаммаду Бухари в некоторых национальных ежедневных газетах, спонсируемую губернатором штата Экити Айо Файосе , с заголовком «Нигерийцы, будьте осторожны». Это было неэтично и противоречило Абуджийскому мирному соглашению, добровольно подписанному кандидатами в президенты. [12] [13] [14]
После переноса всеобщих выборов 2015 года [15] [16], запланированных на 14 и 28 февраля, на шесть недель (28 марта и 11 апреля) [17] и менее чем за неделю до даты голосования военные заявили, что не могут гарантировать безопасность граждан [18] во время выборов. Situation Room быстро опубликовала резкое заявление, в котором критиковала эти действия военных и обвиняла их в пробуждении темных воспоминаний о прошлых военных диктатурах и создании конституционных и политических проблем, которые подрывают и разрушают молодую демократию Нигерии. [19] В нем также говорилось, что военные поколебали общественное доверие и хоть какую-то достоверность выборов 2015 года. [ необходима цитата ]
В своем предварительном заявлении о выборах от 28 марта 2015 года Situation Room обратил внимание INEC и всех соответствующих заинтересованных сторон на президентских выборах и выборах в Национальную ассамблею на логистические проблемы, возникающие из-за позднего прибытия или отсутствия избирательных материалов в нескольких штатах, что приводит к задержке голосования. Все 11 избирательных округов Палаты представителей в штате Джигава , один в штате Эдо и район местного самоуправления в штате Имо , где голосование уже началось, были отложены по логистическим причинам.
30 марта 2015 года Ситуационная комната заявила, что получила сообщения о попытках политиков и сил безопасности манипулировать сопоставлением результатов по всем штатам. [11] [20] Затем она призвала международное сообщество оказать давление на всех политических деятелей, чтобы они играли в соответствии с избирательным законодательством и руководящими принципами, и, при необходимости, наказать конкретных причастных политиков.
В 2019 году Situation Room опубликовал ряд заявлений, осуждающих проведение выборов, которые характеризовались широко распространенными нарушениями. Он выразил разочарование в связи с серьезными упущениями в проведении президентских выборов и выборов в Национальную ассамблею, назвав это шагом назад по сравнению с выборами 2015 года. [21] [22] [23] Выборы, запланированные на 16 февраля 2019 года, были отложены за несколько часов до открытия избирательных участков из-за логистических проблем. Однако, когда выборы состоялись в перенесенную дату, те же логистические проблемы повлияли на проведение выборов в сотнях мест по всей стране. [10] Во время выборов было зафиксировано около 58 смертей. [24] [25] Situation Room сообщил о случаях подкупа голосов стоимостью от 500 до 5000 найр за голос в штатах Адамава , Сокото , Лагос , Дельта , Энугу , Экити, Баучи, Бенуэ, Насарава, Плато, Квара, Замфара, Кебби, Ойо, Кано и Осун. [25] [26]
Situation Room в своем предварительном отчете заявил, что выборы были омрачены насилием и недостатками в обеспечении безопасности. [26] Также сообщалось, что должностные лица избирательных комиссий были скомпрометированы, сотрудники служб безопасности вели себя предвзято, а деятельность основных политических партий во время выборов была разочаровывающей. [27]
После объявления результатов и объявления победителей Situation Room оспорила точность опубликованных данных о выборах. Situation Room зафиксировала 1 084 358 аннулированных голосов на 1 175 избирательных участках в 18 штатах и призвала INEC объяснить процесс, приведший к аннулированию такого огромного количества голосов, ради справедливости и объективности. [28] В 2015 году из 29 432 083 поданных голосов было отклонено 844 519.
Situation Room в своем заключительном отчете по всеобщим выборам 2019 года заявил, что выборы не достигли «порога свободных, справедливых и заслуживающих доверия выборов». [29] [30]