Регенты ( голландское множественное число от регент ) были правителями Голландской республики с 16 по 18 век, лидерами голландских городов или главами организаций (например, «регент приюта»). Хотя формально они не были наследственным « классом » , фактически они были « патрициями », сопоставимыми с древнеримским классом. Начиная с позднего Средневековья голландскими городами управляли богатые купеческие семьи, которые постепенно образовали замкнутую группу. Сначала граждане низшего класса в гильдиях и schutterijen могли объединяться, чтобы сформировать определенный противовес регентам , но в течение 15 века управление городами и поселками стало олигархическим по своему характеру. Со второй половины 17 века семьи регентов могли резервировать для себя государственные должности с помощью квазиформальных договорных соглашений. На практике их можно было сместить только в результате политических потрясений, таких как революция оранжистов 1747 года и восстание патриотов 1785 года.
Регенты как правящий класс городов возникли в XIII веке, возникнув с течением времени под влиянием нескольких факторов. Простолюдины сумели освободиться от зависимого положения крепостных , умело используя борьбу за власть между сувереном и знатью; результатом стало то, что их города стали новой силой в средневековом феодальном обществе , которая в конечном итоге не могла быть подчинена ни суверену, ни знати. Доходов знати и правителей часто было недостаточно, чтобы платить своим наемникам или собственной армии. Поэтому им требовалась финансовая помощь от подающего надежды торгового класса в растущих городах. Таким образом, этот класс мог побудить суверенов предоставлять муниципальные хартии и городские права , устанавливая автономию в регулировании внутренних дел города. [1]
Эта недавно приобретенная автономия привела к появлению новой группы «управляющих» рядом с заместителем суверена, schout , для управления городом. Эти городские советники часто набирались из самых богатых граждан. Средневековые горожане считали, что vroedschap , из которого выбирались магистраты , должен был состоять из de weisten, treffelijksten en rijksten van de stadsbevolking (самых мудрых, самых уважаемых и самых богатых из населения города). Богатые люди считались людьми, которые в наибольшей степени могли гарантировать процветание города. Поддержание мира было в их личных интересах, и поскольку они уже были богаты, можно было надеяться, что они не будут грабить городскую казну.
В первой половине XV века бургундские герцоги ужесточили контроль над городами в графстве Голландия (над которыми они только что получили контроль). Филипп Добрый способствовал созданию ситуации, в которой регент мог осуществлять больший контроль над городом и его жителями, уменьшив влияние гильдий. Советы общин получили право кооптировать членов вместо использования более открытого избирательного процесса. Члены совета общин обычно назначались пожизненно или при хорошем поведении, когда возникала вакансия. [2] Аналогичные события происходили и в других провинциях.
Vroedschap был органом, который выдвигал кандидатов на посты бургомистров и schepenen на ежегодных или двухгодичных выборах, составляя двойные списки, из которых герцогский штатгальтер делал выбор. Эти кандидаты обычно были членами vroedschap , хотя это не было формальным требованием для должности. Членами vroedschap обычно были также представители городов, которые голосовали в штатах провинций (которых было 18 в Голландии; другие города не были представлены). [3]
Эти договоренности в основном сохранялись после голландского восстания . В 1581 году северные провинции отказались от своего правителя Филиппа II Актом об отречении ; после неудачных экспериментов с другими иностранными суверенами, с 1588 года суверенитет перешел к провинциальным штатам и Генеральным штатам . С тех пор городские регенты стали фактическими и юридическими правителями республики. [4]
.jpg/1280px-Descendants_of_Knight_Andries_Boelens_(1455-1519).jpg)
Формально, в конституционном устройстве республики мало что изменилось по сравнению с предыдущими Габсбургскими Нидерландами . Например, хотя у штатгальтеров больше не было возможности представлять свергнутого короля, новая республика нашла для них новую роль, хотя теперь они получали свои поручения от суверенных провинциальных штатов. Точно так же те же 18 городов составляли штаты, которые имели право голоса раньше. Что изменилось после восстания, так это политический состав этих учреждений. В большинстве городов старые регенты были изгнаны и заменены приверженцами нового политического порядка. В целом, католические регенты были заменены сторонниками «новой религии» (как и католические члены ridderschappen , групп дворян, которые представляли сельскую местность в Штатах). [5]
Новые группы регентов оказались представителями новой экономической элиты, которая вскоре сумела добиться быстрого экономического подъема Нидерландов, как описано в «Экономической истории Нидерландов» (1500–1815). В эти ранние дни доступ к политическим должностям был все еще относительно открыт. Новые держатели власти принадлежали к недавно разбогатевшим классам, но они не представляли их, и принадлежность к этим классам не была предпосылкой для должности. Если говорить о «классе регентов», то слово «класс» используется в широком смысле. [3]
Практика кооптации имела тенденцию увековечивать одних и тех же людей в должности в обычное время. Однако политические потрясения могли вызвать массовую замену регентских элит, как это произошло в годы восстания 1572-1578. Такими потрясениями были:
Чтобы укрепить свое положение, штатгальтер Вильгельм III призвал регентов , находившихся у власти во время его режима, заключить взаимные соглашения, в которых они обещали зарезервировать правительственные должности для отпрысков союзных семей, так называемые contracten van reportingie («договоры о переписке»). [13] Такие соглашения также использовались их противниками, когда те возвращались к власти. Такие соглашения помогли еще больше сблизить олигархию в XVIII веке, что объясняло растущую интенсивность партийных отношений между фракциями оранжистов и республиканцев (под разными названиями) в ту эпоху.
В течение этого столетия регенты (обеих фракций) все больше и больше отдалялись от купеческих классов, из которых вышли их предки. Вместо этого они стали представителями класса рантье , который возник из-за огромного роста голландского государственного долга в результате конфликтов с Францией на рубеже веков. Этот экономический интерес противостоял радикальным политическим реформам и реформам в государственных финансах, которые были бы необходимы для успешного противостояния политическим и экономическим кризисам, с которыми столкнулась республика после 1780 года.
Это осознанное отсутствие способности к реформам способствовало попытке революции 1785 года и успешной революции 1795 года, которая в конечном итоге помогла заменить регентско-олигархическую систему на недолговечную демократию в первые годы существования Батавской республики .