Средства массовой информации на Филиппинах состоят из нескольких типов СМИ: телевидение , радио , газеты , журналы , кино и веб-сайты.
В 2004 году на Филиппинах действовало 225 телевизионных станций, 369 AM-радиостанций, 583 FM-радиостанции, 10 интернет-радиостанций, 5 коротковолновых станций и 7 миллионов газет в обращении. [1]
Средства массовой информации, такие как PTV / RPN / IBC (телевидение) и Филиппинская радиовещательная служба (радио), находятся в ведении правительства, тогда как большинство средств массовой информации находятся в частной собственности. [1]
Газетами, пользующимися наибольшим доверием на Филиппинах, являются Philippine Daily Inquirer , Manila Bulletin и The Philippine Star . [2]
Радио появилось на Филиппинах в эпоху американской колониальной эпохи. Радиовещание регулируется Национальной комиссией по телекоммуникациям (NTC) по вопросам содержания, частоты и лицензирования. На Филиппинах около 1000 радиостанций как в диапазонах AM, так и FM.
Радиостанциям вещания на Филиппинах присвоены четырехбуквенные позывные, содержащие двухбуквенные префиксы DW, DX, DY и DZ. Суффикс обычно указывает на группу островов, в которой находится станция (DW и DZ используются для Лусона , DX для Минданао и DY для Висайских островов ). Филиппины — одна из немногих азиатских стран, которые используют позывные радиостанций (остальные — Япония и Южная Корея).
Радиосети в основном принадлежат частным вещательным компаниям, крупнейшими из которых являются MBC Media Group , Radio Mindanao Network и GMA Network . Остальная часть принадлежит государственным вещательным компаниям, таким как Президентская радиовещательная служба (PBS), и религиозным вещательным компаниям, таким как Католическая медиасеть (CMN) и Дальневосточная радиовещательная компания (FEBC). Радиостанции AM обычно вещают в новостных и ток-форматах; FM-станции обычно транслируют как местную, так и зарубежную популярную музыку, но их также используют новостные / ток-шоу и общественные радиовещатели, особенно в провинциях. Большинство радиостанций вещают на тагальском и региональных языках, остальные — на английском.
Государственное радиовещание находится в основном в ведении Президентской службы вещания (PBS), которая управляет сетью принадлежащих и управляемых новостных и разговорных станций в AM и коротковолновых диапазонах под флагом Radio Pilipinas , а также меньшими общественными и информационными радиостанциями. станции как в диапазонах AM, так и в FM, либо как O&O, либо через филиалы. С 2017 года PBS также занялась музыкальным вещанием: Republika FM1 в топ-40 форматах и Capital FM2 в современном формате для взрослых , оба расположены в метро Манилы. Другие правительственные учреждения, а также местные органы власти также имеют свои собственные радиостанции.
Филиппины еще не приняли стандарт цифрового радио, но некоторые станции в крупных городах внедрили североамериканскую технологию HD Radio для цифрового вещания. Интернет-радио в виде прямых онлайн-аудиопотоков наземных радиостанций и онлайн-станций также присутствует, в первую очередь ориентировано на нишевую аудиторию и филиппинцев за рубежом .
Телевидение появилось на Филиппинах в 1950-х годах, став первой страной Юго-Восточной Азии, сделавшей это. Как и радио, телевещание также регулируется Национальной комиссией по телекоммуникациям (НТК). Большинство сетей бесплатного вещания управляются частными вещательными компаниями, крупнейшими по доле зрителей являются GMA Network и TV5 . Сеть общественного телевидения отсутствует, но существует несколько государственных сетей, таких как Межконтинентальная радиовещательная корпорация (IBC), Народная телевизионная сеть (PTV) и Сеть радио Филиппин (RPN).
Цифровое телевещание на Филиппинах было введено в 2010 году с использованием японского стандарта ISDB-T . Отключение аналогового телевещания планируется к концу 2027 года.
Большая часть собственности на средства массовой информации сосредоточена в руках известных семей и предприятий. Следовательно, некоторые отчеты, как правило, представляют собой односторонние презентации, отдающие предпочтение особым интересам. Частная пресса также временами склонна к сенсациям . [1]
В то время как медиа-компании в основном принадлежат богатым и влиятельным магнатам, филиппинские читатели получили возможность выбора с появлением новых средств массовой информации, и это уравняло правила игры. Авторитетные новостные интернет-издания или новостные порталы, блоги и другие доступные онлайн-ресурсы нарушили читательскую аудиторию других гигантских новостных медиа-компаний.
Некоторые гигантские медиа-компании в сфере вещания также адаптировались к онлайн-порталу новостей, в том числе GMA Network , ABS-CBN Corporation , TV5 Network и государственная телевизионная сеть PTV4 . Эта стратегия была тщательно рассмотрена из-за растущего числа филиппинцев, которые используют социальные сети вместо телевидения для просмотра новостей в виде отрывков или коротких видеоклипов.
Альтернативные средства массовой информации, присутствующие на Филиппинах, включают Tudla Productions, Southern Tagalog Exposure, Mayday Multimedia, Altermidya, [3] и Bulatlat . [4]
Свобода слова и свобода печати закреплены в Конституции 1987 года . Согласно Конституции, в соответствии со статьей XVI, раздел 10, государство обязано «обеспечивать политическую среду для… сбалансированного потока информации в страну, из нее и по всей стране в соответствии с политикой, уважающей свободу слова». и прессы». Конституция также гарантирует свободу прессы согласно статье III, раздел 4. [5] Канцелярия президента отвечает за управление политикой правительства в отношении прессы.
Филиппины также подписали Международный пакт Организации Объединенных Наций о гражданских и политических правах , целью которого является защита свободы выражения мнений и свободы прессы. [6]
Хотя независимые наблюдатели хвалят правительство за уважение к свободе прессы в целом, правительство подвергается критике за неспособность тщательно расследовать суммарные убийства журналистов и за то, что оно подвергает журналистов преследованию и слежке. [7] Помимо убийств, журналисты на Филиппинах стали жертвами различных форм угроз и нападений, включая словесные оскорбления и запугивание, физическое насилие и обвинения в клевете. Журналистов также поместили в черный список, запрещающий освещать публичные мероприятия. [8]
В августе 2019 года президент Родриго Дутерте подписал закон, расширяющий Закон о щите или Закон Сотто; новый закон расширил защиту журналистов, включив в нее журналистов телерадиовещания и онлайн-журналистов от раскрытия конфиденциальных источников «любых новостей, репортажей или информации, появляющихся, сообщаемых или распространяемых», если только суд или Конгресс «не установит, что такое раскрытие требуется в целях безопасности Состояние". [9]
По мнению различных наблюдателей за СМИ, Филиппины входят в число самых опасных стран мира. Пятый ежегодный Всемирный индекс свободы прессы, публикуемый международной организацией по наблюдению за свободой прессы « Репортеры без границ» (RSF), поместил Филиппины в число стран с худшим рейтингом в 2006 году, заняв 142-е место. Он указал на продолжающиеся убийства журналистов и усиление юридических преследований в виде исков о клевете как часть проблемы на Филиппинах. [10] В период с 1986 по 2005 год было убито 52 журналиста [11] , и большинство их убийц остались безнаказанными. [12]
Комитет по защите журналистов назвал Филиппины одним из самых смертоносных и опасных мест для журналистов. [13] Филиппины также были признаны самой опасной страной в Азии для журналистов в 2018 году по данным Филиппинского центра свободы и ответственности СМИ , который подсчитал 85 нападений на СМИ в 2018 году при президенте Родриго Дутерте. [14]
Специальный докладчик ООН Ирен Хан в 2024 году призвала правительство сделать больше, чтобы остановить убийства журналистов на Филиппинах. Хан назвал убийства «самой вопиющей формой цензуры». [15]
Клевета и клевета в Интернете являются уголовными преступлениями на Филиппинах. [16] [17] Наказания за клевету в Интернете включают тюремное заключение на срок до 12 лет и штраф в размере до 1 000 000 фунтов стерлингов. [18] Начиная с американского колониального периода на Филиппинах, законы о клевете использовались для подавления инакомыслия. Средства массовой информации утверждают, что клевета «использовалась людьми, находящимися у власти, для преследования журналистов и подавления критических репортажей». [18]
С июля 2016 года по апрель 2021 года было зафиксировано 37 случаев клеветы и устной диффамации. Восемнадцать из них были клеветой в Интернете, а 8 из 37 случаев также привели к арестам журналистов. [8]
По данным Национального союза журналистов Филиппин (NUJP), в 2020 году в стране возросло количество дел о клевете и кибер-клевете. [19] Генеральный директор Rappler Мария Ресса была среди осужденных за киберклевету по делу 2020 года, связанному с ретроактивным применением нового на тот момент закона о киберпреступности к статье, которая была опубликована много лет назад. [20]
На 14-м, 15-м и 18-м Конгрессах член палаты представителей Сатур Окампо внес законопроекты, направленные на декриминализацию клеветы. На 19-м Конгрессе член палаты представителей Франс Кастро из партийного списка «Альянс обеспокоенных учителей» внес в Палату представителей законопроект 569, направленный на декриминализацию клеветы. Кастро заявил, что криминализация клеветы «привела к затыканию рта работникам средств массовой информации, сокрытию правды от общественности, предварительному сдерживанию и сдерживающему эффекту и, как следствие, к неспособности людей получить осмысленное понимание различных общественных проблем, которые имеют важное значение». первостепенная забота». [21] В сенат Филиппин сенатор Риса Хонтиверос подала сенатский законопроект 1593 или Закон о декриминализации клеветы, заявив, что «наши законы о клевете используются в качестве оружия для подавления самых основных фундаментальных прав». Она также сказала, что большое количество дел о клевете привело к перегруженности судебных дел. [22]
Филиппинская комиссия по правам человека поддерживает декриминализацию клеветы, ссылаясь на обеспокоенность по поводу того, что законы о клевете используются для подавления свободы прессы. [23] Наблюдатели за СМИ призвали Конгресс декриминализировать клевету и киберклевету, при этом NUJP отмечает, что это «обычно используемое оружие против независимой журналистики». [24] Законодатели Макабаяна и специальный докладчик ООН Ирен Хан также призвали к декриминализации клеветы. [25] Бывший представитель Конгресса Уолден Белло подал петицию с просьбой в Верховный суд декриминализировать клевету. [26]
Журналисты подвергались красным меткам и другим формам преследования, таким как слежка, доксинг и вымогательство. Красные метки ставят журналистов под угрозу и делают их уязвимыми перед насилием и тюремным заключением по сфабрикованным обвинениям, таким как незаконное хранение огнестрельного оружия. [8] [27] СМИ и журналисты также подвергались очернению и различным формам запугивания. [28]
Правительственные учреждения, такие как Национальная целевая группа по прекращению местного коммунистического вооруженного конфликта под председательством президента Филиппин, использовали красные метки против журналистов. С июня 2016 года по апрель 2021 года зафиксирован 51 случай запугивания журналистов, в том числе 30 случаев красных меток. [8]
Министерство юстиции возбудило пять дел в филиппинских судах против компании Rappler , которая публикует статьи с критикой филиппинского правительства. Подача иска рассматривалась как часть усилий по запугиванию, угрозам и, в конечном итоге, закрытию веб-сайта. [29] Тогдашний президент Родриго Дутерте также пригрозил закрыть из-за предполагаемых налоговых обязательств газету Philippine Daily Inquirer , которая публиковала отчеты с критикой войны филиппинского правительства с наркотиками . [29]
До объявления военного положения в сентябре 1972 года средства массовой информации на Филиппинах выполняли функцию наблюдательного органа правительства и источника информации для граждан. Маркос приложил значительные усилия, чтобы подавить свободу прессы, которая считается ключевой особенностью функционирующей демократии. [30] Он закрыл средства массовой информации и создал печатные и вещательные агентства, которые контролировал через своих друзей . При этом он заставил замолчать общественную критику и оппозицию, контролируя информацию, к которой люди имели доступ. Это позволило ему сказать последнее слово в том, что считалось истиной. [31]
Контролируя прессу, диктатура смогла скрыть негативные новости и создать преувеличенное восприятие прогресса. [32]
{{citation}}
: |author=
имеет общее имя ( справка )