Президент Бундестага ( нем . Präsident des Deutschen Bundestags или Bundestagspräsident ) председательствует на сессиях Бундестага , федерального парламента Германии , с функциями, аналогичными функциям спикера в других странах. В немецкой системе старшинства эта должность занимает второе место после президента и перед канцлером .
В настоящее время эту должность занимает Бербель Бас ( СДПГ ), избранная на первой сессии Бундестага 20-го созыва 26 октября 2021 года.
Президент Бундестага избирается на учредительной сессии каждого избирательного периода после федеральных выборов или на более поздней сессии, если должность становится вакантной, всеми членами Бундестага. Президент должен быть членом Бундестага. До выборов президента сессию возглавляет отец Палаты представителей , так называемый Альтернативный Президент . С 2017 года это член Бундестага дольше всех; в 1949-2017 годах он был старейшим по возрасту депутатом Бундестага. [1]
Обычно президент Бундестага является членом крупнейшей парламентской группы. Эта конституционная конвенция возникла еще во времена Веймарской республики , но по закону этого не требуется. Срок полномочий заканчивается с периодом выборов, и досрочное отстранение от должности не предусмотрено. Срок полномочий президента может закончиться досрочно только в том случае, если он уйдет в отставку, покинет Бундестаг или умрет. Они могут быть переизбраны в следующий период выборов при условии, что снова станут членами Бундестага.
Традиционно президент Бундестага избирается безальтернативно. Единственное исключение до сих пор произошло в 1954 году после неожиданной смерти Германа Элерса . Эрнст Леммер конкурировал с «официальным» кандидатом ХДС / ХСС Ойгеном Герстенмайером и проиграл после трех туров голосования с разницей в 14 голосов (204 за Герстенмайера, 190 за Леммера, 15 воздержавшихся).
У президента Бундестага есть несколько заместителей, вице-президентов Бундестага ( Vizepräsident des Deutschen Bundestags или Bundestagsvizepräsident ), которых назначают другие парламентские группы. Число вице-президентов не было зафиксировано в Geschäftsordnung ( правилах порядка ) Бундестага до 1994 года, когда было решено, что каждая парламентская группа должна быть представлена как минимум одним вице-президентом. [1] Однако ни один кандидат от АдГ на пост вице-президента не был избран в Бундестаг 20-го созыва . Существуют некоторые разногласия по поводу этого санитарного кордона , установленного против крайне правой АдГ, но Федеральный конституционный суд Германии постановил, что, хотя регламент Бундестага дает АдГ право на пост вице-президента, не существует никаких разногласий. Обязанность любого члена Бундестага голосовать за любого конкретного кандидата на пост вице-президента Бундестага и должность требует избрания большинством голосов Бундестага. Вместе президент и вице-президенты составляют Президиум Бундестага .
В нынешнем Бундестаге 20-го созыва вице-президентами являются: [2]
Правовой основой этой должности является статья 40 Основного закона , в которой говорится, что Бундестаг избирает президента и вице-президентов и устанавливает правила порядка. В соответствии с решением Федерального конституционного суда 1952 года Geschäftsordnung должен приниматься заново в каждый период выборов, но обычно старые правила принимаются без изменений. [3] Geschäftsordnung определяет обязанности президента Бундестага и его вице-президентов, а также их количество .
Самая важная обязанность президента – председательствовать на заседаниях Бундестага. Президент определяет порядок выступающих, открывает и закрывает дебаты, а также обеспечивает упорядоченность дебатов. [4] В случае серьезных нарушений они могут исключить члена парламента на срок до 30 сессионных дней. [5] Все законопроекты, инициированные федеральным правительством, Бундестагом или Бундесратом, адресуются президенту, а также все представления и петиции, поступающие изнутри или адресованные Бундестагу. Президент Бундестага также возглавляет Совет старейшин , который управляет внутренними делами Бундестага. [6] Для выборов нового федерального президента президент Бундестага созывает и возглавляет Bundesversammlung . [7]
Кроме того, президент получает отчеты о счетах политических партий, контролирует финансирование партий и регулирует возмещение расходов на избирательную кампанию. Президент также имеет полицейскую власть над помещениями парламента и контролирует работу полиции, может наложить вето на любые обыски и аресты там, чтобы защитить независимость парламента, [8] и выступает в качестве работодателя для государственных служащих Бундестага.
Политические партии ХДС СПД
Михаэль Ф. Фельдкамп (редактор), Der Bundestagspräsident. Амт – Функция – Лицо. 16. Вальпериод, Мюнхен, 2007 г., ISBN 978-3-7892-8201-0 .