Заготовка была древним прерогативным правом английской короны на закупку провизии и других предметов первой необходимости для королевского двора по оценочной цене, а также на реквизацию лошадей и транспортных средств для королевского использования. [1] Оно было окончательно отменено в 1660 году.
Право было разработано в Англии в течение конца одиннадцатого и четырнадцатого веков. Теоретически прерогатива короля позволяла ему собирать товары, необходимые как для домашнего хозяйства, так и для военных нужд, но последнее было отменено в 1362 году. Основная проблема с системой заключалась в том, что она была открыта для злоупотреблений со стороны коррумпированных чиновников , которые часто конфисковывали товары и продавали их с целью получения прибыли или использовали вымогательство и другие средства для получения предметов или денег, которые не передавались или не разглашались королю. Соответственно, английские короли установили многочисленные, хотя и несколько неэффективные, статуты в попытке ограничить коррупцию.
Когда Эдуард I и английская армия вторглись в Шотландию, с низкой сельскохозяйственной производительностью , они использовали поставки. Английский двор имел, в древности, право обычной покупки еды для бедных. Право называлось prise . Эдуард взял это и грубо расширил его, создав институт, названный priveance. Шерифы покупали еду по установленной цене в графствах, а продавцы должны были продавать по правительственной цене. Затем правительство создало систему хранения еды. Эдуард создал систему конвоев , чтобы перевозить горы еды из английских Мидлендс в южную Шотландию, которую контролировали англичане. Административные историки говорят, что это был настоящий триумф организационной власти правительства, но также и рэкет, потому что Эдуард платил поздно и мало. [2] [3]
Эдуард I также использовал поставки для своих многочисленных кампаний в Уэльсе , используя продукцию как острова Англси , так и Ирландии. Поставки были в значительной степени причиной сильного недовольства кампанией Эдуарда в Гаскони в 1294–1298 годах, и в 1298 году было проведено общенациональное расследование злоупотреблений королевских администраторов, включая поставщиков.
Поставка продолжала оставаться излюбленным методом английских королей для получения продовольствия и других необходимых вещей для питания их армий, снабжения их замков и гарнизонов и поддержки их странствующих домохозяйств. И Эдуард II , и Эдуард III активно использовали эту систему: первый в своей неудачной кампании против Шотландии, а затем в гражданской войне против Томаса Ланкастера , а последний в своей относительно успешной кампании против Шотландии, а затем во Франции во время Столетней войны .
Именно при Эдуарде III проблема коррупции и злоупотреблений, сопровождавших сбор товаров для военных нужд, особенно обострилась. Жалобы достигли такого лихорадочного накала в первые годы Столетней войны, что Эдуард III начал еще одно общенациональное расследование и фактически отстранил большинство поставщиков от должностей. Однако поставка была слишком ценной королевской привилегией, чтобы от нее отказываться, и только в 1362 году под сильным давлением парламента Эдуард III согласился прекратить поставку товаров для военных нужд.
Когда Генрих V готовился к войне против Франции во время Столетней войны, он приказал продолжить поставки продовольствия для военных целей, но с предполагаемым приказом всем поставщикам быть честными и разумными, не брать никаких товаров из церковной собственности и платить справедливую цену. Однако многие поставщики вели себя печально известно плохо, вымогая много продуктов питания у крестьян и либо покупая по низкой цене и продавая по высокой с прибылью, либо не платя вообще. Столкнувшись с поставщиком, за которым стояли вооруженные люди, большинство крестьян не осмелились сопротивляться. Король Генрих, признавая коррумпированность своих поставщиков, включил в прокламацию, что любой, кого преследует или оскорбляет любой капитан или солдат, должен явиться к сенешалю королевской казны. Полное правосудие, провозгласил король, будет восстановлено по его прибытии в Саутгемптон. [4] Сохранение поставок продовольствия в качестве инструмента снабжения растущего королевского двора в конечном итоге подверглось критике со стороны Стюартов .
В XVII веке провиант приносил короне около 40 000 фунтов стерлингов в год. Однако парламент хотел положить этому конец, хотя Яков I не отказывался от этого контроля без финансовой компенсации. Парламент опасался, что это приведет только к дальнейшей коррупции, и никаких изменений в систему во время правления Якова I не вносилось. Во времена Содружества 12 декабря 1656 года был принят Акт об отмене провианта и составов для провианта , одобренный 9 июня 1657 года. Поскольку все законы того периода были объявлены недействительными после Реставрации , это был Акт об отмене владения землей 1660 года , который окончательно отменил провиант и другие феодальные сборы.