Сарпанч , грам прадхан , мукхия или президент — это лицо, принимающее решения, избираемое конституционным органом местного самоуправления на уровне деревни, называемым грам сабха (сельское правительство) в Индии . [1] Сарпанч вместе с другими избранными членами панчаята (называемые вард панча ), образуют грам панчаяты и зилла панчаяты . Сарпанч является центром контакта между государственными служащими и деревенской общиной и сохраняет власть в течение пяти лет. Термин, используемый для обозначения сарпанча, может различаться в разных штатах Индии. Вот некоторые из наиболее часто используемых терминов для сарпанча в разных штатах: президент панчаята , грам прамукх, грам прадхан, грам адхьякша, президент гаон панчаята, президент грам панчаята и т. д. [2] [3]
Sar , что означает голова, и panch , что означает пять, дает значение глава пяти лиц, принимающих решения в грам панчаяте деревни. В штате Западная Бенгалия sarpanch называется panchayat pradhan («глава»), а заместитель — panchyat upa-pradhan. [4]
Сарпанч — это термин, используемый для обозначения выборного главы законодательного органа на уровне деревни, называемого Грам Панчаят/Деревенский Панчаят/Грам Паришад.
Однако термин, используемый для обозначения сарпанча, может различаться в разных штатах Индии. [5] Вот некоторые из наиболее часто используемых терминов для сарпанча в разных штатах:
Сарпанч выполняет ряд административных обязанностей. [6] [7]
Сарпанч должен быть гражданином в возрасте не менее 18 лет и не иметь судимостей, а также соответствовать другим требованиям. [8] [9]
Срок полномочий сарпанча в Индии составляет пять лет. [10] [6]
Федеральная структура управления в Индии означает, что в разных штатах действуют разные законы, регулирующие полномочия грам -панчаятов и сарпанчей. [11] [12]
Во многих штатах выборы не проводились десятилетиями, и вместо избранных сарпанчей грам панчаяты управлялись назначенными бюрократически администраторами. С принятием 73-й и 74-й поправок к конституции в 1992 году был введен ряд гарантий, в том числе касающихся регулярных выборов.
Статья 243D(3) 73-й поправки к Конституции требует, чтобы одна треть мест в панчаятах и одна треть должностей председателей панчаятов были зарезервированы для женщин на всех трех уровнях системы панчаяти радж . [13] [14] : 24 Эта поправка последовала за различными законодательными реформами на уровне штатов, в которых были установлены резервы для должностей в панчаятах, которые могли занимать женщины. [14] : 32
Панчаяти Радж — старейшая система местного самоуправления на индийском субконтиненте. Институты панчаяти радж как единицы местного самоуправления существуют в Индии уже давно, в различных перестановках и комбинациях. Однако только в 1992 году он был официально установлен Конституцией Индии в качестве третьего уровня федеральной демократии Индии посредством 73-го Закона о поправках. Институт панчаяти радж (PRI) состоит из трех уровней: грам панчаят на уровне деревни, блок панчаят или панчаят самити на промежуточном уровне, зилла панчаят на уровне округа. Слово панчаят означает собрание (аят) из пяти (панч), а радж означает: правило.