Чистая потребность в денежных средствах государственного сектора ( PSNCR ) , ранее известная как потребность в заимствованиях государственного сектора ( PSBR ), является официальным термином для обозначения дефицита государственного бюджета в Соединенном Королевстве, то есть ставки, по которой британское правительство должно занимать деньги для выполнения своих финансовых обязательств.
PSNCR отличается от (но часто путается с) государственного долга Соединенного Королевства , который представляет собой общую сумму денег, которую правительство Великобритании должно своим кредиторам в любой момент времени. Чем больше PSNCR, тем больше будет увеличиваться государственный долг. PSNCR также отличается от процентов по долгу, которые представляют собой сумму, которую правительство Великобритании должно выплачивать ежегодно для финансирования существующего государственного долга.
PSNCR финансируется за счет заимствований — в основном за счет продажи государственных облигаций с золотым обрезом, обычно называемых gilts . [1] С 2009 года Банк Англии в рамках своей политики количественного смягчения создал и выкупил большие объемы gilts с целью стимулирования экономического роста.
В 1997 году лейбористское правительство Тони Блэра унаследовало PSNCR примерно в 5 миллиардов фунтов стерлингов в год, но, придерживаясь скупых планов расходов уходящего консервативного правительства, это постепенно превратилось в скромный профицит бюджета. [3] Лейбористы начали проводить более свободную фискальную политику после Обзора расходов 2000 года , и с января 2002 года они начали иметь годовой дефицит. [4] Эта потребность в наличных достигла 43,935 млрд фунтов стерлингов в сентябре 2005 года, прежде чем снизиться до 23,916 млрд фунтов стерлингов в сентябре 2007 года. [4] Даже без учета банковских интервенций PSNCR затем поднялся во время Великой рецессии , достигнув пика в 206,116 млрд фунтов стерлингов в августе 2009 года и снизившись до 71,135 млрд фунтов стерлингов в апреле 2014 года. [4]
Политика коалиционного правительства заключалась в снижении PSNCR до нуля в течение срока работы парламента 2010–2015 годов. В своей бюджетной речи в марте 2011 года канцлер казначейства Джордж Осборн заявил , что «наш фискальный мандат заключается в достижении циклически скорректированного текущего баланса к концу пятилетнего прогнозного периода, который в настоящее время приходится на 2015–2016 годы» [3], но не сумев сделать это к 2015 году, его пересмотренная цель состояла в том, чтобы сбалансировать бухгалтерские книги к 2020 году. После ухода Джорджа Осборна его преемник Филип Хаммонд отказался от цели ликвидации бюджетного дефицита, предоставив себе свободу действий, чтобы помочь экономике справиться с ожидаемым замедлением, поскольку Великобритания готовится выйти из Европейского союза .