Образование в Кентукки включает начальную школу ( от детского сада до пятого класса в большинстве районов), среднюю школу (или младшую среднюю школу, с шестого по восьмой класс в большинстве мест), старшую школу (с девятого по двенадцатый класс в большинстве мест) и послесредние учебные заведения. Большинство школ и колледжей Кентукки аккредитованы Южной ассоциацией колледжей и школ (SACS). [1]
Образование в Кентукки занимает 45-е место в Соединенных Штатах, что делает его одним из наименее образованных штатов в США, на основе процента жителей со степенью бакалавра. [2] В 1997 году в Кентукки, по оценкам, было 40% взрослых трудоспособного возраста с «низким уровнем грамотности... что, вероятно, будет препятствовать их личному развитию». [3] [4] Образование в Кентукки заняло 14-е место по доступности образования, [2] 25-е место по отсеву учащихся с K-12, [5] и было названо 31-м самым интеллектуальным штатом, используя формулу Morgan Quitno Press [6] (опередив западные штаты, такие как Калифорния, Невада , Аризона и Нью-Мексико ).
Лексингтон, штат Кентукки, занимает 10-е место среди городов США по проценту населения, имеющего высшее или высшее образование. [7] [ устаревший источник ]
После ряда реформ, начавшихся в 1990 году, штат Кентукки достиг прогресса в области образования. Например, процент населения Кентукки, «не владеющего базовыми навыками прозаической грамотности», составлял 19% в 1992 году, и только пять штатов имели более высокий процент, а к 2003 году процент населения Кентукки, не владеющего базовыми навыками литературного письма, снизился до 12%, а еще двадцать один штат имел более высокие показатели. [8]
Приграничный штат медленно строил образовательную систему. В отношении K-12 и высшего образования Кентукки постоянно занимал нижние строчки в национальных рейтингах по финансированию, уровню грамотности и успеваемости учащихся. Внутри штата регион Аппалачи всегда отставал. Однако район Блюграсс создал прочную репутацию в сфере высшего образования. [9]
Образование было частным делом в раннем Кентукки. Не было никаких усилий на государственном или местном уровне, чтобы открыть государственные школы. Богатые семьи обучали своих детей на дому или в небольших местных «академиях», которые взимали плату за обучение. Учителя были плохо подготовлены и сосредоточены на трех R — чтении, письме и простой арифметике. [10]
Несколько частных школ существовали до обретения Кентукки статуса штата, например, Академия Салема в Бардстауне, начавшая свою работу в 1794 году. [11] Планы были выдвинуты к 1800 году, но так и не были реализованы. Государственные средства, которые были выделены, были перенаправлены на другие цели. Некоторые города создали благотворительные школы для бедняков, но на них было наложено негативное клеймо. Полноценное развитие государственного образования в штате началось только после 1865 года.
До 1865 года в школах Кентукки имелось множество недостатков. Во время Гражданской войны большинство школ были расформированы или закрыты. [12] [13]
Образование не было бесплатным или обязательным в Кентукки до конца 19 века. Большинство детей, особенно из бедных или сельских семей, не имели возможности посещать школу. Условия были особенно плохими в горных районах. В нескольких местах работали небольшие благотворительные школы для бедных. Государственные средние школы были редки до конца 19 века. Более дорогие частные академии часто охватывали год или два после 8-го класса.
Учителя были плохо квалифицированы. Большинство из них окончили 8 классов и проходили год или два дополнительного обучения по программам «нормальной школы». Для женщин это обычно была короткая интерлюдия перед замужеством. Для мужчин это была низкостатусная, низкооплачиваемая работа с небольшим будущим. Лучшими учителями часто были пресвитерианские или методистские священники, преподававшие в школе при своей церкви. Они уже получали зарплату от своих прихожан и имели высокий социальный статус. [14]
Учебная программа в школах Кентукки в начале 19 века была очень ограниченной. Большинство учеников изучали только базовые навыки чтения, письма и арифметики. Мало внимания уделялось навыкам мышления более высокого порядка или творчеству. Дети играли во время перемен на свежем воздухе, но не было организованных спортивных или внеклассных занятий.
Большинство школ располагались в ветхих зданиях с небольшим количеством учебников и досок. Один учитель одновременно выставлял все оценки в переполненном и неудобном помещении. Книг и других материалов редко хватало.
Частные академии работали на платной основе в городах. Они обеспечивали более качественное образование до 8 класса, а иногда и добавляли дополнительные годы. Высококлассные академии стали местными школами для девочек, с упором на социальные навыки, музыку, танцы и вышивание.
В горных районах уровень грамотности был очень низким вплоть до XX века. Школ было мало, и они предлагали только несколько месяцев занятий в течение нескольких лет. Проблема неграмотности взрослых привела к введению классов обучения грамоте взрослых, типичным примером которых стали «школы лунного света», введенные Корой Уилсон Стюарт в округе Роуэн в 1911 году. [15] В 1914 году штат расширил школы лунного света на все округа. В последующие два года 40 000 взрослых были обучены читать и писать. [16]
Совет по образованию Кентукки отвечает за разработку, координацию и реализацию образования K-12 в каждом из 172 школьных округов содружества . [17] В 2018–19 учебном году в 1466 государственных школах Кентукки обучалось 648 369 учеников, в которых работало в общей сложности 42 024 учителя государственных школ. [17] В том же учебном году на домашнем обучении обучалось около 19 634 учеников. [17]
Чтобы мотивировать старшеклассников Кентукки проходить более сложную программу, Совет по образованию Кентукки начал выдавать дипломы Содружества в 1987 году. Учебная программа Содружества требовала, чтобы ученик прошел четыре курса Advanced Placement (один английский, один по естественным наукам или математике, один иностранный язык и один факультативный) и сдал экзамен Advanced Placement по крайней мере по трем из четырех областей (и получил не менее 8 баллов в общем балле). Учащиеся, чьи общие баллы по любым трем экзаменам Advanced Placement достигли или превысили заданный порог, имеют право на возврат регистрационных сборов за эти экзамены. [18] Программа была прекращена после учебного года 2011–2012. [19]
В 1998 году Генеральная Ассамблея Кентукки проголосовала за использование части прибыли, полученной от государственной лотереи, для финансирования стипендии за выдающиеся достижения в образовании в Кентукки. Программа была разработана как для поощрения учащихся старших классов к прохождению курса обучения на уровне колледжа во время учебы в старшей школе, так и для поощрения их к получению высшего образования в Содружестве после окончания школы.
Чтобы иметь право на получение стипендии, студенты должны набрать средний балл 2,5 или выше по строгой программе обучения (которая в большинстве средних школ является уровнем с отличием или подготовки к колледжу), определенной Советом Кентукки по послесреднему образованию (CPE), и посещать колледж в соответствующем учреждении в Содружестве Кентукки. [20] Фактическая сумма стипендии основана на сочетании среднего балла студента и балла по ACT . Стипендия может быть продлена в течение четырех лет при условии, что студент сохраняет свое право на получение стипендии.
В Кентукки есть две программы раннего поступления в колледж , для академически одаренных учеников младших и старших классов, которые позволяют ученикам брать кредиты колледжа во время окончания средней школы. Это Craft Academy for Excellence in Science and Mathematics и Carol Martin Gatton Academy of Mathematics and Science .
Кентукки является домом для восьми государственных университетов. Кроме того, в Содружестве есть 16 государственных общественных и технических колледжей и более 30 частных колледжей и университетов. Старейшим из них является Transylvania University , первый колледж, основанный к западу от гор Аллегейни и шестнадцатый, основанный в Соединенных Штатах. [21] Другой колледж Кентукки, Berea College , был первым нераздельным колледжем совместного обучения на Юге. Как и во многих южных штатах, ACT , а не SAT , является предпочтительным вступительным экзаменом в колледж; фактически, все ученики государственных средних школ в штате теперь обязаны сдавать ACT на третьем году обучения (11-й класс).
В 2018–19 учебном году университеты Кентукки присвоили в общей сложности 76 449 степеней, что на 4,6% больше, чем в предыдущем году. Университет Кентукки выдал больше степеней, чем любой другой государственный или частный колледж в Содружестве. Более 73% степеней, присужденных учреждениями Кентукки в 2018–19 учебном году, были присуждены жителям штата. [22]
Средний получатель диплома университета Кентукки имеет среднюю зарплату в размере $35,323 через три года после выпуска. Средняя зарплата через три года после выпуска самая низкая для специалистов в области искусств и гуманитарных наук — $25,532. Однако средняя зарплата через три года после выпуска самая высокая для специалистов в области образования — $44,408. [23]
Уровень окончания определяется как количество людей, которые получают степень бакалавра в течение шести лет после поступления в университет. Университет Кентукки имеет самый высокий уровень окончания среди всех государственных университетов Кентукки (65,8%). У студентов с низким доходом есть 41,9% шансов окончить вуз в течение шести лет по сравнению со средним показателем по штату в 61,5%. [24]
KET — общественная телевизионная сеть Содружества и крупнейшая сеть PBS в стране. [25] KET вышла в эфир в 1968 году после частного пожертвования основателя Ashland Oil Пола Г. Блейзера . [26] В дополнение к расписанию PBS, KET теперь транслирует программы, ориентированные на местную аудиторию, и образовательные сериалы, используемые некоторыми колледжами в Кентукки в качестве телекурсов.
В 1990 году Генеральная Ассамблея Кентукки приняла Закон о реформе образования в Кентукки (KERA) в ответ на постановление Верховного суда Кентукки, вынесенное годом ранее, о том, что система образования в Содружестве является неконституционной . Суд постановил, что Законодательное собрание должно провести широкие и масштабные реформы на системном уровне по всему штату. Изменения были настолько непопулярны среди учителей Кентукки, что некоторые из них начали называть KERA «Законом о досрочном выходе на пенсию в Кентукки», хотя никакого всплеска увольнений учителей на самом деле не произошло после принятия KERA. [27]
До принятия Акта в 1990 году расходы на одного учащегося в бедных районах были примерно на 1600 долларов в год меньше, чем в богатых районах. К 1997 году Акт сократил этот разрыв примерно до 550 долларов. К 2016 году разрыв снова вырос до 1400 долларов на одного учащегося. [28]
С 1990 года в Кентукки прошли три основных этапа испытаний.
Служба информации о результатах обучения в Кентукки (KIRIS) использовалась с 1992 по 1998 год и включала (для 4-х, 8-х и 12-х классов) задания с открытым ответом, мероприятия по оценке успеваемости, письменные задания по запросу, а также портфолио по письму и математике.
Исходя из психометрических проблем и отсутствия политической поддержки KIRIS, законодательство 1998 года заменило KIRIS на Систему тестирования подотчетности Содружества (или CATS; аббревиатура, возможно, вдохновлена командой Kentucky Wildcats), использующую задания с открытым ответом и множественным выбором, подсказку для письма по требованию, портфолио для письма и национальный тест TerraNova, основанный на нормах . В рамках изменения тестирования штат установил новые баллы шкалы «проходных точек» для оценки студенческих работ как новичков, учеников, опытных и выдающихся. Новые проходные точки учитывали более высокие баллы как опытных по большинству предметов.
В 1998 году Фонд Форда и Гарвардский университет наградили систему образования Кентукки премией «За инновации в американском правительстве» .
С 1999 по 2006 год школы Кентукки продемонстрировали улучшение оценок CATS штата по каждому предмету, на каждом уровне, для каждой группы учащихся, перечисленных в отчетах с разбивкой по данным. [29] Большинство начальных школ совершенствовались достаточно быстрыми темпами, чтобы, если бы они продолжили, они достигли бы целей по уровню знаний, установленных штатом на 2014 год. Однако большинство средних и старших школ совершенствовались слишком медленными темпами, чтобы достичь этих целей по уровню знаний. [30]
Основные изменения в CATS были внесены в 2007 году, включая пересмотр проверяемого содержания, годы проверки каждого предмета, относительный вес, придаваемый различным темам, относительный вес, придаваемый вопросам с множественным выбором и открытым ответом, национальный стандартный тест, включенный в школьные баллы, и «проходные баллы», используемые для перевода числовых баллов учащихся в уровни успеваемости новичка, ученика, опытного и выдающегося. Эти изменения сломали «линию тренда» штата, что означает, что баллы нельзя сравнивать с прошлыми годами. [31]
Критики отмечают, что изменения CATS значительно повысили сообщаемые показатели владения языком по сравнению с Национальной оценкой образовательного прогресса, что является проблемой многих государственных оценок. Кроме того, критики отмечают, что, несмотря на рост баллов CATS, корректирующие требования для поступающих в колледж первокурсников Кентукки остаются очень высокими (почти каждому второму недавнему выпускнику средней школы требуется по крайней мере один корректирующий курс колледжа в системе государственных колледжей Кентукки), что привело к рассмотрению законопроекта о замене CATS более современной и достоверной оценкой.
Национальная оценка образовательного прогресса является наиболее уважаемым источником для сравнения учащихся государственных школ Кентукки с учащимися других штатов. Последние результаты шкалы оценок Национальной оценки образовательного прогресса показывают, что Кентукки:
Некоторые критики NAEP утверждают, что эти результаты ненадежны из-за различий в том, как штаты обращаются с учениками с ограниченными возможностями. В последнем тестировании NAEP Кентукки действительно исключил более высокие доли учащихся с ограниченными возможностями обучения по чтению и письму, чем это было типично по стране.
Генеральная Ассамблея Кентукки полностью обновила высшее образование в Содружестве с принятием Закона об улучшении послесреднего образования 1997 года, обычно называемого законопроектом Палаты представителей 1 (HB1). HB1 предписывал Университету Кентукки войти в двадцатку лучших государственных исследовательских университетов к 2020 году. [33] Он также поручил Университету Луисвилля стать выдающимся столичным исследовательским университетом за тот же период времени. [34]
Закон создал несколько новых организаций: Система общественных и технических колледжей Кентукки (KCTCS), Виртуальный кампус Кентукки (KYVC), Виртуальная библиотека Кентукки (KYVL), Виртуальные школы Кентукки (KYVS),
Система общественных и технических колледжей Кентукки (KCTCS) управляет общественными и техническими колледжами содружества. Ранее многие общественные колледжи содружества были частью Системы общественных колледжей Университета Кентукки (которая, таким образом, предлагала те же курсы, что и в самом Университете Кентукки), в то время как многие технические колледжи управлялись Кабинетом рабочей силы.
Первоначально названный Виртуальным университетом Содружества (CVU), а затем Виртуальным университетом Кентукки, Виртуальный кампус Кентукки (KYVC) [35] представляет собой единую точку доступа для поиска онлайн-курсов, программ получения степени и профессионального образования в колледжах, университетах и государственных учреждениях Кентукки. [36] университет.
Виртуальная библиотека Кентукки поддерживает Виртуальный университет Кентукки. [37] Закон о совершенствовании послесреднего образования в Кентукки 1997 года также создал . KYVL предоставляет возможность поиска в ряде баз данных книг и научных работ, а также предоставляет помощь по методам и приемам исследования. Предполагается, что KYVL повысит эффективность и рентабельность совместного использования ресурсов библиотеками Кентукки за счет использования современных и новых технологий и предоставления доступа к цифровым информационным ресурсам по более низкой стоимости за единицу посредством совместных лицензионных соглашений по всему штату.
Департамент образования Кентукки и сотрудники KYVU и KYVL создали Виртуальную среднюю школу Кентукки (KYVHS). KYVHS была запущена в январе 2000 года в качестве общегосударственного образовательного поставщика тех узкоспециализированных курсов, которые небольшие сельские школьные округа не могли себе позволить предлагать на регулярной основе. Теперь KYVHS является частью расширенной инициативы Виртуальные школы Кентукки. [38] KYVS предлагает расширенные учебные программы для школ, которые в противном случае могли бы быть недоступны (например, обучение иностранным языкам или одобренные курсы Advanced Placement ), а также альтернативы для восстановления кредитов, дополнительную учебную поддержку для молодежи из группы риска и профессиональное развитие учителей. [39]
После запуска Виртуальной средней школы Кентукки другие государственные учреждения обратились к Виртуальному университету Кентукки с предложением о сотрудничестве с Советом по послешкольному образованию для создания собственных порталов онлайн-обучения:
В марте 2013 года губернатор Стив Бешир подписал законопроект, который в конечном итоге привел к повышению обязательного школьного возраста для всего штата с 16 до 18 лет. Согласно новому закону, местные школьные советы имели право решать, следует ли повышать возраст отсева. Если бы более 55% округов штата (96 из 174 на момент принятия законопроекта) сделали это, изменение стало бы обязательным по всему штату в течение четырех лет после достижения порогового значения. [40] К середине июля 2013 года необходимое количество округов повысило свой возраст отсева, что означало, что все округа должны были сделать то же самое не позднее 2017–18 годов. [41]
В 2008 году комиссаром по образованию Кентукки была создана целевая группа для подготовки рекомендаций Генеральной ассамблее Кентукки 2009 года . [42] Целевая группа отвечает за анализ отдельных компонентов Системы тестирования подотчетности Содружества (CATS) и определение того, насколько они эффективны в удовлетворении потребностей учащихся. [43] Целевая группа работает в рамках семи запланированных заседаний, последнее заседание должно состояться 7 ноября 2008 года.
Результатом Закона о совершенствовании послесреднего образования в Кентукки 1997 года стало создание Совета Кентукки по послесреднему образованию (CPE). CPE существует для содействия успеху государственных и частных университетов и технических колледжей Кентукки путем принятия законодательства об образовании, проведения университетских исследований, обучения преподавателей и многого другого. В результате эта образованная рабочая сила будет готова внести свой вклад в экономический рост Содружества. [67]
Совет создает стратегический план каждые пять лет для отслеживания прогресса и постановки целей для системы послесреднего образования Кентукки. Текущий стратегический план устанавливает цель для 60% жителей Кентукки получить степень колледжа или сертификат к 2030 году. С 3% ростом дипломов бакалавра в 2018 году, штат находится на пути к достижению этой цели, если текущие тенденции сохранятся. Другие цели включают увеличение набора в малообеспеченные, меньшинства и взрослое население. [68]
Совет состоит из 13 граждан, одного преподавателя и одного студента, назначаемых губернатором. Комиссар по образованию, доктор Уэйн Льюис, является членом без права голоса по должности. Совет возглавляет президент Аарон Томпсон. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал в офисах CPE в Капитолии штата Кентукки . [69]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)