Политика государства Сан-Марино осуществляется в рамках унитарной парламентской представительной демократической республики , в которой капитаны-регенты являются главами государства и главами правительства . В стране существует многопартийная система . Исполнительная власть осуществляется правительством . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Большому и Генеральному совету . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.
Первоначально Сан-Марино возглавлял Аренго , изначально сформированный главами каждой семьи. В 13 веке власть была передана Большому и Генеральному Совету. В 1243 году первые два капитана-регента были назначены советом, и эта система используется и по сей день.
Законодательным органом республики является Большой генеральный совет ( Consiglio grande e generale ). Совет является однопалатным законодательным органом, в состав которого входят 60 членов, выборы которых проводятся каждые 5 лет по мажоритарной системе представительства в единственном национальном избирательном округе. Право голоса имеют граждане восемнадцати лет и старше. Помимо общего законодательства, Большой генеральный совет утверждает бюджет и избирает капитанов-регентов, Государственный конгресс, Совет двенадцати, консультативные комиссии и правительственные союзы. Совет также имеет право ратифицировать договоры с другими странами. Совет разделен на пять различных консультативных комиссий, состоящих из 15 советников, которые изучают, предлагают и обсуждают реализацию новых законов, которые находятся на пути к представлению на заседании совета.
Каждые шесть месяцев Совет избирает двух капитанов-регентов , которые будут главами государства. Основополагающая теория заключалась в создании баланса власти или, по крайней мере, взаимного контроля. Они служат 6-месячный срок. Инвеститура капитанов-регентов происходит 1 апреля и 1 октября каждого года. По окончании этого срока у граждан есть 3 дня, чтобы подать жалобы на действия капитанов. Если они того заслуживают, может быть начато судебное разбирательство против бывшего главы(ов) государства.
Практика двойного правления главой государства, согласно принципу коллегиальности , а также частое переизбрание таковых, напрямую вытекают из обычаев Римской республики . Совет эквивалентен римскому сенату ; капитаны-регенты — консулам Древнего Рима .
Государственный конгресс является правительством страны и обладает исполнительной властью. Он состоит из переменного числа государственных секретарей, которое по закону не может превышать 10, назначаемых Большим и Генеральным советом в начале законодательного органа. Из-за этого факта также сферы компетенции различных секретарей не являются фиксированными, поскольку некоторые из них могут быть объединены в зависимости от числа секретарей. Закон определяет 10 секторов государственного управления, за которые секретари несут политическую ответственность:
Капитаны-регенты участвуют в Конгрессе с полномочиями координации, но без права голоса. Хотя все секретари одинаково важны в принципе, с годами государственный секретарь по иностранным и политическим делам взял на себя многие прерогативы премьер-министра или главы правительства .
Сан-Марино — многопартийная демократическая республика . Две основные партии — это Христианско-демократическая партия Сан-Марино (PDCS) и Партия социалистов и демократов (PSD, слияние Социалистической партии Сан-Марино и Партии демократов ), а также несколько других более мелких партий. Любой партии сложно получить чистое большинство, и большую часть времени правительство управляется коалицией.
Поскольку туризм составляет более 50% экономического сектора, правительство полагается не только на налоги и таможенные пошлины в качестве дохода, но и на продажу монет и почтовых марок коллекционерам по всему миру. Кроме того, итальянское правительство выплачивает Сан-Марино ежегодную бюджетную субсидию, предоставляемую в соответствии с условиями Основного договора с Италией .
Совет Двенадцати (итал. Consiglio dei XII ) является верховным судом республики. Большой и генеральный совет избирает Совет Двенадцати, члены которого остаются в должности до следующих всеобщих выборов. Совет Двенадцати имеет апелляционную юрисдикцию в третьей инстанции. Два правительственных инспектора представляют государство в финансовых и патримониальных вопросах.
Комиссия гарантов по конституционности правил (итал. Collegio Garante della Costituzionalità delle Norm e) является высшим судом Сан-Марино по вопросам конституционного права . Учреждение было создано в феврале 2002 года, что делает его самым молодым органом конституционного порядка Сан-Марино. Его члены также избираются Большим и Генеральным советом .
Судебная система Сан-Марино доверена иностранным руководителям, как по историческим, так и по социальным причинам. [ требуется ссылка ] Единственными местными судьями являются мировые судьи , которые рассматривают только гражданские дела, суммы иска которых не превышают 15 000 евро .
Сан-Марино провело последнюю казнь в своей истории в 1468 году (через повешение ). Смертная казнь была отменена за убийство 12 марта 1848 года, а за другие преступления — два года спустя.
Основные проблемы, с которыми сталкивается нынешнее правительство, включают экономические и административные проблемы, связанные со статусом Сан-Марино как близкого финансового и торгового партнера Италии, в то же время остающегося отделенным от Европейского союза (ЕС). Другим приоритетным вопросом будет повышение прозрачности и эффективности в парламенте и в отношениях между парламентом, кабинетом министров и капитанами-регентами.
Сан-Марино участвует в следующих организациях: Совет Европы , ЕЭК , ИКАО , МТП , МКСП, МКРМ , МФКРС , МОТ , МВФ , МОК , МОМ (наблюдатель), МСЭ , ОЗХО , ОБСЕ , ООН, ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ВПС , ВОЗ , ВОИС , ЮНВТО .