Саамский парламент Норвегии

Избранный политический орган саамов Норвегии.

Пленарное заседание 2013–17 гг.

Аэрофотоснимок парламента

Саамский парламент Норвегии ( норвежский : Саметингет , северные саамы : самедигги [ˈsaːmeˌtiɡːiː] , луле-саамы и пите-саамы : самедигге , уме-саами : саамидигги , южные саамы : Saemiedigkie , скольт-саамы : Sääʹmteʹ٧٧ ) является представительным органом народа саамов. наследие в Норвегии . Он действует как институт культурной автономии для саамского народа Норвегии.

Парламент открылся 9 октября 1989 года, его резиденция находится в деревне Карашьока (Карасьок) в муниципалитете Карашьога в губернии Финнмарк . В настоящее время в его состав входят 39 представителей, которые избираются каждые четыре года прямым голосованием в 7 округах. Последние выборы состоялись в 2021 году. В отличие от соседнего саамского парламента Финляндии , 7 избирательных округов охватывают всю страну. Нынешним президентом является Силье Карине Муотка , которая представляет Норвежскую ассоциацию саамов . ^[1]

История

Пленарное заседание первого саамского парламента в 1989 году.

В 1964 году Норвежский совет саамов был создан для решения проблем саамов. Члены органа назначались государственными органами. Этот орган был заменен Саамским парламентом.

В 1978 году Норвежское управление водных ресурсов и энергетики опубликовало план, предусматривавший строительство плотины и гидроэлектростанции, которые создадут искусственное озеро и затопят саамскую деревню Мазе . Этот план встретил сильную оппозицию со стороны саамов и привел к разногласиям в Альте . В результате разногласий норвежское правительство провело встречи в 1980 и 1981 годах с саамской делегацией, назначенной Норвежской ассоциацией саамов , Ассоциацией саамских оленеводов Норвегии и Норвежским советом саамов. В результате встреч был создан комитет по обсуждению вопросов культуры саамов и Комитет по правам саамов , занимающийся правовыми отношениями саамов. Последний предложил демократически избранный орган для саамов, что привело к принятию Закона о саамах 1987 года. Кроме того, Комитет по правам саамов привел к внесению поправки в Конституцию Норвегии в 1988 году и принятию Закона о Финнмарке в 2005 году. ^[2]

Харальд V открывает новое здание в 2000 году.

Закон о саамах (1987:56), ^[3] определяющий обязанности и полномочия норвежского саамского парламента, был принят норвежским парламентом 12 июня 1987 года и вступил в силу 24 февраля 1989 года. Была созвана первая сессия саамского парламента. 9 октября 1989 года и был открыт королем Олавом V.

Организация

Свен-Роальд Нисто , Айли Кескитало и Оле Хенрик Магга были первыми тремя президентами.

В пленарном заседании Норвежского саамского парламента ( dievasčoahkkin ) 39 представителей, избираемых прямым голосованием от 7 округов. Пленарное заседание является высшим органом Саамского парламента и обладает суверенитетом при выполнении обязанностей Саамского парламента в рамках Закона о саами. Представители крупнейшей партии (или объединения партий) образуют управляющий совет ( Sámediggeráđđi ) и выбирают президента. Хотя должность вице-президента была официально исключена из Регламента Саамского парламента в 2013 году, считается, что председатель Саамского парламента обеспокоен тем, хочет ли он или она назначить вице-президента. Управляющий совет отвечает за выполнение функций и обязанностей парламента между пленарными заседаниями. Кроме того, существует множество тематических комитетов, занимающихся конкретными делами. ^[4]

Президенты

Расположение

Здание саамского парламента в Норвегии

Офис Гуовдагеайдну Саамского парламента Норвегии

Саамский парламент Норвегии расположен в Карашьоке (Карашьока), и здание было открыто 2 ноября 2000 года. Есть также офисы в Гуовдагеайдну (Каутокейно), Уньярге (Нессеби), Гайвуотне (Кофьорд), Ромсе (Тромсё), Сканике ( Эвенскьер) Айлуокта (Драг), Аарборте (Хаттфьельдал) и Снаасе (Сноса).

Город Карашьока считается важным центром саамской культуры в Норвегии. Примерно 80% населения города говорит на саамском языке, в городе также расположены саамские радиовещательные станции и несколько государственных и частных саамских учреждений, таких как Саамский музей и организация Саамская торговля и промышленность. ^{[5] [6]}

Здание

Здание было спроектировано архитекторами Стейном Халворсеном и Кристианом Сундбю, которые выиграли конкурс проектов норвежского правительства в 1995 году и было открыто в 2005 году. Правительство призвало построить здание таким образом, чтобы «Саамский парламент выглядел достойно» и «отражал Саамская архитектура». Следовательно, остроконечная структура Зала пленарных заседаний напоминает типи, которые саамы использовали в качестве кочевой культуры. В здании парламента также находится саамская библиотека, специализирующаяся на книгах на саамском языке или по саамской тематике, а также саамская торговая палата «Саамская торговля и промышленность». ^{[7] [8]}

Обязанности

Парламент работает над политическими вопросами, которые он считает актуальными или представляющими интерес для саамского народа. Обязанности Саамского парламента в Норвегии заключаются в следующем: «(1) выступать в качестве выборного политического органа саамов для продвижения политических инициатив и (2) выполнять административные задачи, делегированные национальными властями или законом Саамскому парламенту». ^[4]

Степень ответственности, которая была возложена и передана норвежским правительством во время создания, была скромной (1989 г.). Однако было добавлено больше обязанностей, в том числе: ^[9]

• Управление Фондом развития саамов, который используется для предоставления грантов саамским организациям и саамским дуоджи (1989 год).
• Ответственность за развитие саамского языка в Норвегии, включая выделение средств муниципалитетам и округам, говорящим на саамском языке (1992 г.).
• Ответственность за саамскую культуру, включая фонд Норвежского совета по делам культуры (1993 г.).
• Защита объектов культурного наследия саамов (1994 г.).
• Разработка саамских учебных пособий, включая выделение грантов на эти цели (2000 г.).
• Выборы 50% членов правления поместья Финнмарк (2006 г.).

Библиотека Саамского парламента в Норвегии .

Одной из обязанностей является обеспечение соблюдения разделов 1–5 Закона о саами (1987:56) ^[3] , т.е. сохранение того же статуса саамских и норвежского языков .

Финансы

Финансирование

Финансирование предоставляется норвежским государством по различным статьям национального бюджета. Но парламент может распределить полученные средства по своим приоритетам. В норвежском правительстве основную ответственность за дела саамов, включая распределение средств, несет Министерство местного самоуправления . ^[4]

Заработная плата и другие расходы

Зарплата президента составляет 80% от зарплаты членов норвежского кабинета министров . Заработная плата остальных четырех членов Sámediggeráđđi ( управляющего совета) составляет 75% зарплаты президента. Зарплата спикера составляет 80% от президентской. ^[10]

Выборы

Чтобы иметь право голосовать или быть избранным в Саамский парламент Норвегии, человек должен быть включен в список избирателей Саамского парламента. Для включения в список должны быть выполнены следующие критерии, предусмотренные разделами 2–6 Закона о саами: «Каждый, кто заявляет, что считает себя саамом, и для кого саамский является родным языком, либо имеет или у кого-либо из родителей, дедушек и бабушек или прадедов был родной язык саамский, или кто является ребенком кого-либо, кто зарегистрирован или был зарегистрирован в списке избирателей Саамского парламента, имеет право быть внесенным в список избирателей Саамский парламент в муниципалитете проживания». ^[4] Результаты последних выборов:

Сотрудничество с правительством штата

Пленарный зал

В центральной администрации Норвегии координирующим органом и центральным администратором по вопросам саамов является Департамент по делам саамов и меньшинств Министерства труда и социальной интеграции. Этот отдел также координирует межминистерское сотрудничество и сотрудничество стран Северной Европы по вопросам саамов. С саамским парламентом проводятся консультации, когда вопросы правительства штата затрагивают интересы саамов. ^[11]

Смотрите также

• Саамская политика
  • Саамский парламент Финляндии
  • Саамский парламент Швеции
  • Саамский парламент России
• Выборы в Норвегии

Рекомендации

1. "Keskitalo guodá – Muotká joarkká" . НРК Сапми (на луле-саамском языке). 21 октября 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
2. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 года . Проверено 12 августа 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
3. "Lovdata - Отправитель на ответственной стороне" . Архивировано из оригинала 25 марта 2014 года . Проверено 12 августа 2007 г.
4. «Ответ Саамского парламента Норвегии на анкету UNPFII 2016» (PDF) . Un.org . Проверено 21 декабря 2018 г.
5. «Город с саамским парламентом», Кристиан Улуру, 2006.
6. См. статью в Википедии о муниципалитете Карашьога .
7. «Парламент саамов», SH arkitekter, в блоге Modern Architectural Concepts, консультации 3 ноября 2010 г.
8. «Саамский парламент Норвегии: путь к 50-50». Архивировано 28 июля 2011 г. в Wayback Machine , на веб-сайте Международного музея женщин, просмотрено 3 ноября 2010 г.
9. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 года . Проверено 12 августа 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
10. Sametingetsbudsjett 2019, пункт 13. (17 января 2019). Саметингет . Читайте 18 мая 2019 г. на сайте Sametinget.no.
11. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 года . Проверено 12 августа 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• О гендерном балансе в парламенте: Саамский парламент Норвегии: путь к 50-50, на веб-сайте Международного музея женщин

69°28′15″N 25°29′46″E / 69.47083°N 25.49611°E / 69.47083; 25.49611