Тип правительственного агентства ЮАР
Провинциальное управление ресурсами наследия (PHRA) ( фонетическое произношение : prɑː) — это правительственное учреждение, созданное на провинциальном уровне в Южной Африке и отвечающее за управление недвижимым наследием (т. е. местами, пользующимися защитой в соответствии с законодательством о наследии). В некоторых случаях они также отвечают за движимое наследие, центры интерпретации и музеи.
История
До вступления в силу Закона о ресурсах национального наследия ЮАР [1] 1 апреля 2000 года вопросы наследия решались одним агентством на национальном уровне — Советом по национальным памятникам . Это агентство было наиболее известно своей защитой нескольких тысяч «национальных памятников», ответственность за которые новое законодательство передало на провинциальный уровень и переименовало их в «провинциальные объекты наследия» — термин, используемый в большинстве провинций для их описания.
Учреждение
«Провинциальный орган по ресурсам наследия» или «PHRA» — это термин, используемый в Законе о ресурсах национального наследия для описания органа, ответственного за управление тем, что Закон описывает как «национальное достояние» в провинции. [2] Закон устанавливает три уровня ресурсов наследия, которые в целом указывают на значимость на национальном, провинциальном и местном уровнях. Национальный орган по ресурсам наследия, SAHRA , отвечает за ресурсы наследия класса I, в то время как PHRA отвечают за ресурсы наследия класса II, а в большинстве случаев также и за ресурсы класса III, поскольку лишь немногие муниципалитеты были оценены как компетентные для управления национальным достоянием и получили полномочия на это. [3]
Трехуровневая система управления наследием вытекает из положений Конституции ЮАР 1996 года, которая определяет, что сохранение наследия является общей компетенцией национальной и провинциальной сфер управления. [4] Следовательно, местное самоуправление может взять на себя такую ответственность только в том случае, если оно делает это добровольно.
Каждая из девяти провинций создала PHRA, большинство из них решили сделать это в соответствии с положениями Закона о ресурсах национального наследия. Только PHRA в Квазулу-Натале и Северном Кейпе созданы в соответствии с законодательством на провинциальном уровне. В Квазулу-Натале самая старая PHRA, существовавшая до принятия Закона о ресурсах национального наследия. [5] В Северном Кейпе PHRA изначально была создана в соответствии с Законом о ресурсах национального наследия, но в 2014 году было принято провинциальное законодательство. [6] Правительство провинции Восточный Кейп изначально создало PHRA в соответствии с провинциальным законодательством, но в 2012 году восстановило ее в соответствии с национальным законом. [7]
Все PHRA являются государственными организациями в соответствии с Законом ЮАР об управлении государственными финансами [8]
Список провинциальных органов управления ресурсами наследия
Полномочия
Защиты
PHRA могут осуществлять большую часть полномочий по защите ресурсов наследия, изложенных в Главе II Закона о национальных ресурсах наследия. Они делятся на два типа: «Формальная защита», которая требует определенных действий со стороны органа по ресурсам наследия для обозначения, как правило, посредством уведомления в правительственной газете, и «Общая защита», которая применяется без необходимости определенных действий и которая обычно применяется в силу возраста соответствующих ресурсов наследия. [9]
Типы ресурсов наследия
PHRA обычно отвечают за следующие типы ресурсов наследия: [10]
- Здания и сооружения, имеющие архитектурную, историческую, техническую и эстетическую ценность
- Места, с которыми связаны нематериальные ценности устных традиций
- Исторические поселения и города
- Ландшафты и природные особенности
- Геологические объекты
- Археологические памятники
- Палеонтологические памятники
- Места наскального искусства
- Поля сражений
- Могилы и места захоронения
- Сайты, связанные с рабством
Закон о наследии провинции Квазулу-Натал предусматривает ответственность за движимые культурные ценности. [11]
Литература
- Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- Закон о наследии провинции Квазулу-Наталь (Закон № 10 от 1997 г.)
- Закон о наследии провинции Квазулу-Натал (Закон № 4 от 2008 г.)
- Закон о ресурсах культурного наследия Восточной Капской провинции (Закон № 9 от 2003 г.)
- Закон о внесении поправок в общие законы Восточной Капской провинции (Закон № 2 от 2012 г.) - Отменен Закон о ресурсах культурного наследия Восточной Капской провинции
- Закон об управлении ресурсами наследия Северного Кейпа (Закон № 9 от 2013 г.)
Смотрите также
Ссылки
- ↑ Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ↑ Разделы 3 и 23, Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ↑ Раздел 7, Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Приложение 4, Часть A, Конституция Южно-Африканской Республики, Акт 108 от 1996 г.
- ^ Закон о наследии провинции Квазулу-Наталь, 1997 г. (Закон № 10 от 1997 г.)
- ^ Закон об управлении ресурсами культурного наследия Северной Капской провинции, Закон № 9 от 2013 г., Провинциальный вестник провинции Северная Капская провинция, № 1784, 5 марта 2014 г.
- ^ Закон о ресурсах культурного наследия Восточной Капской провинции (Закон № 9 от 2003 г.) и Закон о внесении поправок в общие законы Восточной Капской провинции (Закон № 2 от 2012 г.)
- ^ Раздел 1, Закон об управлении государственными финансами, Закон 1 от 1999 года (с изменениями и дополнениями)
- ↑ См. Главу II, Части 1 и 2, Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ^ Раздел 3(2), Закон о ресурсах национального наследия, Закон 25 от 1999 г., Правительственное уведомление 506, Правительственный вестник Южно-Африканской Республики, том 406, № 19974, Кейптаун, 28 апреля 1999 г.
- ↑ Раздел 43, Закон о наследии Квазулу-Натал, Закон № 4 от 2008 г., Провинциальный вестник Квазулу-Натал 225 от 12 февраля 2009 г.
Внешние ссылки
Управление по охране национальных ресурсов культурного наследия:
- Агентство по охране культурного наследия Южной Африки
Провинциальные органы управления ресурсами наследия:
- Западный Кейп – Историческое наследие Западного Кейпа
- Квазулу-Натал – Амафа/Наследие Квазулу-Натал
- Свободное государство – наследие свободного государства
- Восточный Кейп – Управление ресурсов культурного наследия провинции Восточный Кейп
- Мпумаланга – Управление ресурсов культурного наследия провинции Мпумаланга
- Лимпопо – Управление ресурсов наследия Лимпопо
- Северо-Запад – Управление ресурсов культурного наследия провинции Северо-Запад
- Северный Кейп – Нгвао-Босва Джва Капа Боконе
- Гаутенг – Управление ресурсов культурного наследия провинции Гаутенг