Пан -Сахельская инициатива , согласно сообщению Управления по борьбе с терроризмом Государственного департамента США от 7 ноября 2002 года [ 1 ] , представляла собой «ведомую государством попытку помочь Мали , Нигеру , Чаду и Мавритании в выявлении и реагировании на террористические акты». подозрительное перемещение людей и товаров через их границы и внутри них посредством обучения, оборудования и сотрудничества. Его цели поддерживают два интереса национальной безопасности США в Африке: ведение войны с терроризмом и укрепление регионального мира и безопасности». В 2005 году на смену ей пришла более масштабная Транссахарская контртеррористическая инициатива , которая, в свою очередь, была включена в состав Африканского командования США в 2008 году.
PSI подверглась критике за недостаточное внимание к основным региональным экономическим проблемам и местной политической борьбе, действиям правительств-партнеров в отношении тех, кого подозревают в «террористике», а также за косвенную радикализацию определенных групп, живущих в Сахаре или вблизи нее . [2] -
«По мнению представителей Госдепартамента, Пан- Сахельский регион Африки стал важным на арене глобальной безопасности. Обширные незаселенные территории, нестабильность, проницаемые границы и коррупция делают Африку привлекательной площадкой для террористов». [3]
Алекс Белида из «Голоса Америки » сообщил 14 ноября 2003 года, что «многомиллионная программа обучения и оснащения служб безопасности» «наконец-то началась» в Мали, «через год после того, как о ней было объявлено». Программа должна была продолжиться в трех других странах «в течение следующих нескольких месяцев». [4]
Белида заявила, что «полковник армии Джон Шниббен, оперативный директор Европейского командования США , ответственный за большую часть стран Африки к югу от Сахары, говорит, что эти усилия могут принести большую выгоду Соединенным Штатам и их партнерам в Сахеле».
Белида сообщила, что в октябре 2002 года «AF DAS Роберт Перри и заместитель координатора S/CT Стефани Кинни вместе с представителями других государств посетили Чад, Нигер, Мавританию и Мали, информируя принимающие страны о Пан-Сахельской инициативе (PSI).. Программа, предназначенная для защиты границ, отслеживания передвижения людей, борьбы с терроризмом и укрепления регионального сотрудничества и стабильности».
Начиная с ноября 2002 года, в каждой стране проводились «технические оценки», чтобы «помочь сосредоточить внимание на обучении и других ресурсах по наращиванию потенциала». PSI должна была «помогать странам-участницам противодействовать известным террористическим операциям и пограничным вторжениям, а также торговле людьми, незаконными материалами и другими товарами».
В дополнение к «обучению и материальной поддержке», говорится в сообщении, еще одна программа «соберет вместе военных и гражданских чиновников из четырех стран, чтобы стимулировать более тесное сотрудничество и обмен информацией внутри и между правительствами региона по вопросам борьбы с терроризмом и безопасности границ». ."
6 мая 2004 г. агентство Associated Press сообщило, что «Европейское командование предложило расширить Пан-Сахельскую инициативу, включив в нее Марокко, Тунис и Алжир, где, как полагают, террористические угрозы растут...» [ссылка AP не работает. ]
В газете New York Times от 11 мая 2004 года Крейг Смит [5] заявил, что «США обучают африканские силы искоренению террористов».
Смит говорит, что Пан-Сахельская инициатива «была начата с 7 миллионов долларов и сосредоточена на Мали , Мавритании , Нигере и Чаде . Она расширяется, включив в нее Сенегал и, возможно, другие страны. Европейское командование США запросило 125 миллионов долларов для этого региона. пять лет». «Пан-Сахельская инициатива» — это новейший фронт «американской кампании против терроризма … в регионе, который, как опасаются военные чиновники, может стать следующей базой Аль-Каиды — в значительной степени неуправляемой территории, простирающейся от Рога» . Африки до атлантического побережья Западной Сахары», — пишет он.
«Здесь генералы… говорят, что обширный засушливый регион — это новый Афганистан , в котором хорошо финансируемые банды исламских боевиков вербуют, обучают и вооружаются. Следователи говорят, что у них есть связи с Северной Африкой, и это может быть предзнаменованием других связей в Европе».
«Научившись на ошибках в Афганистане и Ираке , — говорит он, — американские офицеры ведут эту битву с новым подходом. Вместо того, чтобы планировать сильное американское военное присутствие, они направляют силы специальных операций в такие страны, как Мали и Мавритания. Западная Африка будет обучать солдат и оснащать их пикапами, радиостанциями и оборудованием глобального позиционирования».
Дрю Браун в своей статье в журнале Knight Ridder от 12 мая 2004 г. [6] добавляет, что «Генерал морской пехоты Джеймс Джонс , командующий Европейским командованием США, которое охватывает большую часть Африки... сказал, что вскоре после того, как он принял командование НАТО В январе 2002 года шестимесячный анализ структуры сил США в Европейском командовании пришел к выводу, что Соединенные Штаты, вероятно, столкнутся с рядом проблем безопасности в Африке в течение следующих 10–15 лет и что необходимо более активное взаимодействие.
«В конце прошлого года солдаты 10-й группы спецназа начали подготовку вооруженных сил в Мали, Мавритании, Чаде и Нигере в рамках Пан-Сахельской инициативы, программы Госдепартамента стоимостью 7 миллионов долларов, призванной помочь силам безопасности этих бедных стран защититься от террористов. .
«Эти усилия последовали за созданием оперативной группы Африканского Рога, где более 1200 морских пехотинцев и солдат специальных операций возглавляют антитеррористическую подготовку и операции в Восточной Африке с базы в Джибути .
«Никакие силы США не участвовали в боевых действиях в Африке, — сказал Джонс. — Участие в них состояло в основном из групп обучения и консультирования».
В 2009 году в статье NYTimes был сделан обзор PSI, особенно в том виде, в котором он применялся и сейчас лежит в основе текущих политических сценариев в Мавритании. [7]