В Англии региональные министры назначались с 2007 года на неполной ставке в составе правительства Ее Величества . У каждого министра были и другие ведомственные обязанности, а также особые обязанности для одного из английских регионов . Их заявленная роль заключалась в том, чтобы «обеспечить четкое понимание стратегического направления для девяти английских регионов и помочь укрепить их связи с центральным правительством». [1]
После всеобщих выборов 2010 года 17 мая 2010 года пресс-секретарю премьер-министра был задан вопрос о том, были ли отменены региональные министры. Он сказал, что процесс завершения назначений в правительство продолжается, и что премьер-министр Дэвид Кэмерон «очень ясно заявил о важности передачи полномочий». [2] 4 июня 2010 года Evening Standard сообщила, что должность министра по делам Лондона была отменена. [3] Никаких официальных заявлений относительно региональных министров сделано не было, но по состоянию на октябрь 2010 года коалиционное правительство не сделало никаких назначений .
С 2010 года был создан ряд аналогичных должностей, включая должность министра по делам городов в 2011 году [4] , министра по делам Портсмута в 2014 году [5] и министра по делам Северной электростанции в мае 2015 года [6].
Региональные министры в Англии были впервые назначены новым премьер-министром Гордоном Брауном 28 июня 2007 года в рамках его первоначальной перестановки в правительстве. В то время его пресс-секретарь сказал, что их роль будет заключаться в том, чтобы «действовать как региональные чемпионы в правительстве и представлять правительство в парламентских дебатах и других форумах по региональным вопросам». [7]
Предложение о создании таких министерских должностей было внесено аналитическим центром New Local Government Network (NLGN) в его отчете Redesigning Regionalism: Leadership and Accountability in England's Regions , который, в свою очередь, был разработан на основе брошюры 2006 года, написанной депутатами Эдом Боллсом и Джоном Хили , а также директором NLGN и бывшим депутатом Крисом Лесли . [8] Создание региональных министерских должностей было предложено NLGN, «если передача полномочий от Уайтхолла региональному и местному руководству сразу же будет расценена как слишком большой шаг». [9] В отчете утверждалось, что «...назначение ряда держателей министерских портфелей для представления и действий от имени правительства в качестве политических лидеров в каждом из английских регионов может обеспечить большую степень сосредоточенности на региональной политике, поощрять более комплексный подход в Уайтхолле и предлагать превосходные возможности для проверки и перекрестного допроса региональных решений в парламенте». Это последовало из отклонения избирателями на северо-востоке Англии в 2004 году предложенной выборной региональной ассамблеи .
В Лондоне должность министра по делам Лондона была впервые учреждена тогдашним консервативным правительством в 1994 году.
В Зеленой книге по управлению Великобританией , опубликованной в июле 2007 года, были поставлены следующие цели для региональных министров: [1]
В нем также говорилось: [10]
Региональные министры будут выполнять ряд функций. Они в основном сгруппированы вокруг обязанностей правительственных учреждений и региональных агентств развития , особенно в отношении экономического развития. Региональные министры смогут отвечать на вопросы в парламенте о работе региональных органов и региональных стратегиях. Региональные министры будут видимыми представителями своего региона — они будут играть ключевую роль в объединении местных служб и различных ветвей власти в важные для региона моменты, будь то при подаче заявок или проведении крупных спортивных мероприятий (например, Игры Содружества ) ; или когда регион сталкивается со сложными проблемами (например, сильное наводнение, обрушившееся на Йоркшир и Хамбер, а также на Восточный и Западный Мидленд в июне 2007 года).
Создание региональных министерских постов было встречено оппозицией консерваторов . В дебатах 2009 года о создании региональных комитетов парламента , которым подчиняются региональные министры, теневой лидер Палаты представителей Алан Дункан сказал: [11]
В документе «Управление Британией» говорится, что региональные министры, которые, как предполагается, должны быть привлечены к ответственности этими избранными комитетами, делают всевозможные важные вещи. В нем излагаются их обязанности, заявляя, что они «представляют», «содействуют», «отстаивают» и снова «представляют» различные вещи в документе. Но решают ли они что-либо? Нет, не решают. Эти министры являются фиктивными министрами, якобы объединяющими различные щупальца правительства и каким-то образом заставляющими министра в одном департаменте связывать свои решения с решениями министра в другом департаменте. Люди, которых следует привлекать к ответственности, если это необходимо, — это министры, которые принимают эти решения, а не эти предполагаемые посредники, которые не имеют никакой исполнительной ответственности. Это фальшивые министры — ложные министры — и они на самом деле вообще не существуют как министры.
.svg/1280px-English_regions_2009_(numbered).svg.png)
В июле 2011 года Грег Кларк был назначен на новую должность министра по делам городов, [4] [12] которая с июля 2014 года была объединена с должностью министра по делам университетов и науки . [13] Должность была упразднена после повышения Кларка до должности государственного секретаря по делам общин и местного самоуправления в мае 2015 года. [14]
В январе 2014 года была создана должность министра Портсмута с целью оказания поддержки судостроительной промышленности города. [5] Первоначально эту должность занимал Майкл Фэллон до назначения Мэтью Хэнкока в июле 2014 года, [15] которого в мае 2015 года сменил Марк Франсуа. [16]
В апреле 2014 года лидер лейбористов Эд Милибэнд предложил восстановить должность региональных министров, соответствующих девяти английским регионам, которые будут заседать в новом региональном комитете, базирующемся в Кабинете министров . [17]
В мае 2015 года Джеймс Уортон был назначен на новую должность министра по делам Северной электростанции , сосредоточившись на более широкой передаче полномочий английским «основным городам», включая Манчестер , Лидс , Шеффилд , Ливерпуль и Ньюкасл . [6]