California Proposition 6 , неофициально известная как Инициатива Бриггса , [1] была неудачной инициативой голосования, вынесенной на референдум в бюллетене штата Калифорния на выборах 7 ноября 1978 года. [2] Ее спонсировал Джон Бриггс , консервативный законодатель штата из округа Ориндж . Неудавшаяся инициатива имела целью запретить геям и лесбиянкам работать в государственных школах Калифорнии .
Открытый гей-политик из Сан-Франциско Харви Милк и Салли Миллер Гирхарт , а также многие другие активисты-геи и лесбиянки того времени сыграли важную роль в борьбе с этой мерой. Противодействие предложению со стороны различных общественных деятелей, таких как бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган и президент Джимми Картер, помогло настроить общественное мнение против него.
Певица и представитель Комиссии по цитрусовым культурам Флориды Анита Брайант получили освещение в национальных новостях за ее успешные усилия по отмене постановления округа Дейд, Флорида , предотвращающего дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Этот успех вызвал дополнительные усилия по отмене законодательства, которое добавляло сексуальную ориентацию или предпочтения в качестве защищенной группы в антидискриминационные законы и кодексы. В качестве шага за пределами отмены антидискриминационных мер Оклахома и Арканзас запретили геям и лесбиянкам преподавать в государственных школах. [3] [4] Идея инициативы Бриггса была сформирована во время успешной отмены антидискриминационного языка округа Дейд.
Эта мера стала первой попыткой ограничить права геев и лесбиянок посредством голосования по всему штату . [1]
Инициатива предусматривала, что учитель государственной школы, помощник учителя, администратор или консультант могли быть уволены, если было установлено, что сотрудник участвовал либо (1) в «публичной гомосексуальной деятельности», которую инициатива определяла как акт гомосексуального секса, который «не был скрытным и не осуществлялся в частном порядке, независимо от того, являлся ли такой акт преступлением на момент его совершения», либо (2) в «публичном гомосексуальном поведении», которое инициатива определяла как «пропаганду, подстрекательство, навязывание, поощрение или продвижение частной или публичной гомосексуальной деятельности, направленной на школьников и/или других сотрудников или способной привлечь их внимание». [5]
Сотрудник будет уволен, если школьный совет после слушания определит на основании веских доказательств , что сотрудник участвовал в «публичной гомосексуальной деятельности» или «публичном гомосексуальном поведении» и «что указанная деятельность или поведение сделали сотрудника непригодным к службе». [5] Факторы, которые совет будет учитывать при определении «непригодности к службе», будут «включать, но не ограничиваться: (1) вероятностью того, что деятельность или поведение могут неблагоприятно повлиять на учащихся или других сотрудников; (2) близостью или удаленностью по времени или месту поведения от обязанностей сотрудника; (3) смягчающими или отягчающими обстоятельствами, которые, по мнению совета, должны быть рассмотрены при оценке доказательств; и (4) включало ли поведение действия, слова или поступки, имеющие длящийся или всеобъемлющий характер, которые могли бы поощрять, способствовать или располагать школьников к частной или публичной гомосексуальной деятельности или частному или публичному гомосексуальному поведению». [6]
Инициатива также предусматривала, что человек не может быть нанят на должность учителя в государственной школе, помощника учителя, администратора или консультанта, если он «участвовал в публичной гомосексуальной деятельности или публичном гомосексуальном поведении, если совет определит, что такая деятельность или поведение делает человека непригодным для службы» [7] .
Коалиция активистов, включающая Салли Гирхарт , [8] Гвенн Крейг, Билла Крауса , [9] открытого гея, инспектора Сан-Франциско Харви Милка , [10] учителя (позднее президента Совета попечителей Сан-Франциско) Тома Аммиано и Хэнка Уилсона, мобилизовались под лозунгом «Выходи! Выходи! Где бы ты ни был!», чтобы сорвать инициативу. В ходе кампании No On 6 геи и лесбиянки ходили по домам в своих городах и поселках по всему штату, чтобы рассказать о вреде, который может нанести эта инициатива.
Геи и лесбиянки открылись своим семьям, соседям и коллегам, выступили в своих церквях и общественных центрах, отправили письма своим местным редакторам и иным образом показали населению в целом, что геи действительно были «везде», и среди них были люди, которых они уже знали и о которых заботились. В начале сентября эта мера голосования лидировала в опросах общественного мнения: около 61% избирателей поддержали ее, а 31% выступили против. Движение против нее изначально не преуспело в изменении общественного мнения, хотя основные организации и церковные группы выступили против нее. Однако к концу месяца баланс опросов изменился до 45% в пользу инициативы, 43% против и 12% не определились. [1]
Разнообразная группа политиков, включая Рональда Рейгана , Джерри Брауна , Джеральда Форда и тогдашнего президента Джимми Картера , выступили против законопроекта. [11]
Некоторые геи-республиканцы также организовались против инициативы на низовом уровне. Наиболее известная из них, Log Cabin Republicans , была основана в 1977 году в Калифорнии как точка сплочения республиканцев, выступающих против инициативы Бриггса. Затем Log Cabin Club лоббировал республиканских чиновников, чтобы те выступили против этой меры.
Бывший губернатор штата (а позднее президент США ) Рональд Рейган выступил с публичным протестом против этой меры. Рейган опубликовал неофициальное письмо с протестом против инициативы, ответил на вопросы журналистов об инициативе, заявив, что он против, и за неделю до выборов написал редакционную статью в Los Angeles Herald-Examiner, выступая против нее. [12] [13]
Время оппозиции Рейгана имеет значение, потому что он тогда готовился баллотироваться на пост президента, в гонке, в которой ему нужна была поддержка консерваторов и тех умеренных, которые чувствовали себя очень неуютно с учителями-гомосексуалистами. В тот самый момент он активно обхаживал лидеров религиозного правого направления , включая Джерри Фолвелла , который впоследствии сформировал Моральное большинство , чтобы бороться с такими проблемами культурной войны в следующем году. [14] Как говорит биограф Рейгана Лу Кэннон , Рейган «прекрасно знал, что были те, кто хотел, чтобы он уклонился от этого вопроса», но тем не менее «предпочел заявить о своих убеждениях». [15] Кэннон сообщает, что Рейгана «отталкивали агрессивные публичные крестовые походы против гомосексуального образа жизни, которые стали основным элементом правой политики в конце 1970-х годов». [15] Однако известный активист ЛГБТ Дэвид Микснер позже отметил, что он тайно встречался с Рейганом в это время и убедил его выступить против этой меры. [16] [17]
Обширные выдержки из его неофициального заявления были перепечатаны в San Francisco Chronicle от 24 сентября 1978 года. [ требуется ссылка ] В редакционной статье Рейгана от 1 ноября, в частности, говорилось: «Чем бы это ни было, гомосексуализм не является заразной болезнью, как корь. Преобладающее научное мнение заключается в том, что сексуальность человека определяется в очень раннем возрасте и что учителя ребенка на самом деле не влияют на это». [12]
Хотя изначально опросы показывали, что инициатива пользуется большой поддержкой, она потерпела сокрушительное поражение из-за сопротивления со стороны гей-сообщества, а также видных консерваторов, умеренных и либералов. [18] [19]
Инициатива потерпела поражение 7 ноября 1978 года и была проиграна даже в округе Ориндж, где жил Бриггс, оплоте консерваторов. [20]