Пол К. Чарлтон — бывший прокурор США и нынешний партнер юридической фирмы Dentons US LLP в офисе фирмы в Фениксе, штат Аризона . Чарлтон концентрирует свою практику на громких и сложных судебных разбирательствах, внутренних расследованиях и защите от преступлений, связанных с должностными преступлениями. Чарлтон также представляет ряд правительств коренных американцев Аризоны, включая Ak-Chin, Salt River Pima-Maricopa, Haulapai, the Navajo Nation и Tohono O'odham .
До прихода в Dentons он занимал должность управляющего партнера в юридической фирме Steptoe & Johnson LLP . Чарльтон занимал должность прокурора США в округе Аризона с 2001 по 2007 год. Он был назначен в ноябре 2001 года президентом Джорджем Бушем-младшим . Он курировал штат из более чем 220 сотрудников, четыре офиса по всему штату и бюджет примерно в 20 миллионов долларов. Во время своего пребывания в должности Чарльтон руководил инициативами по обеспечению соблюдения законов против терроризма, коррупции в государственных органах, нелегальной иммиграции и преступности в Индейской стране. [1]
Чарльтон начал свою юридическую карьеру в 1989 году в качестве помощника генерального прокурора в офисе генерального прокурора Аризоны. В марте 1991 года Чарльтон присоединился к офису прокурора США в Аризоне в качестве помощника прокурора США, где он вел широкий спектр дел от убийств до сложных дел о мошенничестве.
Чарльтон был утвержден на должность прокурора США в окружном суде США по округу Аризона 6 ноября 2001 года. [2]
В сентябре 2006 года стало ясно, что Чарльтон начал расследование в отношении представителя Рика Рензи (республиканец от Аризоны) относительно сделки по обмену землей. Руководитель аппарата генерального прокурора Альберто Гонсалеса Кайл Сэмпсон впоследствии включил Чарльтона в список американских прокуроров, «которых мы теперь должны вытеснить». [3] Сэмпсон сделал комментарий в письме от 13 сентября 2006 года тогдашнему юрисконсульту Белого дома Харриет Майерс . [4]
Чарльтон был уведомлен о своем увольнении должностным лицом Министерства юстиции Майклом А. Баттлом 7 декабря 2006 года и объявил о своей отставке 19 декабря 2006 года, вступившей в силу 31 января 2007 года. [5] В целом, Чарльтон занял первое место в стране по количеству обвинительных приговоров в 2006 году. [6]
19 марта 2007 года Белый дом опубликовал 3000 страниц записей, связанных с этим скандалом, включая электронные письма, отправленные Чарльтоном в Министерство юстиции о его увольнении. 21 декабря 2006 года Чарльтон отправил сообщение Уильяму У. Мерсеру , третьему по рангу должностному лицу в министерстве, написав: «СМИ теперь спрашивают, просили ли меня уйти в отставку из-за утечки информации о расследовании конгрессмена Ренци». Чарльтон так и не получил ответа. [7]
The Wall Street Journal объяснил дальнейшие обвинения: что Министерство юстиции намеренно отложило часть расследования Ренци до выборов в ноябре 2006 года. Они написали:
Задержки, из-за которых ключевые утверждения по делу были отложены до окончания выборов, поднимают новые вопросы о том, мог ли генеральный прокурор Альберто Гонсалес или другие должностные лица взвешивать политические вопросы в некоторых расследованиях. ... Следователи, ведущие дело Ренци, добивались разрешения от старших должностных лиц Министерства юстиции на ордера на обыск, повестки и другие юридические инструменты в течение года до выборов, говорят люди, близкие к делу. ... ... расследование явно продвигалось медленно: федеральные агенты открыли дело не позднее июня 2005 года, однако ключевые свидетели получили повестки только в начале этого года, говорят люди, близкие к делу. Первый публично известный обыск — рейд Федерального бюро расследований на семейный бизнес Ренци — был проведен [только] в апреле 2007 года. ... [8]
Далее, журнал отметил, что следователи месяцами лоббировали Вашингтон, чтобы получить разрешение на прослушивание телефона Ренци. Это разрешение было дано только в октябре 2006 года, но, к сожалению для следователей, вскоре после этого появились слухи о расследовании, что помешало их прослушиванию. [8]
24 апреля 2007 года Чарльтон сообщил следователям Палаты представителей, что Брайан Мюррей, главный помощник Ренци, позвонил представителю Чарльтона Уину Хорнбаклу вскоре после того, как новость о расследовании Ренци стала публичной, и попросил информацию по делу. Чарльтон, в свою очередь, уведомил Министерство юстиции о звонке. Однако Министерство юстиции ранее не уведомляло Конгресс о контакте. [9]
Второй причиной отстранения Чарльтона могли стать предложения чиновника Министерства юстиции Брента Уорда, который в электронном письме от 20 сентября 2006 года заявил, что Чарльтон «не желает браться за хорошие дела». Причиной отстранения Уорда от должности Чарльтона, по-видимому, было нежелание прокурора США выдвигать обвинения в непристойности против производителей видео для взрослых в связи с Целевой группой по преследованию за непристойность генерального прокурора Альберто Гонсалеса . [4]
После разногласий по поводу инициирования ФБР записи интервью и признаний в резервациях американских индейцев, которую Чарлтон поддержал, а Министерство юстиции выступило против, Чарлтон предложил уйти в отставку. В своих показаниях в Конгрессе 6 марта 2007 года Чарлтон сказал, что он нашел «немалую долю иронии» в том факте, что он в конечном итоге был уволен. [8]
Министерство юстиции отменило свою давнюю политику запрета на запись в мае 2014 года, теперь требуя от федеральных правоохранительных органов записывать на пленку допросы подозреваемых в большинстве случаев. Цитируется Чарльтон,
Самая сложная часть доказательства преступления — это состояние ума, и оно почти всегда получается через заявление подозреваемого. Это была неоправданная политика. Я думаю, что это одно из самых значительных улучшений в системе уголовного правосудия за долгое время. [10]
Чарльтон конфликтовал с администрацией Буша по поводу смертной казни ; по крайней мере в двух случаях он не добивался смертной казни, но Вашингтон отклонил его. [11] [12]
В ходе официального расследования увольнения прокуроров США Управление генерального инспектора Министерства юстиции установило следующее:
Мы пришли к выводу, что наиболее значимым фактором в отстранении Чарльтона были его действия в деле о смертной казни. Чарльтон настойчиво выступал против решения Департамента добиваться смертной казни в деле об убийстве и раздражал руководителей Департамента, добиваясь встречи с Генеральным прокурором, чтобы убедить его пересмотреть свое решение. Мы обеспокоены тем, что должностные лица Департамента посчитали действия Чарльтона в деле о смертной казни, включая запрос на встречу с Генеральным прокурором, ненадлежащими. Мы не считаем, что его действия были неподчиненными или что они оправдывали его отстранение. [13]
После ухода из прокуратуры США Чарльтон был удостоен премии Коллегии адвокатов штата Аризона в области уголовного правосудия [14] , премии Ассоциации выпускников Университета Аризоны за заслуги перед обществом [15] и премии журнала Phoenix Business Journal «Самые уважаемые лидеры». [16]
Офис Чарльтона был удостоен Премии федеральной службы и был провозглашен Министерством юстиции «образцовой программой» по защите жертв преступлений. [4] Чарльтон занял третье место среди 93 американских прокуроров страны по вкладу в общее количество 106 188 федеральных преследований, поданных в 2006 году; занял третье место по количеству обвинительных приговоров; курировал округ, входящий в пятерку лучших по количеству преследований, связанных с иммиграцией; вошел в двадцатку лучших офисов по преследованию за наркотики; и, в отличие от семи других дел, занял высокое место по делам об оружии, проведя 199 из 9 313 таких дел в Соединенных Штатах в 2006 году, что является десятым по величине в стране и в четыре раза больше, чем в 2002 году. [17] [18]