Королевская полиция Ирландии ( RIC , ирландский : Constáblacht Ríoga na hÉireann ; просто называлась Ирландской полицией 1836–67) была полицейской силой в Ирландии с 1822 по 1922 год, когда вся страна была частью Соединенного Королевства . Отдельные силы гражданской полиции, невооруженная столичная полиция Дублина (DMP), патрулировали столицу и части графства Уиклоу , в то время как в городах Дерри и Белфаст , первоначально имевших собственные полицейские силы, позже появились специальные подразделения в составе RIC. [1] На протяжении большей части своей истории этнический и религиозный состав РИК в целом соответствовал ирландскому населению, хотя англо-ирландские протестанты были чрезмерно представлены среди его старших офицеров.
РИК находился в ведении британской администрации в Ирландии . Это была квазивоенная полиция. В отличие от полиции других стран Соединенного Королевства, констебли RIC обычно были вооружены (в том числе карабинами ) и размещались в казармах, а силы имели милитаристскую структуру. Он охранял Ирландию в период аграрных волнений и ирландской националистической борьбы за свободу. Он использовался для подавления гражданских волнений во время Десятинной войны , Молодого ирландского восстания , Фенийского восстания , Сухопутной войны и ирландского революционного периода . Во время ирландской войны за независимость РИК столкнулся с массовыми публичными бойкотами и нападениями со стороны Ирландской республиканской армии (ИРА). Он был усилен новобранцами из Британии — « Черно-рыжими» и вспомогательными подразделениями , — которые прославились жестокостью полиции и нападениями на мирное население. Специальная полиция Ольстера ( USC) была сформирована для усиления RIC на большей части северной провинции Ольстер .
В результате англо-ирландского договора и раздела Ирландии RIC был распущен в 1922 году и заменен Garda Síochána в Ирландском свободном государстве и Королевской полицией Ольстера (RUC) в Северной Ирландии .
Система полицейской деятельности RIC повлияла на вооруженную канадскую конную полицию Северо-Запада (предшественник Королевской канадской конной полиции ), вооруженную полицию Виктории в Австралии, Вооруженную полицию Новой Зеландии и вооруженную Королевскую полицию Ньюфаундленда в Ньюфаундленде . [2]
Первые организованные полицейские силы в Ирландии возникли на основании Закона о полиции Дублина 1786 года, который представлял собой слегка измененную версию неудавшегося законопроекта о полиции Лондона и Вестминстера 1785 года, составленного Джоном Ривзом по просьбе министра внутренних дел лорда Сиднея [3] [4] [5 ] ] [6] после Гордонских беспорядков 1780 года. Отряд из 400 вооруженных полицейских и 40 мелких конных констеблей, все на постоянной основе и в форме, возглавляемый тремя комиссарами, четырьмя окружными судьями и двумя клерками, считался репрессивным со стороны местной элиты и стало бременем для городского бюджета. Население Дублина в то время составляло менее 300 000 человек, что составляет очень высокий процент полицейских на душу населения. Этот, возможно, чрезмерный бюджет был использован ирландским депутатом-националистом Генри Граттаном и недолговечным лордом -лейтенантом Ирландии Уильямом Фицуильямом, 4-м графом Фицуильямом , чтобы по существу упразднить дублинскую полицию в 1795 году (даже несмотря на некоторый успех в борьбе с преступностью), сократив численность полиции. он был передан двум инспекторам и 50 констеблям во главе с суперинтендантом-магистратом и двумя окружными судьями и даже временно передан в подчинение Дублинской корпорации . [7]
Закон о сохранении мира 1814 года, за который большую часть ответственности нес сэр Роберт Пил (1788–1850) (разговорные имена «Бобби» и «Пилер» происходят от его имени Роберт и Пил), [8] и Закон о ирландской полиции 1822 года сформировали провинциальные полицейские. [1] Закон 1822 года учредил в каждой провинции [1] силы с главными констеблями и генеральными инспекторами при гражданской администрации Великобритании в Ирландии, контролируемой администрацией Дублинского замка . К 1841 году этот отряд насчитывал более 8600 человек. Первоначальные силы были реорганизованы в соответствии с Законом 1836 года, а первый свод правил полиции был опубликован в 1837 году. Дисциплина была строгой, а зарплата низкой. Полиция столкнулась с гражданскими волнениями среди ирландской сельской бедноты и была вовлечена в кровавые столкновения в период Десятинной войны . Другие развертывания были направлены против таких организаций, как Ribbonmen , которые нападали на домовладельцев, их собственность и запасы.
Новая полиция впервые продемонстрировала свою эффективность в борьбе с гражданской агитацией и ирландским сепаратизмом во время « монстрических собраний » Дэниела О'Коннелла в 1843 году , призывавших к отмене Закона о парламентском союзе , а также кампании « Молодая Ирландия» , которую возглавил Уильям Смит О'Брайен в 1848 году. хотя ему не удалось сдержать насилие во время так называемой « Битвы при Долли-Брей » в 1849 году (которая спровоцировала принятие Закона о партийных шествиях , регулирующего сектантские демонстрации). После этого наступил период относительного затишья.
Появление Ирландского республиканского братства , основанного в 1858 году, привело к плану вооруженного восстания. Прямые действия начались с Фенийского восстания 1867 года . Фении атаковали более изолированные полицейские казармы и небольшие участки. Это восстание было подавлено с безжалостной эффективностью. Полиция внедрила в число фений информаторов. Успех ирландских полицейских сил во время вспышки был вознагражден королевой Викторией , которая в 1867 году предоставила этим силам префикс «Королевский» [1] и право использовать в их мотивах знаки отличия Прославленного Ордена Святого Патрика . РИК способствовал заметному снижению общего уровня преступности по всей стране. Нестабильные сельские беспорядки начала девятнадцатого века, характеризовавшиеся секретными организациями и незаконными вооруженными собраниями, были эффективно взяты под контроль. Работа полиции в целом стала рутиной по контролю за такими правонарушениями, как производство самогона, пьянство в общественных местах, мелкие кражи и умышленные преступления против собственности. Сухопутная война разразилась в период депрессии 1879–1882 годов, вызвав всеобщие волнения.
В Белфасте , с его промышленным бумом, численность работающего населения стремительно росла, увеличившись в пять раз за пятьдесят лет. Большая часть этого роста была вызвана миграцией католиков, и в 1857, 1864, 1872 и 1886 годах произошли серьезные религиозные беспорядки. В результате небольшой гражданский отряд городской полиции Белфаста был расформирован, а ответственность за охрану правопорядка перешла к RIC. [1] Аналогичным образом в 1870 году RIC взял на себя обязанности полиции округа Лондондерри . Во время забастовки в доках Белфаста в 1907 году , которую созвал профсоюзный лидер Джим Ларкин , часть РИК объявила забастовку после того, как констебль Уильям Барретт был отстранен от должности за отказ сопровождать тяговый двигатель , управляемый возчиком с черной ногой . Около 70% полицейских в Белфасте заявили о своей поддержке забастовщиков, и Ларкин призвал их провести собственную забастовку за более высокую заработную плату и лучшую пенсию. Однако это так и не было реализовано, поскольку полицейских-диссидентов вывели из Белфаста за четыре дня до начала забастовки. Барретт и шесть других констеблей были уволены, а в Белфаст были переброшены дополнительные войска британской армии. Забастовка доков закончилась 28 августа 1907 года.
Существование РИК все больше затруднялось ростом кампании за самоуправление [9] в начале двадцатого века, в период перед Первой мировой войной. Сэр Невилл Чемберлен был назначен Генеральным инспектором в 1900 году. Его годы в РИК совпали с возникновением РИК. ряд политических, культурных и спортивных организаций с общей целью утвердить отделение Ирландии от Англии. [10] Потенциальный успех третьего законопроекта о самоуправлении в 1912 году вызвал серьезную напряженность: противники законопроекта организовали Ольстерские добровольческие силы в январе 1913 года, а сторонники в ответ сформировали ирландских добровольцев . Эти две группы насчитывали более 250 000 членов, организованных как эффективные частные армии. В докладах главному секретарю Ирландии Августину Бирреллу и заместителю министра сэру Мэтью Натану Чемберлен предупредил, что ирландские добровольцы готовятся устроить восстание и провозгласить независимость Ирландии. [11] Однако в апреле 1916 года, когда Натан показал ему письмо от командующего армией на юге Ирландии, в котором говорилось об ожидаемой высадке оружия на юго-западном побережье и восстании, запланированном на Пасху, они оба «сомневались, существовало ли какое-либо почва для слухов». [12] Пасхальное восстание началось в пасхальный понедельник, 24 апреля 1916 года, и продолжалось шесть дней, закончившись только тогда, когда большая часть О'Коннелл-стрит была разрушена артиллерийским огнем. Хотя Королевская комиссия по восстанию 1916 года сняла с RIC всю вину за восстание, Чемберлен уже ушел со своего поста вместе с Бирреллом и Натаном.
В начале 19 века в Соединенном Королевстве и идея полиции, и само это слово «не нравились как символ иностранного угнетения ». Соответственно, штат опоздал, чем его европейские соседи, в развитии организованных полицейских служб: столичная полиция в Лондоне была создана только через семь лет после RIC. В результате РИК растянулся в двух направлениях. В какой-то степени это был квазивоенный или жандармский дух: казармы и карабины; заметное классовое различие между офицерами и солдатами; юрисдикция над сельскими районами, плотность населения которых недостаточна для создания собственной гражданской полиции; обязательная служба за пределами региона происхождения; плюс темно-зеленая форма с черными пуговицами и знаками различия, напоминающая форму стрелковых полков британской армии. [13] На момент роспуска РИК продолжались дебаты о самой ее природе: военизированная полиция жандармского типа или просто вооруженная версия гражданской полиции английского образца? Делегация видных американцев ирландского происхождения во главе с бывшим губернатором Иллинойса Эдвардом Ф. Данном вернулась со следующим впечатлением: « Полицейские силы — это подразделение вооруженных сил. Они вооружены винтовками, а также стрелковым оружием; регулярные учения, а также небольшие военные действия »; власти Дублинского замка признали, что полиция была вооружена и обучена, но считали, что ее оперативная независимость от военного министерства не делает ее настоящей жандармской силой (заметим, однако, что это справедливо и в отношении жандармерий других европейских стран, которые также действовали под эгидой своего национального министерства внутренних дел, а не военного министерства, за исключением периодов вторжения). [14] Французские военные наблюдатели аналогичным образом сообщили о «Королевской ирландской полиции (ирландской жандармерии)». [15]
Однако RIC также последовал примеру гражданской полиции в остальной части Великобритании, используя невоенные звания, такие как «констебль» и «инспектор»; и был сделан шаг в сторону «полицейской деятельности по согласию» посредством попыток сопоставить сообщения с религиозной принадлежностью затронутых сообществ.
RIC представлял собой полицию, состоящую исключительно из мужчин. На протяжении большей части своей истории ее этнический и религиозный состав в целом соответствовал составу ирландского населения (около трех четвертей католиков и одной четверти протестантов ), хотя англо-ирландские протестанты были чрезмерно представлены среди ее старших офицеров. [16]
Приведение в исполнение постановлений о выселении в сельской Ирландии привело к тому, что бедное католическое население вызвало широкое недоверие к RIC по мере приближения середины XIX века, но относительное спокойствие позднего викторианского и эдвардианского периодов принесло ему растущее, хотя и неохотное, уважение. [1] С 1850-х годов RIC выполнял ряд гражданских и местных государственных обязанностей вместе со своей полицейской деятельностью, объединяя констеблей с местными сообществами. В сельской местности их внимание было в основном сосредоточено на незначительных проблемах, таких как винокурение, петушиные бои, пьянство и хулиганство, а также нелицензированные собаки или огнестрельное оружие, и лишь изредка присутствовали при выселениях или при проведении массовых беспорядков; и аресты, как правило, были относительно редкими событиями. Несмотря на свой статус вооруженных сил, констебли редко носили с собой оружие, только поясной ремень, наручники и дубинки. Часто вместе со священником они играли неформальную руководящую роль в обществе, а к их грамотности обращались люди, нуждающиеся в помощи с формами и письмами. Хотя «казармы» в городах напоминали казармы британской армии, этот термин также использовался для обозначения небольших сельских полицейских участков, состоящих из пары обычных домов с гостиной и несколькими спальнями; помещения будут арендованы властями у землевладельцев и могут меняться между разными участками в деревне. Их зарплата была низкой, поскольку власти предполагали, что молоко, яйца, масло и картофель они получат в подарок от местных жителей. К 1901 году здесь было около 1600 казарм и около 11 000 констеблей. [25]
Большинство констеблей в сельской местности принадлежали к тому же социальному классу, религии и общему происхождению, что и их соседи. Были приняты меры, не всегда успешные, для поддержания отношений между полицией и общественностью на расстоянии вытянутой руки. Констебли, отвечающие за полицейские участки, должны были регулярно отчитываться перед своим начальством, и время от времени их перемещали по округу, чтобы предотвратить слишком тесное знакомство. Констеблю не разрешалось жениться, пока он не прослужил в полиции несколько лет, и он не должен был служить ни в своем родном графстве, ни в округе своей жены. [26]
Во время локаута 1913 года RIC был привлечен для оказания поддержки столичной полиции Дублина в охране «черноногих» и контроле публичных собраний. 31 августа 1913 года в 13:30 ДМП и РИК устроили бунт на О'Коннелл-стрит, напав на то, что, по их мнению, было толпой, пришедшей послушать выступление профсоюзного деятеля Джима Ларкина . Их интеллект был ошибочным; хотя Ларкин действительно прибыл, тайно пронесенный в отель «Империал», принадлежавший главному работодателю локаута Нелли Гиффорд , и там присутствовали некоторые сторонники профсоюза ITGWU , толпа, ожидавшая Ларкина, находилась в 2 километрах от Кройдон-парка; [27] люди, которых они обвиняли дубинками, были в основном теми, кто возвращался домой с мессы. Два профсоюзных деятеля, Джон Бирн и Джеймс Нолан, были избиты до смерти, и от 400 до 600 человек получили ранения. [28] RIC и ранее уважаемая DMP в значительной степени потеряли поддержку среднего класса, когда были опубликованы фотографии улиц и раскрыты действия полиции в ходе последующего расследования, в котором депутат Гендель Бут заявил, что полиция «вела себя как одержимые люди». ".
За триумфом Шинн Фейн на всеобщих выборах 1918 года (купонные выборы), получивших 73 из 105 ирландских мест, последовало решение членов Шинн Фейн созвать Первый Дайль , новый парламент. Этот орган впервые собрался в особняке в Дублине 21 января 1919 года и объявил об одностороннем провозглашении независимости . Это создало совершенно новую политическую реальность в Ирландии. Из 17 000 полицейских в Ирландии 513 были убиты ИРА в период с 1919 по 21 год, а 682 были ранены. [29] Подавляющее большинство мужчин, служивших в РИК в 1919 году, были ирландцами по рождению и воспитанию. [29] Из старших офицеров РИК в 1919 году 60% были ирландскими протестантами, а остальные - католиками, в то время как 70% рядовых членов РИК были католиками, а остальные - протестантами. [29] RIC был подготовлен для полицейской работы, а не для войны, и был крайне плохо подготовлен к выполнению задач по борьбе с повстанцами, которые требовались в 1919 году. [30]
В день первого заседания нового парламента два констебля RIC, Джеймс Макдоннелл и Патрик О'Коннелл, были убиты, когда засада в Солохедбеге была устроена группой добровольцев из Третьей бригады Типперэри Ирландской республиканской армии , при исполнении служебных обязанностей. гелигнит при транспортировке на местные рудники в Южном Типперэри. [31] Это событие положило начало ирландской войне за независимость . [32] Ирландская республиканская армия под руководством Майкла Коллинза начала систематические нападения на британские правительственные силы. В то время как британская армия контролировала города Ирландии, РИК принял на себя основную тяжесть таких нападений в провинциях. RIC подвергся особой атаке из-за их роли местных представителей и сборщиков разведывательной информации для британской администрации.
С осени 1919 года РИК был вынужден покинуть свои небольшие казармы в изолированных районах. ИРА объявила национальный персональный бойкот военнослужащим. Республиканцы создали суды Дайля и альтернативные правоохранительные органы . Членам РИК угрожали, и многие подверглись нападениям, что привело к значительным отставкам из сил (см. цифры ниже). В октябре 1920 года заработная плата RIC была увеличена, чтобы компенсировать возросшие трудности и рост стоимости жизни. В сельской местности многие мелкие владельцы магазинов отказывались обслуживать РИК, вынуждая их приобретать еду и другие предметы первой необходимости за многие мили.
К октябрю 1920 года, по данным источников в правительстве Великобритании, 117 членов РИК были убиты и 185 ранены. [33] За трехмесячный период в том же году 600 мужчин RIC ушли в отставку из 9500 человек. В первом квартале 1920 г. было эвакуировано 500 полицейских бараков и бараков на окраинах. К концу июня ИРА уничтожила более 400 из них, чтобы предотвратить их последующее повторное использование.
Следствием этого стало лишение власти РИК во многих отдаленных районах. Это позволило ИРА установить политический контроль над этими территориями. Большие дома сжигались, часто для того, чтобы наказать их владельцев за то, что они позволили использовать их в полицейских или военных целях, или в качестве мести за поджоги республиканских домов, поддерживаемые правительством. Большая часть богатого архитектурного наследия страны была уничтожена.
Чтобы усилить значительно сократившуюся и деморализованную полицию, правительство Соединенного Королевства наняло вернувшихся ветеранов Первой мировой войны из английских и шотландских городов. В 1920 году их отправили в Ирландию для формирования резервного полицейского подразделения, которое стало известно как « Черно-подпалые », и вспомогательного подразделения Королевской полиции Ирландии. Пэдди О'Ши, сын регулярного сержанта RIC, описал это подкрепление как «одновременно чуму и находку. Они принесли помощь, но напугали даже тех, кому пришли помочь». [34] Некоторые рядовые члены РИК подали в отставку в знак протеста против зачастую жестокого и недисциплинированного поведения новобранцев; другие страдали от кризисов совести, которые беспокоили их всю оставшуюся жизнь. [35] В феврале 1921 года премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж уведомил Хамара Гринвуда ( главного секретаря Ирландии ), что он «совершенно не удовлетворен дисциплиной Королевской ирландской полиции и ее вспомогательных сил». [36]
Некоторые офицеры РИК сотрудничали с ИРА либо из-за политических убеждений, опасений за свою жизнь и благополучие, либо из-за сочетания того и другого. Рейд на казармы RIC в Кукстауне , графство Тайрон , в июне 1920 года был осуществлен с помощью сочувствующих RIC людей. Казармы в Шулле , графство Корк , были захвачены с помощью аналогичной внутренней помощи. У ИРА даже были шпионы в высшем эшелоне Дублинского замка .
Закон о правительстве Ирландии , принятый в декабре 1920 года, вступил в силу 3 мая 1921 года, разделив Ирландию на Северную Ирландию и Южную Ирландию . Однако продолжающиеся беспорядки привели к заключению англо-ирландского договора и созданию Ирландского свободного государства .
В январе 1922 года британская и ирландская делегации [ нужны разъяснения ] согласились распустить РИК. Поэтапное расформирование началось в течение нескольких недель: штатный и вспомогательный персонал RIC был отозван в шесть центров на юге Ирландии. 2 апреля 1922 года силы формально прекратили свое существование, хотя фактически процесс не был завершен до августа того же года. [37] RIC был заменен Гражданской гвардией (переименованной в Garda Síochána в следующем году) в Ирландском свободном государстве и Королевской полицией Ольстера в Северной Ирландии.
Согласно ответу парламента в октябре 1922 года, 1330 [38] бывших членов РИК присоединились к новому ККО в Северной Ирландии. [39] Это привело к тому, что на момент создания в 1922 году силы RUC на 21% составляли католики. [38] Когда бывшие члены RIC вышли на пенсию в последующие годы, эта доля неуклонно падала.
Всего 13 человек были переведены в Garda Síochána . [40] В их число входили мужчины, которые ранее различными способами помогали операциям ИРА. Некоторые вышли на пенсию, и Ирландское Свободное Государство выплатило им пенсии, как это предусмотрено условиями англо-ирландского договора. Другие, все еще сталкивавшиеся с угрозами жестоких репрессий, [41] эмигрировали со своими семьями в Великобританию или другие части Империи, чаще всего в полицейские силы Канады, Австралии, Новой Зеландии, Южной Африки и Южной Родезии. Некоторые из этих людей присоединились к Палестинской жандармерии , которая в это время проводила набор персонала в Великобритании.
.jpg/1280px-R.I.C._group_with_County_Inspector_Hetreed_(26931112476).jpg)
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )