Права человека в Южном Судане являются спорным вопросом, что отчасти объясняется жестокой историей страны .
Конституция Южного Судана описывает страну как «многоэтническое, многокультурное, многоязычное, многорелигиозное и многорасовое образование, где мирно сосуществуют такие различия». [1] Часть первая Конституции также гласит, что «Южный Судан основан на справедливости, равенстве, уважении человеческого достоинства и продвижении прав человека и основных свобод». [1]
Часть вторая Конституции Южного Судана включает Билль о правах и дает всестороннее описание прав и свобод, защищаемых Конституцией. В ней говорится, что «[все] права и свободы, закрепленные в международных договорах, пактах и документах по правам человека, ратифицированных или присоединившихся к Республике Южный Судан, будут неотъемлемой частью этого Билля». [1] Билль охватывает широкий спектр прав в политической, гражданской, экономической, социальной и культурной сферах и делает акцент на правах женщин, детей и инвалидов. Билль также защищает свободы, такие как свобода от пыток, свобода собраний и ассоциаций, свобода вероисповедания, свобода выражения мнений и СМИ, среди многих других. [1]
Национальную армию, называемую Народно-освободительной армией Судана , часто обвиняют в нападениях на мирных жителей по подозрению в пособничестве повстанцам.
В ходе антиповстанческой кампании Народно-освободительной армии Судана (НОАС) по разоружению повстанцев среди шиллук и мурле они сожгли десятки деревень, изнасиловали сотни женщин и девочек и убили неисчислимое количество мирных жителей. [2] Гражданские лица, заявляющие о пытках со стороны НОАС, утверждают, что им вырывали ногти, на детей капали горящие пластиковые пакеты, чтобы заставить их родителей сдать оружие, и жителей деревень сжигали заживо в их хижинах, если подозревали, что повстанцы проводят там ночь. Совет ООН по правам человека сообщил о многих из этих нарушений, а разочарованный директор одного международного агентства по оказанию помощи в Джубе назвал их «нарушениями прав человека, превышающими шкалу Рихтера ». [2] Human Rights Watch утверждает, что ответственность за зверства несут как НОАС, так и повстанческая группа во главе с Джонсоном Олони . [3]
Движение за освобождение Южного Судана (SSLM) во главе с Питером Гадетом восстало против правительства под руководством SPLA. Чтобы подавить восстание, как утверждается, SPLA подожгла более 7000 домов в штате Юнити в мае 2011 года. [4]
Начиная с марта 2012 года, силы безопасности провели кампанию по разоружению под названием «Операция по восстановлению мира» среди народа мурле в штате Джонглей. Исследователи Amnesty International утверждают, что эти силы безопасности совершили широкомасштабные пытки в отношении мирных жителей, включая детей в возрасте от 18 месяцев. [5] В отчете Human Rights Watch описывается, как SPLA якобы сжигала и грабила дома, разрушала школы, церкви и комплексы гуманитарных организаций, предоставляющих жизненно важную помощь. Начатая операция по разоружению завершилась без особого успеха. [6]
Во время голода в Южном Судане в 2017 году правительство обвинялось США и гуманитарными организациями, в частности, в использовании голода в качестве тактики наказания для населения, которое поддерживает повстанцев, намеренно блокируя помощь. [7]
Amnesty International заявила, что армия задушила в грузовом контейнере более 60 человек, обвиняемых в поддержке оппозиции. [8]
Во время войны за независимость больше южан погибло от рук друг друга, чем от рук северян в результате внутренних распрей. [9] В резне в Боре в 1991 году, по оценкам, 2000 мирных жителей были убиты Народно-освободительной армией Судана-Насир и вооруженными гражданскими лицами племени нуэр, а еще около 25 000 человек умерли от голода в последующие годы. [10]
В 2010 году, до обретения Южным Суданом независимости в следующем году, ЦРУ выпустило предупреждение, что «в течение следующих пяти лет ... новое массовое убийство или геноцид, скорее всего, произойдут в Южном Судане». [2] Белая армия нуэров из племени лу нуэров опубликовала заявление с требованием « уничтожить все племя мурле на земле, что является единственным решением, гарантирующим долгосрочную безопасность скота нуэров». [11] Активисты, включая Международную группу по правам меньшинств , предупреждали о геноциде в Джонглии. [12]
В гражданской войне в Южном Судане погибло до 300 000 мирных жителей, включая такие известные зверства, как резня в Бентиу в 2014 году . [13] В боевых действиях между динка и нуэр есть этнический подтекст . Управление ООН по правам человека описало ситуацию в стране как «одну из самых ужасных ситуаций с правами человека в мире». Оно обвинило армию и союзных ей ополченцев в том, что они позволяют боевикам насиловать женщин в качестве оплаты, а также угонять скот по соглашению «делай, что можешь, бери, что можешь». [14] В докладе ООН за 2015 год армия обвиняется в групповых изнасилованиях и сожжении заживо девочек и женщин. [15] В докладе Африканского союза за 2015 год обе стороны обвиняются в изнасилованиях, пытках и принудительном каннибализме. [16]
23 сентября 2020 года Amnesty International заявила, что серьезные нарушения прав человека продолжаются даже после формирования Возрожденного переходного правительства национального единства. В докладах ООН указано, что столкновения между этническими группами резко усилились, и в насилии начали участвовать более организованные силы. Насилие привело к похищениям мирных жителей, убийствам сотен мирных жителей, сексуальному насилию и перемещению тысяч людей. [17]
После того, как Южный Судан обрел независимость в 2011 году, президентом был избран Сальва Киир Маярдит , который пересмотрел конституцию Южного Судана, предоставив большую власть исполнительной власти. Киир использовал свои широкие полномочия, в том числе невозможность быть подвергнутым импичменту и право увольнять губернаторов и распускать парламент, чтобы отправить в отставку весь свой кабинет и вице-президента Риека Мачара в 2013 году. [18] Начиная с 2014 года, Киир и правящие элиты управляли страной все более непрозрачным образом. Общественность имела мало влияния на разработку политики и была проигнорирована в обсуждениях создания новой конституции и мирных переговоров по прекращению гражданской войны. [18]
Абдель Рахман Суле , лидер ключевой оппозиционной группы «Объединенный демократический форум» , находится под арестом с 3 ноября 2011 года по обвинениям, связывающим его с формированием новой повстанческой группировки, борющейся против правительства. [19] [20] SPLA в целом нетерпима к оппозиции, и хотя официально в Южном Судане существует пять оппозиционных партий, ни одна из них не обладает ресурсами или опытом, необходимыми для получения настоящей политической власти. [18]
В 2015 году Сальва Киир угрожал убить журналистов, которые писали «против страны». [21] Несколько дней спустя, в августе 2015 года, журналист Питер Мои был убит в результате преднамеренного нападения, став седьмым журналистом, убитым в течение года. Южносуданские журналисты затем провели 24-часовую блокаду новостей. [22] В результате ухудшения условий работы журналистов многие практикуют самоцензуру или вообще покинули страну. [18]
Южносуданские группы гражданского общества призвали Кению расследовать исчезновение южносуданских активистов в Найроби . Многие указывают на присутствие южносуданских сил безопасности в Кении и предполагаемое соучастие некоторых кенийских властей. [23]
Система правосудия Судана недостаточно поддерживала равные права для южносуданского народа. По данным Amnesty International , правительство не смогло гарантировать надлежащую правовую процедуру и справедливые судебные разбирательства, а также произвольно арестовывало и задерживало людей, не обеспечивая им права на юридическую помощь. Дезертирство многих сотрудников полиции, а также другие внутренние конфликты снизили способность полиции и судебной системы обеспечивать соблюдение закона, особенно в таких регионах, как Джонглей , Юнити и Верхний Нил . [24]
Многие женщины в Южном Судане живут «без элементарных форм человеческой безопасности, здравоохранения или экономической стабильности». [25] По данным Организации Объединенных Наций , 33 процента женщин Южного Судана испытывают умеренную или серьезную нехватку продовольствия. [25]
Насилие в отношении женщин чрезвычайно распространено в Южном Судане. Затяжной конфликт в регионе приводит к большему гендерному насилию , такому как «разрушение общественных и семейных структур, наличие оружия, ослабление правовых и правоохранительных институтов и усиление напряженности, связанной с перемещением». [26] Самая большая угроза насилия для женщин исходит из дома. [25] В 2009 году 41 процент респондентов опроса сообщили, что они подвергались гендерному насилию в прошлом году, из которых наиболее распространенными формами были физическое насилие (47%), психологическое насилие (44%), экономическое насилие (30%) и сексуальное насилие (13%). [26] В Базовой оценке безопасности человека 2011 года 59 процентов опрошенных женщин подвергались гендерному насилию дома, а 19 процентов подвергались гендерному насилию в своем сообществе. В исследовании 2013 года Дженнифер Скотт и др. обнаружили «подавляющее принятие насилия в отношении женщин как женщинами, так и мужчинами» во многих сообществах в Южном Судане. [26] Большинство респондентов опроса согласились, что «бывают моменты, когда женщина заслуживает того, чтобы ее избили, и что женщина должна терпеть насилие, чтобы сохранить свою семью». [26]
Исследование ООН показало, что 70% женщин, укрывшихся в лагерях, были изнасилованы с начала конфликта, причем подавляющее большинство насильников были полицейскими и солдатами. [27] Сообщалось, что SPLA набирала ополченцев и молодых людей в штате Юнити, чтобы вернуть удерживаемые повстанцами районы. Им выдавали оружие, а их зарплатой было то, что они могли ограбить, и женщины, которых они могли захватить, которых насиловали. [28]
В 2021 году органы здравоохранения Южного Судана отреагировали на оценку 330 случаев гендерного насилия, таких как изнасилование, физическое насилие и другие случаи гендерного насилия. Ответственный за центр гендерного насилия Сэмюэль Легге в учебной больнице Джубы , которая является главной больницей направления в столице Джубе, сказал, что основной проблемой является задержка в сообщении о случаях гендерного насилия в центр. [29]
Правительство Южного Судана предприняло усилия по искоренению детского труда и поощрению прав детей, но их попытки были в значительной степени неэффективны. Несмотря на запуск кампании «Дети, а не солдаты», программы Министерства обороны, которая повысила осведомленность о проблеме детей-солдат в Южном Судане, правительственная Народно-освободительная армия Судана (НОАС) продолжает вербовать детей-солдат и размещать их в районах конфликта или использовать их в качестве телохранителей. Правительство направило детей-солдат на передовую в оппозиционных атаках Народно-освободительной армии Судана – в оппозиции (НОАС-ИО). НОАС-ИО также вербует детей-солдат, чтобы те сражались за них в таких районах, как Бентиу и других частях штата Юнити. [30] Несмотря на то, что минимальный возраст для добровольного призыва в армию составляет 18 лет, как определено в Законе о детях, многие дети-солдаты намного моложе. [31]
По данным Министерства труда США , несмотря на положения Конституции и Закона о детях о бесплатном начальном образовании, родителям обычно приходится платить зарплату учителям своих детей, что часто является непомерно высокой стоимостью для семей. [31] Стоимость школьной формы, высокий уровень продовольственной безопасности, высокая стоимость жизни и отсутствие доступа к школам из-за плохой инфраструктуры — все это способствует низкому уровню завершения начального образования в Южном Судане. [31] Только 32 процента детей в возрасте от 5 до 14 лет посещают школу, а уровень завершения начального образования составляет 37 процентов. [31] 46 процентов детей в возрасте от 10 до 14 лет работают, а 11 процентов совмещают работу и учебу. [31]
Согласно действующим законам, дети обязаны посещать школу только до 13 лет. Однако по закону детям не разрешается работать до 14 лет, что делает их наиболее уязвимыми к нарушениям в сфере детского труда в возрасте 13 и 14 лет. [31]
Правоохранительные органы Южного Судана предприняли шаги по борьбе с детским трудом, создав правительственные комитеты для разработки механизмов передачи информации о нарушениях и их устранения, однако эти органы в основном бездействовали. [31]
Почти половина девушек в возрасте от 15 до 19 лет замужем, причем некоторых девушек принуждают выходить замуж уже в 12 лет. Из-за детских браков только 37 процентов девушек посещают начальную школу, в то время как 51 процент юношей посещают ее. Несмотря на закон 2008 года, который защищает девушек от ранних браков, детские браки по-прежнему чрезвычайно распространены. [32] Это связано с широко распространенными культурными взглядами, что раннее замужество отвечает наилучшим интересам девушек, поскольку это позволяет семьям получить доступ к ресурсам, которые традиционно выплачиваются в качестве приданого. [32]
Южный Судан является этнически разнообразной страной, в которой проживает более 60 различных основных этнических групп. [33] Крупнейшими этническими группами являются динка , нуэр и шиллук . [34] Из-за своего разнообразия, по словам ученого Джока Мадута Джока, «неуверенность, которая принимает этнические линии разлома, вероятно, приведет к разрушению того вида политического единства, которое поддерживалось освободительными войнами и противостоянием северному Судану». [35] Этническое насилие охватило большую часть Южного Судана и подорвало попытки создания этнической сплоченности. [35] Оно также усиливает нищету и обостряет этнические отношения, «приводя к этнической конкуренции за ограниченные ресурсы и политические должности». [35] Этническое соперничество делает развитие практически невозможным из-за неуверенности и насилия, которые оно поощряет. [35]
Внутреннее законодательство Южного Судана запрещает разжигание ненависти и карает подстрекательство к насилию тюремным заключением на срок от 1 до 20 лет. Однако разжигание ненависти в отношении этнических меньшинств в Южном Судане по-прежнему практикуется. [36] В докладе МООНЮС говорится, что «[широко распространенные] стереотипы, создание и использование образов «врага» [и] разжигание ненависти, равносильное подстрекательству к насилию, также усугубили конфликты». [36] Эти сообщения включают предложения об уничтожении общин и выселении этнических групп с их земель. [36]
Конституция Южного Судана провозглашает разделение религии и государства и запрещает религиозную дискриминацию. В ней говорится, что «[все] религии должны рассматриваться одинаково, и религия или религиозные убеждения не должны использоваться в целях разъединения». [37]
В 2022 году большинство населения Южного Судана исповедуют христианство (60,5%), при этом большее число последователей анимистических религий (33%); также имеется значительное мусульманское меньшинство (6%). [37]
Лидеры всех основных религиозных групп в Южном Судане посещают торжественные публичные мероприятия. [37] Религиозное образование, как правило, включено в государственные средние школы и учебные программы университетов; христианские и мусульманские частные религиозные школы могут устанавливать свои собственные религиозные учебные программы без вмешательства правительства в их содержание. [37]
В 2023 году страна получила оценку 1 из 4 по показателю религиозной свободы; [38] это было обусловлено в основном угрозой этнического насилия.
Республика Южный Судан добровольно выдвинула свою кандидатуру в октябре 2013 года в Совет по правам человека. Она заявила, что ее интерес к вступлению в Совет по правам человека обусловлен «ее желанием как внести вклад в продвижение прав человека, основываясь на принципах, которые вдохновляли ее освободительную борьбу, так и воспользоваться своим членством для расширения своих знаний о международных правах человека и наращивания своего потенциала по продвижению и защите этих прав». [1]
В 2013 году Южный Судан присоединился к нескольким договорам и представил их в Законодательное собрание для принятия. Эти договоры включают в себя: [1]
В 2015 году Южный Судан ратифицировал пять международных договоров по правам человека. Этими договорами являются Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Факультативный протокол к ней, а также Конвенция о правах ребенка. [39]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )