Июнь 2011 г.: поток беженцев в Турцию в связи с военной осадой Джиср-эш-Шугур в северо-западной части Сирии.
Ноябрь 2011 г.: Турция потратила до 15 миллионов долларов на создание шести лагерей для тысяч беженцев и военных перебежчиков, однако турецкие официальные лица заявляют, что сирийцы являются «гостями», а не «беженцами».
Апрель 2012: Поток беженцев перед прекращением огня ООН. Более 2500 человек пересекли турецко-сирийскую границу за один день, это самый высокий показатель за всю историю.
Июль 2012 г.: поток беженцев перед боевыми действиями в Алеппо.
Сентябрь 2012 г.: УВКБ ООН сообщает, что за один день более 11 000 сирийцев бежали в Турцию.
Урегулирование (репатриация, транзит)
В 2014 году вместимость лагерей, созданных в 2012 и 2013 годах, стала недостаточной. [3] В 2014 году беженцы в соответствии со своими предпочтениями начинают мигрировать по провинциям. [3]
Около 30% живут в 22 правительственных лагерях недалеко от сирийской границы. [4]
Число беженцев, направляющихся в Европу, резко возросло в 2015 году. [5]
Гражданство
До 300 000 сирийских беженцев, проживающих в Турции, могут получить гражданство, как утверждается, в рамках плана по удержанию богатых и образованных сирийцев в стране. [6] Текущая политика в отношении сирийских беженцев предусматривает временную защиту и уважение к неевропейским беженцам. Согласно политике, Турция несет юридическую ответственность только перед европейскими беженцами, но для остальных это происходит только посредством добровольных действий. Временная защита, предоставляемая Турцией сирийцам, ищущим убежища в стране, означает, что они ограничены в некоторых отношениях. [7] При временной защите сирийцы в Турции ограничены в работе, особенно в официальной занятости. Политика временной защиты не гарантирует сирийским беженцам постоянную защиту, которая позволила бы им конкурировать за рабочие места наравне с гражданами Турции. В некоторых случаях большое количество беженцев в стране способствовало изменению страной своих законов о гражданстве для интеграции некоторых беженцев из Сирии. Квалифицированным сирийцам предоставляется гражданство, поскольку они вносят положительный вклад в рост экономики. [8]
Условия
Центр беженцев СуручСирийский центр для беженцев на границе с Турцией в 80 километрах от Алеппо, Сирия (3 августа 2012 г.).Помощник администратора USAID Линдборг с беженцами в ТурцииСирийский ребенок-беженец в Стамбуле.
По состоянию на апрель 2014 г. (2011–2014 гг.): [9]
595 280 человек охвачены информационными кампаниями, совместными оценками, мероприятиями по повышению осведомленности общественности о правах, льготах, услугах и помощи;
Было выявлено и направлено в службы 205 899 детей, нуждающихся в защите;
115 225 детей приняли участие в структурированной, устойчивой программе защиты детей или психосоциальной поддержки;
145 433 молодых человека и подростка приняли участие в программе расширения прав и возможностей, которая повысила их участие, коммуникацию, взаимодействие со сверстниками и уверенность в себе;
18 793 человека, включая детей, были охвачены общественными инициативами по предотвращению и смягчению гендерного насилия;
По состоянию на апрель 2018 г. (2011–2018 гг.): [10]
593 616 человек получили гигиенические наборы, наборы средств личной гигиены или предметы гигиены;
87 198 человек получили помощь в получении адекватного жилья;
470 000 сирийцев и членов принимающего сообщества воспользовались улучшенными муниципальными услугами, в частности, в сфере управления отходами и сточными водами.
Финансовая помощь
В период с 2011 по 2018 год Турция выделила 30 миллиардов долларов США на помощь беженцам. [11]
Миллионы сирийцев получили помощь от Турецкого агентства помощи (AFAD). Турция потратила больше, чем любая другая страна, на помощь сирийским беженцам, а также подверглась критике за открытие лагерей беженцев на сирийской стороне границы. [12]
Финансовая помощь сирийским беженцам со стороны других стран была ограничена, хотя в ноябре 2015 года ЕС обещал 3 200 000 000 евро. [13] В марте 2016 года ЕС и Турция согласовали Заявление ЕС-Турция, которое включало ряд политических уступок, а также «еще 3 миллиарда евро помощи, если Турция согласится на реадмиссию сирийцев, прибывающих в Грецию, и ужесточение пограничного контроля». [14]
В 2018 году Главное управление по управлению миграцией создало систему идентификации по отпечаткам пальцев для более эффективного распределения финансовой помощи сирийским беженцам. [15]
2 декабря 2021 года ЕС объявил, что предоставит помощь в размере €325 млн (около $368 млн) беженцам в Турции. Помощь будет зачислена на дебетовые карты беженцев, что поможет более чем 1,5 млн покрыть их самые необходимые потребности, такие как еда, аренда, транспорт и медицина. [16]
Работа
Согласно турецкому законодательству, сирийские беженцы не могут подать заявку на переселение, а только на временный статус защиты. Регистрация для получения временного статуса защиты дает доступ к государственным услугам, таким как здравоохранение и образование, а также право подать заявку на разрешение на работу в определенных географических районах и профессиях. Более трети городских беженцев не зарегистрированы. [ необходима цитата ]
Исследование, проведенное при поддержке отдела научно-исследовательских проектов Стамбульского университета и учеными из ряда университетов, показало, что подавляющее большинство сирийцев в Турции работают на незарегистрированных работах за значительно более низкую заработную плату по сравнению с их турецкими коллегами. [17]
Однако по сравнению с ростом числа беженцев пособия для возросшего числа людей не увеличились соответствующим образом. [ необходимо разъяснение ] Фактически, к 2017 году только 712 218 человек получили вид на жительство, и только 56 024 разрешения на работу были выданы сирийцам. [18] [ необходимо обновление ]
Жилье
Реакция Турции на кризис беженцев отличается от реакции большинства других стран. Как отмечено в отчете Всемирного банка: Это нелагерный и финансируемый правительством подход, в отличие от направления беженцев в лагеря, которые полагаются на поддержку гуманитарных организаций. [19]
Нативизм и шовинизм благосостояния
Нативизм стал важной проблемой в турецкой политике, касающейся сирийской иммиграции и беженцев. В последние годы турецкие публичные дискуссии стали свидетелями роста патриотизма во время трансграничного военного наступления против сирийского режима, при этом националистические ключевые слова использовались для нацеливания на сирийских иммигрантов и беженцев. Пандемия COVID-19 еще больше усугубила ситуацию, при этом шовинизм благосостояния доминировал в дискурсе социальных сетей. Граждане Турции все чаще рассматриваются как заслуживающие приоритета в социальных льготах, предлагаемых правительством, что приводит к негативному отношению к иммигрантам. Однако, несмотря на антииммигрантские настроения, символический нативизм едва ли присутствует в обсуждениях, а культурные маркеры не особо подчеркиваются. Иммигранты редко представляются как угроза «турецкому образу жизни», и вместо этого трусость иммигрантов является часто повторяющейся концепцией в сообщениях социальных сетей с патриотическим содержанием. Это сложное взаимодействие между патриотизмом, шовинизмом в пользу благосостояния и антииммигрантскими настроениями в турецкой политике является областью постоянных исследований и анализа. [20]
Расизм
Антиарабские настроения в стране значительно усилились после притока сирийских беженцев в Турцию. [21] [22] [23] [24]
Образование
Турция стремится обеспечить всем детям-беженцам доступ к той или иной форме обучения и полную интеграцию в систему формального образования.
В настоящее время [ когда? ] 30% детей сирийских беженцев имеют доступ к образованию, открыто 4000 предприятий, а несколько лагерей сирийских беженцев превратились в небольшие города с удобствами от здравоохранения до парикмахерских. [ нужна ссылка ]
По состоянию на март 2018 года около 60% (600 000 начальных и средних образовательных учреждений) сирийских детей школьного возраста, находящихся под временной защитой, продолжают ходить в школу. [25] ЕС поддержал образование, выделив Министерству национального образования прямой грант в размере 300 миллионов евро. [25] Образовательная поддержка со стороны Турции: [25]
Национальные условные денежные переводы на образование 2017 года (CCTE): 300 000 сирийских детей получили семьи. Денежные переводы семьям способствуют (1) зачислению, (2) улучшению посещаемости школ (3) направлению детей из группы риска в службы защиты детей
Дошкольное и дошкольное образование: 45 580 учащихся.
Формальное образование (1–12 классы): 612 603 учащихся.
Неформальное неаккредитованное образование ( воскресная школа ): 20 806 учащихся.
Государственные университеты: 19 332 учащихся (Турция отменила плату за обучение)
Программа ускоренного обучения (ALP): ориентирована на подростков в возрасте от 10 до 18 лет, не посещающих школу.
Учителя и работники сферы образования: 128 843 работника сферы образования прошли специальную подготовку. 12 965 сирийских добровольцев-тренеров и работников сферы образования получили финансовую компенсацию.
Здравоохранение
По состоянию на октябрь 2014 г. (2011–2014 гг.) Турция обеспечила за счет собственных ресурсов: [3]
250 000 стационарных больных;
200 000 прооперировано;
150 000 рождений;
6 миллионов консультаций
Статистика
По состоянию на 31 марта 2022 года [обновлять]в Турции зарегистрировано 3 763 565 сирийских беженцев. [26]
^ "Общее количество лиц, находящихся под опекой, по странам убежища". data2 . УВКБ ООН . Получено 24 сентября 2018 г. .
^ «Сирийцы меняют демографическую ситуацию в курдских регионах Турции — Al-Monitor: Пульс Ближнего Востока». 10 августа 2016 г.
^ abc Boluk, Gulden (2016). "Сирийские беженцы в Турции: между раем и адом?" (PDF) . Mediterranean Yearbook (Обсерватория политики Евро-Средиземноморья) ) (2016): 119 . Получено 29 июля 2019 .
^ "Турция – Сирийские беженцы". Архивировано из оригинала 12 марта 2015 года . Получено 11 июня 2015 года .
^ Болук, Гульден (2016). «Сирийские беженцы в Турции: между раем и адом?» (PDF) . Mediterranean Yearbook (Обсерватория политики Евро-Средиземноморья) ) (2016): 118 . Получено 29 июля 2019 .
^ AFP. «До 300 000 сирийцев могут получить турецкое гражданство: отчет».
^ Бабан, Фейзи; Илкан, Сюзан; Райгиел, Ким (2016-06-08). «Сирийские беженцы в Турции: пути к нестабильности, дифференциальное включение и согласованные права гражданства». Журнал этнических и миграционных исследований . 43 (1): 41–57. doi :10.1080/1369183x.2016.1192996. ISSN 1369-183X. S2CID 147858169.
^ Козер Аккапар, Шебнем; Симшек, Догус (29.03.2018). «Политика сирийских беженцев в Турции: вопрос включения и исключения через гражданство». Социальная интеграция . 6 (1): 176–187. doi : 10.17645/si.v6i1.1323 . ISSN 2183-2803.
^ "Турция тратит 30 миллиардов долларов на сирийских беженцев: МИД - Новости Турции". Агентство Anadolu через Hürriyet Daily News . 6 ноября 2017 г. Получено 18 ноября 2021 г.
^ "Сирийские беженцы в Турции: долгий путь вперед". Migration Policy Instıtute. 21 апреля 2015 г. Получено 3 мая 2015 г.
^ Кантер, Джеймс (29 ноября 2015 г.). «Турция и ЕС договорились о помощи в размере 3 млрд евро для сдерживания миграционного кризиса». New York Times . Получено 14 февраля 2016 г.
^ Цурапас, Герасимос (2019-10-01). «Сирийский кризис беженцев и принятие решений по внешней политике в Иордании, Ливане и Турции». Журнал исследований глобальной безопасности . 4 (4): 464–481. doi : 10.1093/jogss/ogz016 . ISSN 2057-3170.
^ "Биометрическая регистрация беженцев в Турции" (PDF) . Aratek Biometrics. 8 января 2021 г. Получено 5 октября 2021 г.
^ "ЕС предоставляет поддержку в размере 368 млн долларов беженцам в Турции". Al Arabiya English . 2021-12-02 . Получено 2021-12-02 .
^ «Большинство сирийцев в Турции работают на незарегистрированной работе за более низкую заработную плату: исследование – ТРУД». Hürriyet Daily News . 6 июля 2017 г. Получено 25 октября 2017 г.
^ cagaptay, Soner. "Сирийские беженцы в Турции". Вашингтонский институт ближневосточной политики . Получено 22 августа 2018 г.
^ «Ответ Турции на кризис с сирийскими беженцами и дальнейшие действия». Всемирный банк . Получено 28 мая 2017 г.
^ Койтак, Хусейн Зейд; Челик, Мухаммед Хасан (6 августа 2022 г.). «Подход к анализу текста для определения факторов отношения к сирийской иммиграции в турецкой Twittersphere». Social Science Computer Review . doi : 10.1177/08944393221117460. S2CID 251434125.
^ «Палестинцы были избавлены от растущей антиарабской ненависти Турции. До сих пор». Haaretz . 2019-07-16 . Получено 2019-08-27 .
^ Тремблей, Пинар (21.08.2014). «В Турции растут антиарабские настроения». Al-Monitor . Получено 27.08.2019 .
^ «Сирийские беженцы, которых приветствовала Турция, теперь сталкиваются с ответной реакцией». NBC News . 18 марта 2019 г. Получено 27 августа 2019 г.
^ Халис, Муджган (13.11.2013). «Антисирийские настроения в Турции растут». Al-Monitor (на турецком языке) . Получено 29.08.2019 .
.jpg/1280px-USAID_Assistant_Administrator_Lindborg_Interacts_With_Syrian_Refugees_(8411500481).jpg)
