Прокламация к народу Южной Каролины была написана Эдвардом Ливингстоном и выпущена Эндрю Джексоном 10 декабря 1832 года. Написанная в разгар кризиса аннулирования , прокламация напрямую отвечает на Указ об аннулировании, принятый законодательным собранием Южной Каролины в ноябре 1832 года. [1] Ее целью было усмирить кризис аннулирования, созданный указом Южной Каролины, и осудить доктрину аннулирования.
В прокламации излагаются действия, предпринятые законодательным собранием Южной Каролины, и отвергается настойчивость в отношении суверенитета штата, сосредотачиваясь на сохранении Союза как на главном вопросе. В ней объявляется, что аннулирование «несовместимо с существованием Союза, прямо противоречит букве Конституции, не санкционировано ее духом, несовместимо с каждым принципом, на котором он был основан, и разрушительно для великой цели, ради которой он был создан». [2] Прокламация также призывает граждан противостоять нарушению конституции. [3]
Прокламация Джексона к народу Южной Каролины была написана в ответ на растущую оппозицию тарифу 1828 года , который, как считалось, оказал сильное влияние на экономику довоенного Юга , и тарифу 1832 года , который сократил общие доходы от предыдущего тарифа вдвое, но все еще считался неконституционным Южной Каролиной. [4] Законодательное собрание Южной Каролины объявило эти тарифы недействительными в своем Указе об аннулировании. [5] Помимо аннулирования тарифов, он также запретил апелляцию на указ в Верховный суд и запретил федеральному правительству собирать пошлины в Южной Каролине после 1 февраля 1833 года. [6]
Непосредственным ответом на Указ об аннулировании стало существенное снижение тарифов, налагаемых на Южную Каролину и другие штаты Юга. Джексон предложил этот подход в своем ежегодном послании Конгрессу 4 декабря 1832 года, незадолго до создания Прокламации народу Южной Каролины. [7]
После выпуска Прокламации народу Южной Каролины Джексон получил отчеты в январе 1833 года о том, что законодательный орган не только упорствовал в отмене Тарифа 1828 и 1832 годов, но и отменил все другие тарифные законы, принятые федеральным правительством в целях получения доходов. [8] Это действие продолжило усилия Южной Каролины по утверждению суверенитета штата, поскольку штат отказался финансово вносить какой-либо вклад в какую-либо часть федерального финансового бремени. После этого Генри Клей предложил Компромиссный тариф 1833 года , который позже был подписан Джексоном вместе с Законом о силе 2 марта 1833 года. [9] Компромиссный тариф 1833 года предусматривал серию сокращений с двухлетними интервалами, достигая тех же ставок, что и Тариф 1816 года, и был поддержан в первую очередь Югом и Западом. Однако Закон о силе уполномочил президента США использовать военные силы для поддержания федерального закона. [10] Хотя Южная Каролина аннулировала Force Bill, она отменила свое предыдущее постановление об аннулировании. Объединение двух законопроектов позволило федеральному правительству утвердить свою власть, а также позволило Южной Каролине принять сниженные тарифы, не ослабляя своей собственной позиции. [11]