stringtranslate.com

Филиппино-российские отношения

Филиппино-российские отношения ( русский : Российско-филиппинские отношения ; филиппинский : Ugnayang Pilipinas at Rusya ) — двусторонние отношения между Россией и Филиппинами . Обе страны являются полноправными членами АТЭС .

У России есть посольство в Маниле и почетное консульство в Себу (обслуживает Себу, Аклан и Бохол), [1] в то время как у Филиппин есть посольство в Москве и два почетных консульства (в Санкт-Петербурге и Владивостоке ).

История

Ранняя история

Россия была заинтересована в развитии связей с государствами Юго-Восточной Азии еще в XIX веке. Интерес Российской империи к установлению отношений со странами Юго-Восточной Азии был обусловлен необходимостью обеспечения продовольственной и сырьевой безопасности на российском Дальнем Востоке , поскольку сообщение между дальневосточной частью России и ее европейской частью было существенно затруднено. [2]

При российском императоре Александре I была учреждена первая дипломатическая миссия России в Юго-Восточной Азии, а именно в Маниле .

Стратегия « исследовать Дальний Восток через Индию и Филиппины для установления торговых связей » была предложена Петру Великому губернатором Сибири Федором Ивановичем Семеновым в 1722 году. [3]

В 1813 году российский император Александр III поддержал план Питера Добелла по торговле и развитию с государствами Юго-Восточной Азии. Добелл был американским бизнесменом ирландского происхождения, проживавшим в Юго-Восточной Азии. Он был первым, кто инициировал развитие отношений с российским Дальним Востоком, в частности с регионом полуострова Камчатка . В конце концов, в 1817 году Россия решила основать свою первую дипломатическую миссию в Юго-Восточной Азии — Генеральное консульство в Маниле. Питер Добелл стал натурализованным гражданином, взял имя Петр Васильевич Добель и был назначен Генеральным консулом на Филиппинах . [2]

В том же году капитан Василий Головнин посетил Филиппины на борту «Камчатки». К нему присоединился художник Михаил Тиханов , который создал несколько зарисовок Филиппин для русской публики на родине. [4]

Создание официальной российской дипломатической миссии оказалось не таким уж простым делом, как надеялись, поскольку колониальное правительство Испании отказалось признать российскую миссию в Маниле. Однако был достигнут компромисс, и Петру Вальсильевичу Добелю разрешили остаться и действовать в Маниле в качестве неофициального представителя России на Филиппинах. [2]

Генеральное консульство начало свою деятельность в конце 19 века, но им управляли не русские, а в основном французские купцы, также известные как «внештатные консулы». Этот тип деятельности консульства продолжался до 1917 года. [2]

Эпоха холодной войны

Советский Союз пришел к власти и заменил Российскую империю после Октябрьской революции и Гражданской войны в России , а контакты между Советской Россией и Филиппинами поддерживались через Коминтерн , Профинтерн и Коммунистическую партию Соединенных Штатов (поскольку Филиппины тогда были колонией Соединенных Штатов ). Из-за ограничительной политики американской колониальной администрации Филиппин в отношении коммунистов отношения между Филиппинами и Советским Союзом постепенно пошли на убыль. [2]

Дипломатические отношения между Филиппинами и Советским Союзом были возобновлены исполнительным секретарем президента Фердинанда Маркоса Алехандро Мельчором-младшим и его тогдашним адъютантом майором Хосе Т. Альмонте при содействии профессора Аджита Сингха Рая из Института азиатских исследований Филиппинского университета . [5]

Именно через профессора Рая секретарь Мельчор и майор Альмонте смогли проложить путь к одобрению Индиры Ганди для диалога с Москвой. В то время Филиппины считались самым сильным союзником Соединенных Штатов в Юго-Восточной Азии и надежным партнером во время холодной войны . Однако администрация Маркоса считала, что Соединенные Штаты проиграют войну во Вьетнаме , и поэтому видела необходимость в установлении связей с «врагом». [5]

Во время одного из визитов в Нью-Дели в 1975 году майор Альмонте встретился с советским послом, что затем привело к перелету секретаря Мельчора и майора Альмонте в Кремль , где их принимали в качестве государственных гостей. [5] Эта встреча привела к созданию официальных связей между Филиппинами и СССР в 1976 году.

В 1980 году президент Фердинанд Маркос с супругой Имельдой Маркос встретились с исполняющим обязанности Председателя Президиума СССР Юрия Андропова Василием Кузнецовым во время конференции в Москве.

После распада СССР

Когда 26 декабря 1991 года был официально оформлен роспуск Советского Союза , Филиппины под руководством президента Кори Акино официально признали Российскую Федерацию , правопреемницу Советского государства, 28 декабря 1991 года, чтобы нормализовать отношения между двумя странами и укрепить торговые и культурные обмены. [2] В 2012 году президент Филиппин Нойной Акино совершил исторический визит в Россию во время саммита АТЭС. [6] [7]

Во время президентства Родриго Дутерте в 2019 году отношения между Россией и Филиппинами значительно улучшились; посол России на Филиппинах Игорь Ховаев заявил: « За последние два года наши две страны [теперь уже должным образом] заключили больше документов о двустороннем сотрудничестве в различных областях, чем за предыдущие 40 лет » . [8] Однако преемник Дутерте, Бонгбонг Маркос , стремившийся к внешней политике, согласованной с Соединенными Штатами, позволил США разместить свои системы вооружений на Филиппинах; это привлекло внимание президента Путина, который поднял вопрос о возможном размещении ракет после того, как заметил наличие американского оружия на Филиппинах. [9]

Двусторонние отношения

Экономические отношения

Филиппинская миграция в Россию

Бывший президент Филиппин Глория Макапагал Арройо с тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге на Международном экономическом форуме 2009 года
Президент Филиппин Родриго Дутерте встречается с президентом России Владимиром Путиным в кулуарах саммита АТЭС в Дананге , Вьетнам , 10 ноября 2017 г.

Филиппинские экономические мигранты начали стекаться в Россию в начале 2000-х годов. В 2004 году было зарегистрировано 2010 филиппинских граждан, находящихся в России. В 2013 году это число возросло до 4335, согласно статистике Комиссии по делам филиппинцев за рубежом (CFO) . Однако, если принять во внимание нелегальных иммигрантов, то общее число филиппинцев в России составит около 8000 человек. Около 93% всех филиппинцев в России находятся в Москве . Многие филиппинские рабочие за рубежом в России имеют профессиональную подготовку, но большинство из них работают в секторе бытовых услуг в качестве уборщиков, поваров, водителей и нянь. [10] Министерство иностранных дел Филиппин насчитало «около 6000 филиппинцев, живущих и работающих в России по состоянию на июнь 2017 года». [11]

В связи с резким ростом числа филиппинских граждан, желающих работать в частных домах по всей России, правительство Филиппин посчитало необходимым ввести новые требования к прямому найму филиппинских домработниц и нянь в России, чтобы обеспечить их благополучие путем трудоустройства в квалифицированные домохозяйства, а также гарантировать привлечение только компетентного персонала. [12]

Покупка автомобилей из России

Также ведутся переговоры о том, чтобы сделать российский грузовой бренд Kamaz доступным на Филиппинах через филиппинскую компанию Lifetruck International Inc. Подписанный меморандум о взаимопонимании предполагает поставку не менее 1000 грузовиков до конца 2020 года. «Стороны предварительно договорились о поставках самосвалов, магистральных грузовиков и грузовиков с платформой на последнем этапе», но они «далее согласуют конкретный график реализации проекта, модельный ряд грузовиков Kamaz для филиппинского рынка и последующие мероприятия». Lifetruck «в свою очередь будет поддерживать продвижение российских грузовиков. Соглашение также предполагает создание и развитие дилерской сети и сервисных центров Kamaz по всей территории Филиппин». [13] Lifetruck указан на веб-сайте Kamaz как его единственный дилер, дистрибьютор и сервисный центр на Филиппинах. [14] Если Kamaz будет процветать на фоне обширного общенационального проекта президента Дутерте Build, Build, Build!, успех Kamaz может побудить другие российские автомобильные компании выйти на филиппинский рынок.

Торговля сельскохозяйственной продукцией между Россией и Филиппинами

Министерство сельского хозяйства Филиппин планирует торговую миссию в Москву, чтобы исследовать нетронутый, неисследованный российский рынок. Надежда заключается в подписании Соглашения о реализации (ИС) с Министерством сельского хозяйства России , при этом ИС будет основана на Меморандуме о соглашении (МОС), подписанном между двумя сельскохозяйственными ведомствами во время внезапно прерванного визита президента Дутерте (и кабинета министров) в Москву в мае 2017 года. Согласно МОС, Россия должна импортировать 2,5 млрд долларов США в филиппинское сельское хозяйство, что значительно больше, чем 46 млн долларов США, ежегодно экспортируемых в Россию в настоящее время. «[Н]овое соглашение определит сферы взаимодействия между двумя странами, включая инвестиции российских бизнес-групп в развитие сельского хозяйства и аквакультуры в районе Бангсаморо ». (На данный момент 3 филиппинские рыболовные компании в настоящее время экспортируют свою продукцию в Россию.) «Планирование торговой миссии было в первую очередь обусловлено усилиями DA по поиску новых рынков для своей кокосовой продукции в условиях очень низких цен на кокосовое масло на мировом рынке… [Филиппины] заинтересованы в импорте удобрений, пшеницы и современной сельскохозяйственной техники из России, в то время как Россия заинтересована в импорте кокосовой продукции, бананов и морепродуктов». [15]

«Первые четыре российских предприятия получили право поставлять мясо птицы на Филиппины» с 12 мая 2019 года. Это «Благодарненская птицефабрика (филиал компании «Ставропольский бройлер»), бройлерная компания «ЛИСКО», птицефабрика «Васильевская» и «Брянский бройлер». Также «в 2018 году товарооборот между Россией и Филиппинами вырос в три раза до 246 млн долларов. При этом экспорт из России в эту страну увеличился в пять раз до 208 млн долларов. Поставки зерна на филиппинский рынок в прошлом году увеличились почти в пять раз — до 719 860 тонн против 155 650 тонн в 2017 году» [16].

Отношения безопасности

Адмирал Пантелеев поставляет российское оружие в качестве помощи филиппинскому правительству в битве при Марави .

Офис военного атташе в посольстве Филиппин в Москве возглавляет полковник Деннис Пастор и его административный помощник старший сержант Паблито Игне с мая 2018 года. [17] [18] (3 сентября 2019 года Москва направила в посольство России в Маниле полковника Дмитрия Никитина, своего первого военного атташе, в целях укрепления военного и технического сотрудничества с Манилой. [19] ) Кроме того, филиппинские «[военные] наблюдатели могут быть направлены в Россию в следующем году, чтобы определить, в каких учениях могут участвовать филиппинские войска». [20] Россия уже пригласила Филиппины присоединиться к своей Международной базе данных по борьбе с терроризмом и «передала готовность Федеральной службы охраны России обучать членов Группы безопасности президента (ГБП) », хотя Москва уже провела Программу обучения по защите VIP-персон для 21 сотрудника ГБП Манилы, отправленных на обучение с 27 февраля по 11 марта 2017 года. [21] [22]

Россия заинтересована в продаже Филиппинам зенитно-ракетных комплексов. [23] В декабре 2016 года министр обороны Филиппин Дельфин Лоренцана заявил, что Филиппины заинтересованы в приобретении беспилотников и снайперских винтовок у России для модернизации своей военной программы. [24] Позднее он также упомянул Россию как финалиста в закупке подводных лодок для своих дизель-электрических подводных лодок класса «Кило» , [25] в частности усовершенствованной версии (проект 636 «Варшавянка» ), «считающейся самой бесшумной среди российских обычных подводных лодок» и «оснащенной современными радиолокационными и коммуникационными системами, гидролокатором, 533-мм торпедами и крылатыми ракетами «Калибр» », в отличие от оригинальной советской версии (проект 877 «Палтус »). [26] [27] Также ведутся переговоры о покупке 10 катеров у концерна «Калашников» , который «производит многоцелевой катер БК-18, транспортно-десантный катер БК-16, а также скоростной десантный катер БК-10 и скоростной десантный катер БК-9», помимо своих всемирно известных винтовок. [28] Технические рабочие группы Вооруженных сил Филиппин (AFP) были отправлены в Россию «для изучения среднего вертолета Ми-17 «Hip» , дизель-электрической подводной лодки класса «Кило» и другого оборудования, предлагаемого Россией Филиппинам». [29]

3–7 января 2017 года два корабля ВМФ России — эсминец класса «Удалой» «Адмирал Трибуц» и танкер класса «Борис Чиликин» Тихоокеанского флота России — пришвартовались в южной гавани Манилы для доброй воли, направленной на укрепление отношений между Филиппинами и Россией, особенно в сфере безопасности. [30] 25 октября 2017 года эсминец класса «Удалой» «Адмирал Пантелеев» доставил «20 единиц многоцелевых автомобилей «Урал-4320» ; 5000 единиц автоматов Калашникова АКМ , один миллион единиц патронов образца 1943 года со стальным сердечником и 5000 единиц стальных касок» для оказания помощи Маниле во время осады Марави . [31]

Филиппинский флот (PN) также готовит свой BRP Tarlac (LD-601) к историческому, первому в истории заходу PN в порт России, запланированному на пятницу 17 сентября 2018 года. По оценкам, визит в порт российского Тихоокеанского флота во Владивостоке займет 8–10 дней, а сам визит продлится 5 дней. [32] После этого он также примет участие в Международном смотре флота в Чеджу , Южная Корея . [33] В сопровождении как береговой охраны Китая Пекина , так и береговой охраны Японии Токио , находясь вблизи взаимно заявленных островов Дяоюйдао/Сенкаку , [34] BRP Tarlac достиг российских вод 1 октября 2018 года и был сопровожден российским противолодочным судном класса «Альбатрос» «Советская гавань» (P-350). [35]

Впервые Россия (через Рособоронэкспорт ) также принимает участие в (третьей) выставке и конференции по обороне, безопасности и управлению кризисами Азиатской ассоциации обороны и безопасности (ADAS) в Маниле, которая пройдет с 26 по 28 сентября 2018 года. [36] [37]

Отношения в области космических исследований

Департамент науки и технологий Филиппин (DOST) договорился с российским космическим агентством Роскосмос « о продолжении переговоров по межправительственному рамочному соглашению о космическом сотрудничестве, которое будет включать использование российских ракет для запуска филиппинских полезных нагрузок, таких как микро- и наноспутники, а также создание приемной станции для Глобальной навигационной спутниковой системы » (ГЛОНАСС), российской альтернативы американской Глобальной системе позиционирования (GPS) [38] .

С предстоящим созданием Манилой единого Филиппинского космического агентства (PhilSA) планируется более тесное сотрудничество с московским Роскосмосом. Создание PhilSA предписано «Законом о космосе Филиппин » (сенатский законопроект № 1983), [39] который, как ожидается, станет законом 8 августа 2019 года. Если президент Дутерте не наложит вето на SBN 1983 в течение 30 дней с момента представления Конгрессом (что произошло 9 июля 2019 года), Филиппинский закон о космосе станет законом 8 августа 2019 года. [40] Конечно, SBN 1983 может стать законом даже раньше, если он подпишет его до этой даты. Планируется, что филиппинские ученые будут учиться в России, чтобы изучать развитие космических технологий. [41]

Побратимские города и соглашения о сотрудничестве

Другие отношения

3 января 2018 года Министерство по чрезвычайным ситуациям России сообщило о доставке первой партии гуманитарной помощи на Филиппины одним судном с 25 тоннами помощи, отправленным через Владивосток, а два других (отправленных 9 и 23 декабря) все еще находятся в море. Министерство также планировало отправить 495 тонн гуманитарной помощи (в основном продовольствие и древесину). [42]


Смотрите также

Ссылки

  1. ^ https://philippines.mid.ru/en/embassy/pochetnye_konsuly/ [ пустой URL ]
  2. ^ abcdef "Российско-филиппинские отношения". Посольство Российской Федерации в Республике Филиппины . Архивировано из оригинала 2013-09-15 . Получено 2013-06-15 .
  3. ^ Ф. Ланда Джокано (1988). Филиппино-советские отношения: (исследование развития внешней политики). Фонд NDCP. стр. 5.
  4. ^ "М. Тиханов: Первый российский художник, посетивший Филиппины". 23 июля 2023 г.
  5. ^ abc Nathan, P. Viswa (21 августа 2006 г.). «Невидимая индийская рука в московской дипломатии Манилы». nerve.in . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 г. Получено 22 февраля 2022 г.
  6. ^ "PNoy летит в Россию на саммит АТЭС". 7 сентября 2012 г.
  7. ^ "Акино вернулся из России, ссылаясь на достижения". 9 сентября 2012 г.
  8. ^ "Большой прогресс в отношениях Россия-PH в рамках PRRD: посланник". Филиппинское информационное агентство . 29 марта 2019 г. Получено 30 марта 2018 г.
  9. ^ Лорето, Рассел; Сантос, Тина Г. (2 июля 2024 г.). «Критики предупреждают, что направление внешней политики рискованно для Филиппин». Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 2 июля 2024 г. Получено 11 сентября 2024 г.
  10. ^ Хартог, Ева (13 ноября 2015 г.). «Филиппинский домашний персонал Москвы: больше не заповедник для экспатов». The Moscow Times . Получено 14 ноября 2015 г.
  11. ^ "Укрепление связей Филиппин с Россией наблюдается во время визита Каэтано в Москву". Министерство иностранных дел (Филиппины) . 16 мая 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  12. ↑ Уведомление потенциальным работодателям филиппинских домашних работников, Посольство Филиппин в Российской Федерации, архивировано из оригинала 23 марта 2008 г. , извлечено 25 октября 2008 г.
  13. ^ "Камаз поставит Филиппинам не менее 1000 грузовиков к 2020 году". ТАСС . 29 мая 2017 г. Получено 26 сентября 2018 г.
  14. ^ "Дилеры и дистрибьюторы". Камаз . Получено 26 сентября 2018 г.
  15. ^ "PH отправит торговую миссию в Россию". Philippine News Agency . 11 февраля 2019 г. Получено 13 февраля 2019 г.
  16. ^ "Российские производители мяса птицы получили разрешения на поставку продукции на Филиппины". ТАСС . 25 марта 2019 г. Получено 30 марта 2019 г.
  17. ^ "Россия направит первого назначенного военного атташе в Филиппины". Philippine News Agency . 28 июня 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  18. ^ "Вооруженные силы Филиппин отправляют исследовательскую группу в Москву". Министерство иностранных дел (Филиппины) . 28 сентября 2017 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  19. ^ "Россия назначает первого военного посланника в Манилу". Philippine News Agency . 4 сентября 2019 г. Получено 5 сентября 2019 г.
  20. ^ "PH military observers to be deployed to Russia". Филиппинское информационное агентство . 29 августа 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  21. ^ "Key PH-Russia Security Agreement Enters into Force". Министерство иностранных дел (Филиппины) . 16 января 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  22. ^ "Телохранители президента Филиппин прошли подготовку в Федеральной службе охраны России — спецпредставитель". ТАСС . 17 августа 2018 г. Получено 25 сентября 2018 г.
  23. ^ Биаг, Сэмюэл (19 июля 2014 г.). «Россия планирует поставить PH радары и ракетные системы». Ang Malaya Net . Архивировано из оригинала 10 марта 2017 г. Получено 22 февраля 2022 г.
  24. ^ Лауде, Хайме (31 декабря 2016 г.). «Россия предлагает подводные лодки и беспилотники для Филиппин». The Philippine Star . Получено 3 января 2017 г.
  25. ^ "Россия, Южная Корея среди главных кандидатов на проект подводной лодки PH". Philippine News Agency . 23 августа 2018 г. Получено 21 сентября 2018 г.
  26. ^ "Россия ведет переговоры с Филиппинами о поставке обычных подводных лодок". ТАСС . 21 августа 2018 г. Получено 26 сентября 2018 г.
  27. ^ "DND приобретет подводные лодки и оборудование, выгодное военным". Philippine News Agency . 17 августа 2018 г. Получено 26 сентября 2018 г.
  28. ^ "Иностранные заказчики рассматривают возможность покупки российских десантных катеров". ТАСС . 24 августа 2017 г. Получено 26 сентября 2018 г.
  29. ^ "TWGs to scrutinize Russian equipment: Lorenzana". Philippine News Agency . 28 августа 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  30. ^ "Добрый визит двух кораблей ВМФ России в Манилу". Associated Press . 3 января 2017 г. Получено 3 января 2017 г. – через The Indian Express .
  31. ^ "Президент Дутерте принимает винтовки и многоцелевые автомобили из России". Управление по коммуникационным операциям президента . 25 октября 2017 г. Получено 21 сентября 2018 г.
  32. ^ "TPN готовит BRP Tarlac к первому заходу в порт России". Philippine News Agency . 6 сентября 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  33. ^ "BRP Tarlac отправляется в Россию в пятницу". Philippine News Agency . 20 сентября 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  34. ^ "Китайские и японские корабли береговой охраны сопровождают новый корабль ВМС Филиппин". Филиппинское информационное агентство . 26 сентября 2018 г. Получено 1 октября 2018 г.
  35. ^ "BRP Tarlac теперь в российских водах". Philippine News Agency . 1 октября 2018 г. Получено 1 октября 2018 г.
  36. ^ "Россия впервые представит военную технику на выставке на Филиппинах". ТАСС . 25 сентября 2018 г. Получено 25 сентября 2018 г.
  37. ^ "Онлайн-список экспонентов: РОСОБОРОНЭКСПОРТ, АО". ADAS 2018 . Получено 25 сентября 2018 .
  38. ^ "DOST Finalizes MOU with Russian Space Agency". Министерство иностранных дел (Филиппины) . 7 сентября 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.
  39. ^ "SBN-1983: Филиппинский закон о космосе". 17-й Конгресс Филиппин#Сенат . 30 июня 2019 г. Получено 23 июля 2019 г.
  40. ^ "Законодательная ветвь власти". Официальный вестник Республики Филиппины . Получено 23 июля 2019 г.
  41. ^ "Руководители DOST отмечают важность создания космического агентства". Philippine News Agency . 1 февраля 2019 г. Получено 25 июля 2019 г.
  42. ^ "Россия доставила 25 тонн помощи Филиппинам". ТАСС . 3 января 2018 г. Получено 26 сентября 2018 г.

Внешние ссылки

Дипломатические миссии