stringtranslate.com

Ежедневный брифинг президента

Выдержка из рассекреченной копии ежедневной сводки президента от 6 августа 2001 г.

Ежедневный брифинг президента , иногда называемый ежедневным брифингом президента или ежедневным бюллетенем президента , является совершенно секретным документом, который каждое утро составляется и предоставляется президенту Соединенных Штатов ; он также распространяется среди небольшого числа высокопоставленных должностных лиц США, одобренных президентом. Он включает в себя строго засекреченный анализ разведданных, информацию о тайных операциях и отчеты из самых конфиденциальных источников США или предоставленных разведывательными агентствами союзников. [1] По усмотрению президента PDB может также предоставляться избранному президенту Соединенных Штатов между днем ​​выборов и инаугурацией, а также бывшим президентам по запросу. [2]

База данных разведки создается директором национальной разведки [ 3] и включает в себя объединение разведывательных данных Центрального разведывательного управления , Агентства военной разведки , Агентства национальной безопасности (АНБ), Федерального бюро расследований (ФБР), Министерства обороны , Министерства внутренней безопасности и других членов разведывательного сообщества США .

Цель и история

PDB предназначен для предоставления президенту новых разведданных , требующих внимания и анализа деликатных международных ситуаций. Прототип PDB был назван Президентским контрольным списком разведданных (PICL); [4] первый был составлен офицером ЦРУ Ричардом Леманом по указанию Хантингтона Д. Шелдона 17 июня 1961 года для Джона Ф. Кеннеди . [5] [6]

Хотя создание и координация БДП входили в обязанности ЦРУ, другие члены разведывательного сообщества США рассматривали статьи (процесс «координации») и могли свободно писать и представлять статьи для включения. [7]

Хотя название PDB подразумевает исключительность, исторически он был доведен до сведения других высокопоставленных должностных лиц. Список рассылки менялся со временем, но всегда или почти всегда включал вице-президента , госсекретаря и секретаря обороны и советника по национальной безопасности . [ требуется ссылка ] Редко специальные выпуски PDB фактически были «только для глаз президента», а дальнейшее распространение информации оставалось на усмотрение президента. [7]

Производство PDB связано с выпуском другого издания, исторически известного как National Intelligence Daily , которое включает в себя многие из тех же материалов, но распространяется значительно шире, чем PDB. [ необходима ссылка ]

Источники

PDB — это разведывательный продукт, собранный из всех источников и собранный всеми агентствами. [8] [9] The Washington Post отметила, что просочившийся документ показал, что PRISM SIGAD (US-984), которым управляет АНБ, является «источником номер один необработанных разведданных, используемых для аналитических отчетов АНБ». [10] PDB ссылалась на данные PRISM как на источник в 1477 пунктах за 2012 календарный год. [11] Рассекреченные документы показывают, что по состоянию на январь 2001 года более 60% материалов в PDB были получены из радиотехнической разведки (SIGINT). [12] По данным Архива национальной безопасности , процент материалов, полученных из SIGINT, вероятно, с тех пор увеличился. [12]

Политическое значение

Бывший директор ЦРУ Джордж Тенет считал PDB настолько конфиденциальной, что в июле 2000 года он сообщил Национальному управлению архивов и документации , что ни одна из них не может быть опубликована, «независимо от того, насколько она старая или исторически значимая». [13]

Во время брифинга 21 мая 2002 года Ари Флейшер , бывший пресс-секретарь Белого дома , охарактеризовал PDB как «наиболее чувствительный секретный документ в правительстве ». [14]

16 сентября 2015 года директор ЦРУ Джон Бреннан выступил в Президентской библиотеке имени Линдона Джонсона на публичной презентации в общей сложности 2500 ежедневных сводок и контрольных списков разведданных за период президентства Джона Ф. Кеннеди и Линдона Б. Джонсона . [15] [16] Эта публикация стала отменой предыдущей позиции правительства в юридических сводках, направленной на то, чтобы сохранить PDB засекреченной на неопределенный срок. [17] 24 августа 2016 года ЦРУ опубликовало еще 2500 сводок за период президентства Ричарда Никсона и Джеральда Форда на симпозиуме, состоявшемся в Президентской библиотеке имени Никсона . [18]

Осведомленность общественности

PDB был тщательно изучен новостными СМИ во время дачи показаний Комиссии 9/11 , которая была созвана в 2004 году для анализа атак 11 сентября 2001 года . 8 апреля 2004 года после показаний тогдашнего советника по национальной безопасности Кондолизы Райс комиссия возобновила призывы к рассекречиванию PDB от 6 августа 2001 года под названием « Бен Ладен решил нанести удар по США» . Два дня спустя Белый дом подчинился и опубликовал документ с редактированием . [19]

Использование президентами и избранными президентами

Во время предвыборной кампании 2012 года бывший чиновник администрации Буша и критик президента Барака Обамы сообщил, что «чиновники говорят мне, что бывший президент [Буш] проводил свои совещания по разведке шесть дней в неделю, без исключений» (предполагаемый показатель личной посещаемости составил 86%), хотя «записи Буша [еще] не были доступны в электронном виде для анализа». [ требуется ссылка ]

Записи Обамы, напротив, в этом анализе показали, что в течение «своих первых 1225 дней пребывания в должности Обама посетил свой PDB всего 536 раз — или 43,8 процента времени. В течение 2011 года и первой половины 2012 года [в течение 1225 проанализированных дней] его посещаемость... [упала] до чуть более 38 процентов». [20] Обама инициировал электронную доставку письменного резюме в 2014 году и получал его шесть дней в неделю. [4]

В первые шесть недель президентского перехода Дональда Трампа в 2016 году избранный президент в среднем принимал участие примерно в одном PDB в неделю. Он «участвовал в нескольких PDB в некоторые недели, как узнал CNN. И команда перехода заявила на прошлой неделе, что Трамп увеличит свое участие в PDB до трех раз в неделю». [21] Однако к последним неделям своего президентства в его расписании не было ни одного PDB. [22]

Во время смены президента Джо Байдена в 2020 году Байден и избранный вице-президент Камала Харрис получили доступ к PDB в конце ноября 2020 года. [23] После вступления в должность Байден начал брать на себя обязательство получать PDB в большинство дней, при этом Харрис присутствовала. [22]

Ссылки

  1. ^ "Источники: советник Трампа Кушнер теряет доступ к главному разведывательному брифингу". The Jerusalem Post . 28 февраля 2018 г. Получено 29 августа 2019 г.
  2. ^ «Агенты Секретной службы, разведывательные брифинги и пожизненная зарплата в 200 тыс. долларов в год: льготы Трампа как бывшего президента». ABC News . 4 декабря 2020 г. – через www.abc.net.au.
  3. ^ Пинкус, Уолтер (19 февраля 2005 г.). «ЦРУ передаст президентское донесение Негропонте». The Washington Post . Получено 29 августа 2019 г.
  4. ^ ab "Эволюция ежедневной сводки президента". ЦРУ . 10 июля 2014 г. Архивировано из оригинала 28 января 2017 г. Получено 12 января 2017 г.
  5. ^ «Коллекция президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год». Электронный читальный зал Закона о свободе информации ЦРУ (FOIA). Архивировано из оригинала 28 августа 2016 года . Получено 25 августа 2016 года .
  6. ^ "Президентский контрольный список разведданных 17 июня 1961 г." (PDF) . Электронный читальный зал Закона о свободе информации ЦРУ (FOIA). 17 июня 1961 г. Архивировано из оригинала (PDF) 28 августа 2016 г. . Получено 25 августа 2016 г. .
  7. ^ ab Mansfield, Celia (16 сентября 2015 г.). «Ежедневная сводка президента: передача разведданных Кеннеди и Джонсону» (PDF) . Исторические коллекции ЦРУ. Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2015 г. . Получено 29 августа 2019 г. .
  8. ^ «Взгляд назад... Первый ежедневный брифинг президента». ЦРУ . 6 февраля 2008 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2013 г. Получено 7 июня 2013 г.
  9. ^ Берджесс, Рональд Л. (12 августа 2011 г.). «Расшифровка речи Ассоциации бывших офицеров разведки». Разведывательное управление Министерства обороны . Архивировано из оригинала 4 июня 2013 г. Получено 7 июня 2013 г.
  10. ^ Геллман, Бартон; Пойтрас, Лора (6 июня 2013 г.). «Разведка США извлекает данные из девяти американских интернет-компаний в рамках широкой секретной программы». The Washington Post . Получено 6 июня 2013 г.
  11. ^ "Скандал Prism: правительственная программа тайно проверяет интернет-серверы". Chicago Tribune . 7 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2013 г.
  12. ^ ab Harper, Lauren (10 июня 2013 г.). «Агентство национальной безопасности настаивало на «переосмыслении и повторном применении» своего отношения к Четвертой поправке еще до 11 сентября». Неотредактировано: Блог архива национальной безопасности . Получено 27 июня 2013 г.
  13. Пинкус, Уолтер (24 мая 2002 г.). «Under Bush, the Briefing Gets Briefer». The Washington Post . Архивировано из оригинала 24 августа 2018 г. Получено 8 сентября 2017 г.
  14. ^ "Press Briefing by Ari Fleischer". Белый дом . 21 мая 2002 г. Получено 29 августа 2019 г.
  15. ^ Герштейн, Джош (15 сентября 2015 г.). «ЦРУ смягчается в борьбе за секретность президентских разведывательных брифингов». Politico . Получено 15 сентября 2015 г.
  16. ^ "Бреннан выступает с докладом на ежедневном кратком публичном пресс-релизе президента" (пресс-релиз). ЦРУ. 16 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 г. Получено 29 августа 2019 г.
  17. ^ "ЦРУ опубликовало около 2500 рассекреченных ежедневных сводок президента". ЦРУ. 16 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 16 августа 2019 г. Получено 29 августа 2019 г.
  18. ^ "ЦРУ опубликовало около 2500 рассекреченных ежедневных сводок президента" (пресс-релиз). ЦРУ. 24 августа 2016 г. Архивировано из оригинала 24 августа 2019 г. Получено 29 августа 2019 г.
  19. ^ Блэнтон, Томас С. (12 апреля 2004 г.). «Ежедневный брифинг президента». Архив национальной безопасности . Получено 12 января 2017 г.
  20. Тиссен, Марк (10 сентября 2012 г.). «Мнения: ... Почему Обама пропускает более половины своих ежедневных встреч с разведкой?». The Washington Post . Получено 12 января 2017 г. Институт подотчетности правительства ... изучил график президента Обамы с момента его вступления в должность до середины июня 2012 г....
  21. Райт, Дэвид; Старр, Барбара (21 декабря 2016 г.). «Трамп получит разведывательную сводку, познакомьтесь с Флинном». CNN . Получено 12 января 2017 г.
  22. ^ ab «Байден возвращает «ежедневные» данные в разведывательные сводки администрации». NBC News . 25 января 2021 г. Получено 31 августа 2022 г.
  23. ^ Czachor, Emily (24 ноября 2020 г.). «Байден теперь будет получать ежедневную сводку президента, которая включает информацию о разведке и военных операциях». Newsweek . Получено 31 августа 2022 г. .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки