Многоцелевые фрегаты с управляемыми ракетами класса Jose Rizal , в настоящее время находящиеся на вооружении ВМС Филиппин , являются сильно модифицированным вариантом фрегатов класса Incheon ВМС Республики Корея . [7] Корабли, которые были построены Hyundai Heavy Industries (HHI), специально приспособлены для соответствия требованиям ВМС Филиппин. Введение фрегатов улучшило возможности Боевых сил Филиппинского флота, [8] которые в основном состоят из кораблей, которые были выведены из эксплуатации из других стран и впоследствии переданы Филиппинам .
В мае 2013 года Министерство национальной обороны открыло «Проект приобретения фрегатов», призывающий к приобретению двух совершенно новых фрегатов для ВМС Филиппин с контрактной ценой 18 миллиардов филиппинских песо (около 437 миллионов долларов США по состоянию на май 2013 года). [9] Это произошло после отклонения предложения о закупке двух фрегатов класса Maestrale у Италии из-за предпочтения приобретения новых кораблей. Тендер представлял собой двухэтапную систему торгов, при которой заявители должны были пройти начальный этап торгов, выполнив минимальные требования, установленные программой, прежде чем завершить свои предложения и подать вторую и последнюю заявку. [10]
В первом этапе торгов приняли участие семь претендентов, а именно Garden Reach Shipbuilders & Engineers (GRSE) из Индии, STX France SA , Navantia SA из Испании, Hyundai Heavy Industries (HHI) из Южной Кореи, STX Offshore & Shipbuilding Co. Ltd. из Южной Кореи, Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) из Южной Кореи и ThyssenKrupp Marine Systems (TKMS) из Германии. [11] [12] [13] Для первого этапа торгов только четыре судостроителя были объявлены квалифицированными, а GRSE, STX France и TKMS были дисквалифицированы за несоблюдение требований к документации. GRSE и STX France подали ходатайство о пересмотре, которое было принято Комитетом по заявкам и наградам DND. [14]
После того, как шесть участников прошли первый этап торгов, были проведены последовательные встречи с ВМС Филиппин, на которых DND обнаружила ограничения на экспорт боеприпасов через сторонних судостроителей. Это проложило путь к разделению проекта на два лота к августу 2014 года:
Лот 1 с утвержденным бюджетом контракта (УБК) стоимостью 15,5 млрд филиппинских песо (около 348 млн долларов США по состоянию на август 2014 года), включающий платформу (корпус корабля и все рабочие компоненты, орудия, а также ракетные и торпедные пусковые установки) [11] и
Лот 2 с ABC стоимостью 2,5 млрд филиппинских песо (около 56 млн долларов США) для боеприпасов, ракет и торпед. [11] [15]
Задержки возникали с 2014 по 2015 год из-за проблем с финансированием, когда тогдашний президент Бениньо Акино III предоставил DND полномочия заключать многолетние контракты (MYC) [16] , а также одобрил оставшуюся часть списка проектов, представленного в 2013 году Вооруженными силами Филиппин в рамках Программы модернизации ВВС «Горизонт 1» (2013–2017 гг.), которая включает проект по приобретению фрегата [17] .
Новый Дополнительный бюллетень заявок для второго этапа торгов по лоту 1 проекта был выпущен DND в феврале 2016 года с обновленными техническими характеристиками, предоставленными для заявителей, и графиком подачи заявок и открытия конвертов (SOBE). [18] Обновленные характеристики были поняты как более подробные и включали улучшенные характеристики по сравнению с первоначальными техническими характеристиками, предоставленными на первом этапе торгов. ABC также был увеличен до 16 млрд филиппинских песо (около 355 млн долларов США), чтобы покрыть снижение стоимости песо по отношению к доллару США и позволить усовершенствовать ключевые характеристики кораблей.
Из шести участников, прошедших первый этап торгов 17 марта 2016 года, только четверо подали заявки на второй этап торгов: южнокорейские HHI и DSME, испанская Navantia SA и индийская GRSE. [11] [19] Заявка STX Offshore & Shipbuilding Co. была отклонена после подачи после истечения крайнего срока, в то время как STX France SA не подала заявку. [20]
Из четырех заявок только заявки GRSE и HHI были признаны соответствующими, в то время как заявки DSME и Navantia были дисквалифицированы из-за несоответствия требованиям к документации. Два дисквалифицированных судостроителя не подали ходатайства о пересмотре. Кроме того, Комитет по заявкам и наградам DND подтвердил, что GRSE, предложившая платформу на основе своего проекта большого противолодочного корвета класса Kamorta с ценой предложения 15,047 млрд филиппинских песо, является участником с самой низкой ценой. HHI, предложившая свой проект фрегата на базе HDF-3000 с ценой предложения 15,744 млрд филиппинских песо, была названа вторым участником с самой низкой ценой. [11] [20]
В рамках процесса закупок претендент, предложивший самую низкую цену, пройдет постквалификационную проверку, в ходе которой члены комитета по заявкам и присуждению контрактов, а также группа управления проектом проведут проверки в офисе заявителя и у судостроителей и подтвердят предоставленные документы, включая их бухгалтерские книги.
Совместная команда DND-PN провела проверку квалификации GRSE после торгов в июне 2016 года, в ходе которой они обнаружили, что компания не соответствует финансовым требованиям, в частности, чистой финансовой контрактной емкости (NFCC), что дало команде DND-PN повод провести проверку квалификации после торгов с участником, предложившим вторую самую низкую цену, HHI. Это было сделано и завершено в июле 2016 года, в ходе которой команда обнаружила, что HHI смогла выполнить требования и была признана участником с самой низкой пост-квалификацией, в то время как GRSE была объявлена дисквалифицированной после. [11] [21]
Уведомление о присуждении контракта на сумму 15 744 571 584,00 филиппинских песо (около 336,912 млн долларов США) было выпущено DND и присуждено HHI в августе 2016 года, что инициировало переговоры по контракту между DND-PN и HHI с сентября по октябрь 2016 года. [22]
24 октября 2016 года был подписан контракт на поставку двух совершенно новых фрегатов-невидимок общего назначения между Министерством национальной обороны, представленным министром обороны Делфином Лорензаной, и Hyundai Heavy Industries, представленной ее старшим вице-президентом г-ном Ки Сун Чунгом, в присутствии должностных лиц из DND, AFP, PN, HHI и посла Южной Кореи на Филиппинах. В тот же день HHI опубликовала на своем веб-сайте компьютерное изображение фрегата и опубликовала информацию о размерах кораблей. [23]
30 апреля 2018 года HHI официально начала процесс строительства первого фрегата, согласно заявлению представителя ВМС, капитана Луеда Линкуны. Линкуна сказал, что принятие CDR TIAC знаменует собой значительный шаг вперед и важную веху для проекта, который заключается в утверждении 71 критически важного детального чертежа, представленного HHI. [24] [11] 16 сентября 2018 года HHI начала резку стали второго фрегата перед началом закладки киля первого фрегата. [25] [26]
На основе предложения HHI по списку объемов работ (BOQ) по представлению заявок и конвертов (SOBE) во время 2-го этапа торгов, было предоставлено два варианта для большинства датчиков и систем вооружения. Из этих вариантов Техническая рабочая группа ВМС Филиппин по проекту выбрала следующие: [27] [11]
Однако после заключения контракта сенсоры и системы вооружения были изменены на другую конфигурацию, а именно:
Помимо опций, Hyundai и ВМС Филиппин согласились использовать следующие системы вооружения на основе спецификаций, предоставленных Министерством обороны Филиппин. Фрегаты будут вооружены и оснащены следующим оборудованием: [11] [35] [36]
1 мая 2018 года на верфи HHI в Ульсане, Южная Корея , состоялась церемония резки стали для P159 (номер проекта первого из двух фрегатов), что ознаменовало первый этап строительства корабля. [38]
16 октября 2018 года HHI провела церемонию закладки киля P159 на верфи HHI, что ознаменовало официальное начало строительства судна. [39]
20 декабря 2018 года Лоренцана объявил на пресс-конференции названия двух будущих фрегатов, строящихся HHI: BRP Jose Rizal и BRP Antonio Luna . [40]
23 мая 2019 года HHI спустила на воду первый корабль, перспективный BRP Jose Rizal , на верфи HHI. На пресс-конференции в тот же день представитель Hanwha заявил, что Link 16, скорее всего, не будет совместим с фрегатами до 2020 года из-за проблем между США и Южной Кореей. [38]
С ноября 2019 года по февраль 2020 года HHI провела шесть морских испытаний. Все они были оценены Комитетом по технической инспекции и приемке как «в целом удовлетворительные». [41]
По пути домой судно перевозило 20 000 защитных масок, 180 бочек дезинфицирующего раствора, 2 000 бутылок дезинфицирующего средства для рук и 300 упаковок дезинфицирующих салфеток, подаренных правительством Южной Кореи для помощи Филиппинам в борьбе с пандемией COVID-19. Говорят, что пожертвование является частью кампании Южной Кореи по оказанию помощи странам, которые помогали Южной Корее во время Корейской войны . [42] 23 мая 2020 года судно прибыло в залив Субик на Филиппинах после пятидневного плавания из Южной Кореи . [43]
Ввод в эксплуатацию был отложен после того, как один из 65 членов экипажа судна сдал положительный тест на COVID-19 во время пандемии . [44] 10 июля 2020 года судно было окончательно введено в эксплуатацию, и официально получило название BRP Jose Rizal (FF-150). [45]
17 сентября 2018 года на верфи HHI на предприятии Shin Hwa Tech в городе Пхохан, Южная Корея , состоялась церемония резки стали для P160 (номер проекта второго из двух фрегатов) , что ознаменовало первый этап строительства корабля. [38]
23 мая 2019 года компания HHI провела церемонию закладки киля P160 на верфи HHI, что ознаменовало официальное начало строительства судна. [46]
8 ноября 2019 года HHI спустила на воду второе судно, перспективное BRP Antonio Luna , на верфи Ульсан в Южной Корее. [47]
На оснащение судна, ходовые испытания и доставку повлияли ограничения, вызванные пандемией COVID-19 . [48] HHI провела ходовые испытания для проверки мореходных качеств судна, его двигательной установки, связи, вооружения и сенсорных систем. [49] [50]
18 декабря 2020 года Комитет по технической инспекции и приемке заявил, что судно соответствует согласованным техническим характеристикам после проверки его характеристик во время морских испытаний. [51]
9 февраля 2021 года корабль встретили BRP Jose Rizal и три самолета FA-50 в районе острова Капонес , поскольку Замбалес покинул Южную Корею четырьмя днями ранее. [52]
19 марта 2021 года BRP Antonio Luna официально вступил в строй ВМС Филиппин. Церемония прошла в 8 часов утра на пирсе 13, South Harbor, Манила. На ней присутствовали министр обороны Филиппин Дельфин Лоренцана, посол Южной Кореи на Филиппинах Хан Донг-Ман и командующий ВМС Филиппин вице-адмирал Джованни Бакордо. [53]
Проблемы возникли из-за решения, принятого HHI без одобрения ВМС Филиппин, использовать альтернативную конфигурацию при выборе систем для установки. Особое беспокойство вызывали радар и система управления боем, которые были урезанными версиями изначально предложенных систем. Позже выяснилось, что контракт был впоследствии изменен, чтобы позволить HHI иметь окончательное решение о том, какое оборудование устанавливать на судах. Информация о том, кто санкционировал изменение, отсутствует. [ необходима цитата ]
В январе 2017 года специальный помощник президента министр Бонг Го передал министру обороны Делфину Лоренцане официальный документ, одобряющий компанию Hanwha Systems, которая выступает за установку на военных кораблях их системы управления боевыми действиями Naval Shield (CMS). [54] Офис секретаря Го также попросил тогдашнего председателя технической рабочей группы по проекту фрегата коммодора Роберта Эмпедрада посетить встречу в Малаканьянге для обсуждения выбора CMS. Позднее Эмпедрад представил письменный отчет президенту Дутерте и министру Го.
Sec. Go выступил с полным отрицанием, когда к нему обратились за комментарием, заявив, что он никогда не вмешивался в проект, несмотря на то, что копия/фотография белой книги была слита в сеть. Он сказал, что не давал Sec. Lorenzana никакой белой книги, связанной с проектом, и не просил Commodore Empedrad проинформировать его о выборе CMS. [55]
DND заявила, что приветствует любое расследование по проекту, отметив, что ей нечего скрывать по этому вопросу. Руководитель отдела по связям с общественностью DND Арсенио Андолонг сделал заявление в ответ на планы блока меньшинства Сената провести расследование по проекту приобретения фрегата (FAP). [56]
Другой вопрос касался квалификации HHI для строительства фрегатов, поскольку HHI было запрещено участвовать в любых южнокорейских тендерах в течение двух лет. Дело было возбуждено в 2013 году после того, как ее топ-менеджер был признан виновным в даче взяток с целью выиграть тендер на поставку деталей для четырех ядерных реакторов, которые должны были быть построены в Объединенных Арабских Эмиратах. [57] В 2015 году HHI была осуждена и наказана двухлетним запретом. [58] Она пыталась добиться отмены запрета в 2015 году, но Верховный суд Южной Кореи вынес окончательное решение против судостроителя 22 декабря 2017 года. [59]
Командующий ВМС Филиппин вице-адмирал Рональд Меркадо был отстранен от должности за «неподчинение» после того, как министр обороны Делфин Лоренцана заявил, что он поставил под угрозу проект по приобретению. [60]
Меркадо был бесцеремонно заменен контр-адмиралом Робертом Эмпедрадом из-за спорного проекта по приобретению фрегата стоимостью 18 миллиардов фунтов стерлингов совместно с южнокорейской судостроительной компанией Hyundai Heavy Industries. [61] [62]