До войны в Ираке Соединенные Штаты обвинили Ирак в разработке оружия массового поражения и связях с Аль-Каидой. В 1991 году была принята резолюция 687 Совета Безопасности ООН , и последующие инспекторы ООН по оружию находились в Ираке . В этот период также наблюдались слабые военные действия между Ираком и возглавляемой США коалицией с 1991 по 2003 год.
После войны в Персидском заливе доминирующим взглядом внешней политики США в отношении Ирака было сдерживание . Однако в 1990-х годах точка зрения, наиболее активно отстаиваемая неоконсерваторами, о том, что угроза режима Саддама Хусейна может быть устранена только путем смены режима и демократизации, стала более заметной. После атак 11 сентября сформировался внешнеполитический консенсус в пользу смены режима. [1]
После войны в Персидском заливе 1991 года , в рамках соглашения о прекращении огня, резолюция 687 Совета Безопасности ООН предписала остановить иракские программы по химическому, биологическому, ядерному и ракетам большой дальности и уничтожить все такое оружие под контролем Специальной комиссии ООН . Инспекторы ООН по оружию в Ираке смогли проверить уничтожение большого количества материалов ОМУ, но существенные вопросы остались нерешенными в 1998 году, когда инспекторы покинули Ирак из-за убеждения тогдашнего главы ЮНСКОМ Ричарда Батлера в том, что военные действия США и Великобритании неизбежны. Вскоре после ухода инспекторов США и Великобритания начали четырехдневную кампанию бомбардировок Ирака . Кроме того, в этот период Конгресс США и президент США Билл Клинтон приняли резолюцию, призывающую к смене режима в Ираке.
В дополнение к инспекциям ООН, США и Великобритания (вместе с Францией до 1998 года) участвовали в конфликте низкого уровня с Ираком, обеспечивая соблюдение не санкционированных ООН северных и южных иракских бесполетных зон . Они были известны как Operation Provide Comfort и Operation Provide Comfort II, за которыми последовали Operation Northern Watch в Иракском Курдистане на севере и Operation Southern Watch на юге, и были расценены иракским правительством как нарушение суверенитета Ирака . Эти облеты усилились за год до начала иракской войны, когда США инициировали Operation Southern Focus с целью нарушить структуру военного командования в Ираке перед вторжением.
После войны в Персидском заливе 1991 года президент США Джордж Буш-старший подписал президентское постановление, предписывающее Центральному разведывательному управлению создать условия для отстранения Хусейна от власти в мае 1991 года. Координация антисаддамовских групп была важным элементом этой стратегии, и Иракский национальный конгресс (ИНК) во главе с Ахмедом Чалаби был главной группой, которой было поручено выполнение этой задачи. Название ИНК, как сообщается, было придумано экспертом по связям с общественностью Джоном Рендоном (агентство Rendon Group ), и группа получила миллионы в виде тайного финансирования в 1990-х годах, а затем около 8 миллионов долларов в год в виде открытого финансирования после принятия Закона об освобождении Ирака в 1998 году. Другой оппозиционной группой было Иракское национальное согласие , которое продолжает оказывать влияние на нынешнее иракское правительство через своего лидера Айяда Аллави .
В конце апреля 1993 года Соединенные Штаты заявили, что Саддам Хусейн пытался убить бывшего президента Джорджа Буша-старшего во время визита в Кувейт 14–16 апреля. [2] 26 июня, в соответствии с приказом тогдашнего президента Клинтона, военные корабли США, дислоцированные в Персидском заливе и Красном море, нанесли ракетный удар по зданию Иракской разведывательной службы в центре Багдада в ответ на заговор Ирака с целью убийства бывшего президента Джорджа Буша-старшего. Клинтон проинформировал избранного президента Джорджа Буша- младшего в декабре 2000 года, выразив сожаление тем, что люди, которых он считал двумя самыми опасными людьми в мире, включая Хусейна, все еще живы и находятся на свободе. Он предупредил Буша, что Хусейн «причинит вам массу проблем». [3]
Министр финансов Буша Пол О'Нил сказал, что первые два заседания Совета национальной безопасности Буша включали обсуждение вторжения в Ирак. Ему были предоставлены информационные материалы под названием «План для Ирака после Саддама», которые предусматривали миротворческие войска, трибуналы по военным преступлениям и раздел нефтяных богатств Ирака. Документ Пентагона от 5 марта 2001 года был озаглавлен «Иностранные претенденты на контракты на иракские нефтяные месторождения» и включал карту потенциальных районов для разведки. [4]
В апреле 2002 года Колин Пауэлл написал Бушу, чтобы сообщить ему, что Тони Блэр готов поддержать вторжение в Ирак и представит дальнейшие рекомендации относительно «стратегических, тактических и общественных направлений» во время предстоящего визита Блэра в Кроуфорд . [ необходима цитата ]
Команды Отдела специальных операций (SAD) ЦРУ были первыми американскими силами, вошедшими в Ирак в июле 2002 года, до вторжения США. Оказавшись на месте, они подготовились к последующему прибытию сил специального назначения армии США для организации курдской Пешмерги . Эта объединенная группа (называемая Северным Иракским элементом связи (NILE)) [5] объединилась, чтобы победить Ансар аль-Ислам , союзника Аль-Каиды, в северо-восточном углу Ирака. Эта битва была за контроль над территорией, которая была оккупирована Ансар аль-Ислам и была казнена до вторжения. Она была проведена офицерами военизированных операций из SAD и 10-й группы специального назначения армии . Эта битва стала значительным поражением ключевой террористической организации и раскрытием объекта по производству химического оружия в Саргате. [5] Саргат был единственным объектом такого типа, обнаруженным во время войны в Ираке. [6] [7]
Команды SAD также проводили миссии за линией фронта, чтобы определить цели руководства. Эти миссии привели к первым ударам по Саддаму Хусейну и его генералам. Хотя удар по Саддаму не уничтожил его, он был успешным, фактически положив конец его способности командовать и контролировать свои силы. Другие удары по его генералам были успешными и значительно ухудшили способность командования реагировать и маневрировать против сил вторжения во главе с США. [5] [8] Оперативные офицеры SAD также успешно убедили ключевых офицеров иракской армии сдать свои подразделения после начала боевых действий. [6]
Турция отказалась разрешить армии США войти в Северный Ирак. Поэтому совместные группы SAD и армейских спецназовцев, а также курдские пешмерга были всеми северными силами против Саддама. Им удалось удержать армию Саддама на месте, а не перебросить северную армию, чтобы противостоять силам коалиции во главе с США, наступающим с юга. Усилия курдов, SAD и 10-й группы спецназа с курдами, вероятно, спасли жизни многих американских и коалиционных сил во время и после вторжения. [9] Как описывают Майк Такер и Чарльз Фаддис в своей книге под названием «Операция «Отель Калифорния»: тайная война внутри Ирака» , четверо из этих офицеров ЦРУ были награждены Звездой разведки за свои героические действия. [6] [7]
Сенатор Боб Грэм возглавлял сенатский комитет по разведке в 2002 году, когда Конгресс голосовал по резолюции о войне в Ираке. Впервые он осознал значение Ирака в феврале 2002 года, когда генерал Томми Фрэнкс сказал ему, что администрация Буша приняла решение начать уменьшать акцент на Афганистане, чтобы подготовиться к Ираку. В сентябре сенатский комитет по разведке встретился с Джорджем Тенетом, директором ЦРУ, и Грэм запросил Национальную оценку разведки (NIE) по Ираку. Тенет ответил, сказав: «Мы никогда не делали Национальную оценку разведки по Ираку, включая его оружие массового поражения», и отказался предоставить ее Конгрессу. Грэм настаивал: «Это самое важное решение, которое мы как члены Конгресса и народ Америки, вероятно, примем в обозримом будущем. Мы хотим иметь лучшее понимание того, во что мы собираемся ввязаться». Тенет отказался делать отчет о военной или оккупационной фазе, но неохотно согласился сделать NIE об оружии массового поражения. Грэм описал встречу сенатского комитета по разведке с Тенетом как «поворотный момент в нашем отношении к Тенету и нашем понимании того, как разведывательное сообщество стало настолько покорным желаниям администрации. Администрация не использовала разведданные для информирования своих суждений; они использовали разведданные как часть пиар-кампании, чтобы оправдать свои суждения». [10]
Конгресс проголосовал за поддержку войны на основе NIE Tenet, представленного в октябре 2002 года. Однако двухпартийный «Отчет сенатского комитета по разведке о довоенной разведке», опубликованный 7 июля 2004 года, пришел к выводу, что основные выводы в NIE 2002 года либо преувеличивали, либо не подтверждались фактическими данными разведки. В отчете Сената также было установлено, что разведывательное сообщество США страдало от «сломанной корпоративной культуры и плохого управления», что привело к NIE, которая была совершенно неверной почти во всех отношениях. [11]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Интервью с автором на общественном радио